KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG SỐ 51-CTr/TU NGÀY 16/12/2022 CỦA TỈNH ỦY ĐẮK NÔNG VỀ THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 17-CT/TW NGÀY 21/10/2022 CỦA BAN BÍ THƯ VỀ TĂNG CƯỜNG BẢO ĐẢM AN NINH, AN TOÀN THỰC PHẨM TRONG TÌNH HÌNH MỚI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK NÔNG

Thực hiện Chương trình hành động số 51-CTr/TU ngày 16/12/2022 của Tỉnh ủy Đắk Nông về thực hiện Chỉ thị số 17-CT/TW ngày 21/10/2022 của Ban Bí thư về tăng cường bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm trong tình hình mới; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Nâng cao nhận thức của các cấp chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, đoàn thể, cán bộ và Nhân dân về vai trò, vị trí, tầm quan trọng của công tác bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm trong tình hình mới đối với sức khỏe Nhân dân và sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp chính quyền đối với an ninh, an toàn thực phẩm. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, tạo sự chuyển biến thực sự trong công tác bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm, góp phần bảo vệ và nâng cao sức khỏe Nhân dân, bảo đảm quyền lợi người tiêu dùng và yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế.

2. Mục tiêu cụ thể

Tỷ lệ người sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm; người tiêu dùng, người quản lý được cập nhật kiến thức về an toàn thực phẩm >81%.

Tỷ lệ mắc ngộ độc thực phẩm cấp tính trong vụ ngộ độc: < 7 người/100.000 dân.

Duy trì và xây dựng mô hình chợ bảo đảm an toàn thực phẩm.

Đến năm 2025, 100% cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông lâm, thủy sản có giấy phép kinh doanh được chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm; trên 50% số cơ sở, hộ gia đình sản xuất, kinh doanh nhỏ lẻ thực hiện ký cam kết tuân thủ quy định về an toàn thực phẩm; diện tích sản xuất rau, quả tập trung được chứng nhận theo tiêu chuẩn VietGAP và các tiêu chuẩn khác đạt 30% trở lên; 50% trở lên cơ sở chế biến nông lâm, thủy sản áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến như HACCP, ISO 22000, GMP;

Đến năm 2025: 55% cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, 100% bếp ăn tập thể có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và có ngành nghề kinh doanh các dịch vụ ăn uống được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm; 70% chợ được quy hoạch và kiểm soát an toàn thực phẩm (không bao gồm chợ tự phát).

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo

Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp trong sự điều hành và huy động sự tham gia của hệ thống chính trị đối với công tác đảm bảo an ninh, an toàn thực phẩm; sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị chức năng trong công tác quản lý an toàn thực phẩm.

Xây dựng kế hoạch thực hiện để cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp, phù hợp với thực tiễn của từng địa phương, từng tổ chức. Người đứng đầu các Sở, Ban, ngành và chính quyền các cấp chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh trong việc triển khai các nhiệm vụ, giải pháp bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm theo chức năng, nhiệm vụ được giao và phân cấp quản lý công tác đảm bảo an toàn thực phẩm.

2. Đẩy mạnh các hoạt động thông tin tuyên truyền

Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức, xác định trách nhiệm và hành động của các cấp, các cán bộ, đảng viên và Nhân dân trong bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm. Tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn công tác thông tin, tuyên truyền, giáo dục đối với vấn đề bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm, nhất là hoạt động thông tin trên hệ thống báo chí - truyền thông, mạng xã hội và các hoạt động cổ động trực quan.

Chú trọng các hoạt động thông tin, tuyên truyền cho Nhân dân vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, đặc biệt là trong các đợt cao điểm, gắn với tuyên truyền các sự kiện chính trị, các ngày lễ lớn của đất nước và của tỉnh; góp phần nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm của các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm và các tầng lớp Nhân dân về vai trò của việc bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm đối với công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân, bảo vệ giống nòi và thúc đẩy quá trình phát triển kinh tế - xã hội bền vững.

Kịp thời tuyên truyền, phản ánh, lên án đối với các hoạt động sản xuất, kinh doanh, tiêu thụ thực phẩm vi phạm các quy định của pháp luật về an ninh, an toàn thực phẩm và các vụ việc, sự kiện khác về an toàn thực phẩm được dư luận và Nhân dân quan tâm.

3. Tập trung rà soát, sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật; xây dựng cơ chế phối hợp giữa các Sở, Ban, ngành và các huyện, thành phố

Cụ thể hóa và thực hiện tốt cơ chế, chính sách hiện có của Trung ương liên quan đến công tác bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm; đồng thời tiếp tục nghiên cứu, đề xuất cơ chế, chính sách đặc thù, cần thiết, góp phần đảm bảo an ninh, an toàn thực phẩm trong sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm trên địa bàn tỉnh. Chú trọng nghiên cứu xây dựng các chính sách khuyến khích đầu tư kết cấu hạ tầng và phát triển các mô hình sản xuất, chuỗi giá trị cung ứng thực phẩm an toàn; hỗ trợ hộ gia đình, hợp tác xã và doanh nghiệp tiếp cận, sử dụng hiệu quả các nguồn lực xây dựng chuỗi thực phẩm an toàn.

Nghiên cứu, xây dựng cơ chế phân cấp, phân công, phối hợp trong công tác quản lý, giám sát vấn đề an ninh, an toàn thực phẩm; kịp thời xử lý dứt điểm các điểm nóng về an ninh, an toàn thực phẩm được dư luận xã hội, người tiêu dùng quan tâm, phản ánh trên địa bàn; áp dụng các nguyên tắc, chế tài xử lý vi phạm an ninh, an toàn thực phẩm, đặc biệt là việc lạm dụng sử dụng chất cấm, kháng sinh, hoá chất không rõ nguồn gốc trong tất cả các khâu, từ nguyên liệu đến sản xuất, chế biến, kinh doanh, bảo quản thực phẩm; xây dựng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật địa phương, tăng cường năng lực kiểm nghiệm, bảo đảm truy xuất rõ nguồn gốc thực phẩm.

Đẩy mạnh thực hiện cải cách thủ tục hành chính, thường xuyên rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung và đơn giản hóa thủ tục hành chính về an toàn thực phẩm.

Xây dựng và hoàn thiện cơ sở dữ liệu về bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm liên thông với hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia và chuyên ngành theo đúng chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương và phù hợp với tình hình thực tế trên địa bàn. Tiếp tục nâng cao năng lực phòng ngừa, chủ động xử lý ngộ độc thực phẩm và các bệnh truyền qua thực phẩm.

4. Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát công tác bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm

Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát thường xuyên, định kỳ, đột xuất các cơ sở thực phẩm; kiên quyết đấu tranh, ngăn chặn, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân, cơ sở sản xuất, kinh doanh vi phạm quy định về an ninh, an toàn thực phẩm. Công khai các tổ chức, cá nhân vi phạm quy định về an ninh, an toàn thực phẩm trên các phương tiện thông tin đại chúng.

Đẩy mạnh phong trào quần chúng phát hiện, tố giác hành vi vi phạm an ninh, an toàn thực phẩm. Thông tin rộng rãi, dễ tiếp cận số điện thoại đường dây nóng và đầu mối tiếp nhận, xử lý tố giác, phản ánh của tổ chức, cá nhân về các hành vi vi phạm an ninh, an toàn thực phẩm. Nâng cao hiệu quả, trách nhiệm tiếp nhận, xử lý thông tin của các cơ quan từ cấp tỉnh đến cấp xã; tuyên truyền, tạo dư luận xã hội để người tiêu dùng lên án, tẩy chay các sản phẩm, hàng hóa không đảm bảo an toàn thực phẩm.

Biểu dương các điển hình tiên tiến, mô hình sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm an toàn; các tổ chức, cá nhân thực hiện tốt công tác an ninh, an toàn thực phẩm và công khai các tổ chức, cá nhân vi phạm quy định về an ninh, an toàn thực phẩm; có chính sách thoả đáng, kịp thời khen thưởng và biện pháp phù hợp để bảo vệ người tố giác hành vi vi phạm an ninh, an toàn thực phẩm.

5. Xây dựng các chuỗi giá trị cung ứng thực phẩm an toàn, chất lượng; ưu tiên phát triển các vùng chuyên canh, sản xuất nông nghiệp sạch, an toàn

Khuyến khích, xã hội hóa việc đầu tư kết cấu hạ tầng và phát triển các mô hình sản xuất, chuỗi cung ứng thực phẩm an toàn; hỗ trợ, tạo điều kiện các hộ gia đình, hợp tác xã và doanh nghiệp tiếp cận, sử dụng hiệu quả các nguồn lực, chính sách để xây dựng chuỗi kiểm soát an toàn thực phẩm, chuỗi giá trị cung ứng cho thị trường trong nước và xuất khẩu.

Tập trung xây dựng chuỗi cung ứng thực phẩm an toàn, chất lượng thông qua công cụ quản lý kiểm soát an toàn thực phẩm từ sản xuất đến sơ chế, chế biến, truy xuất nguồn gốc, tuân thủ quy định an toàn thực phẩm; ưu tiên phát triển các vùng chuyên canh, sản xuất nông nghiệp sạch, an toàn gắn với Chương trình xây dựng nông thôn mới, chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP). Kiểm soát an toàn thực phẩm ngay từ yếu tố đầu vào trong sản xuất, kinh doanh; các chuỗi cung ứng thực phẩm an toàn được kiểm soát theo từng công đoạn sản xuất theo các tiêu chuẩn, quy chuẩn, bảo đảm người dân được tiếp cận và sử dụng lương thực, thực phẩm an toàn, bền vững.

Từng bước hình thành mạng lưới logistic, bảo quản, chế biến, thương mại điện tử ở nông thôn. Phát huy vai trò của các hợp tác xã trong liên kết, hỗ trợ sản xuất, bảo quản, chế biến, tiêu thụ thực phẩm an toàn, chất lượng.

Nâng cao năng lực nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao khoa học - công nghệ, nhất là công nghệ cao, công nghệ sinh học, công nghệ thân thiện với môi trường trong sản xuất nông nghiệp và chế biến thực phẩm. Khuyến khích, hỗ trợ hộ gia đình, hợp tác xã, doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh thực phẩm ứng dụng công nghệ cao và kết nối chuỗi giá trị cung ứng thực phẩm an toàn.

6. Bố trí, đảm bảo nguồn lực cho công tác bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm

Kiện toàn tổ chức bộ máy quản lý nhà nước theo hướng thống nhất chỉ một đầu mối thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm tại địa phương đảm bảo trách nhiệm, đủ năng lực, đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới sau khi có chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.

Phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm của các ngành trong bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm. Thực hiện phân cấp, phân quyền, đổi mới phương thức quản lý, điều hành, phối hợp, bảo đảm khoa học, chặt chẽ, hiệu quả; khắc phục tình trạng chồng chéo, buông lỏng quản lý công tác bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm. Nâng cao năng lực, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý nhà nước về bảo đảm an an ninh, an toàn thực phẩm; có chế độ, chính sách phù hợp với đội ngũ này.

Đầu tư bổ sung cơ sở vật chất, phương tiện, trang thiết bị cần thiết nhằm đáp ứng tốt hơn công tác đảm bảo an ninh, an toàn thực phẩm, nhất là trang thiết bị hiện đại. Bố trí hợp lý, kịp thời về kinh phí hàng năm cho công tác quản lý an toàn thực phẩm, đồng thời, vận động, kêu gọi đầu tư, xã hội hóa từ cộng đồng cho công tác đảm bảo an ninh, an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh.

7. Phối hợp, phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị -xã hội

Tăng cường vai trò giám sát, phản biện xã hội của các đơn vị Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể, phát huy vai trò của các cơ quan báo chí - truyền thông và cộng đồng về vấn đề an ninh, an toàn thực phẩm; chủ động, tích cực tuyên truyền, vận động, cung cấp thông tin, dịch vụ tư vấn, hỗ trợ pháp luật về bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm; kịp thời thông tin các chuỗi cung ứng thực phẩm an toàn, chất lượng cao, các cơ sở vi phạm, tiềm ấn nguy cơ mất an ninh, an toàn thực phẩm tới đoàn viên, hội viên và người dân.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Y tế

- Chủ động, phối hợp với sác Sở, ngành tham mưu cho UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo liên ngành về an toàn thực phẩm cấp tỉnh các quyết định, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án theo chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Y tế, Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh về công tác bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm.

- Chủ động, phối hợp tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về an ninh, an toàn thực phẩm; cung cấp tài liệu truyền thông về an ninh, an toàn thực phẩm đến các ngành, các địa phương trong các đợt cao điểm về an toàn thực phẩm; phối hợp thường xuyên với cơ quan truyền thông của tỉnh và các địa phương triển khai các hoạt động tuyên truyền, giáo dục kiến thức pháp luật và các biện pháp bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm. Tập huấn nâng cao kiến thức và thực hành về an toàn thực phẩm cho các nhóm đối tượng: người sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm, người quản lý, người tiêu dùng,...Thông tin rộng rãi, dễ tiếp cận số điện thoại đường dây nóng và đầu mối tiếp nhận, xử lý tố giác, phản ánh của tổ chức, cá nhân về các hành vi vi phạm về an ninh, an toàn thực phẩm.

- Chủ trì phối hợp tăng cường thanh tra, kiểm tra liên ngành định kỳ, đột xuất đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm theo phân công, phân cấp của ngành Y tế. Kiên quyết đấu tranh, ngăn chặn, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân, cơ sở sản xuất, kinh doanh vi phạm quy định về an ninh, an toàn thực phẩm; sử dụng chất cấm, lạm dụng kháng sinh, hoá chất không rõ nguồn gốc trong tất cả các khâu, từ nguyên liệu đến sản xuất, chế biến, kinh doanh, bảo quản thực phẩm; chủ động phòng, chống tiêu cực, lợi ích nhóm trong lĩnh vực an ninh, an toàn thực phẩm.

- Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính theo mức độ 3, mức độ 4 cho tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm theo lĩnh vực được phân công phụ trách.

- Thường xuyên nâng cấp, củng cố cơ sở vật chất, trang thiết bị và nhân lực của phòng kiểm nghiệm an toàn thực phẩm của Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh để đảm bảo duy trì, mở rộng, nâng cao số lượng chỉ tiêu kiểm nghiệm an toàn thực phẩm đạt tiêu chuẩn ISO/IEC đáp ứng yêu cầu kiểm nghiệm an toàn thực phẩm phục vụ quản lý nhà nước và yêu cầu kiểm nghiệm an toàn thực phẩm của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh.

- Chủ động sẵn sàng phương án tiếp nhận, cấp cứu, điều trị kịp thời người bị ngộ độc thực phẩm (NĐTP), hạn chế tối đa tử vong do NĐTP. Chỉ đạo, phối hợp với các địa phương điều tra, xác định các vụ NĐTP.

- Phối hợp chặt chẽ với các đơn vị, địa phương và tổ chức hội, đoàn thể triển khai các hoạt động bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm.

- Định kỳ chủ trì, phối hợp tổ chức tổng kết, báo cáo Bộ Y tế, UBND tỉnh về kết quả triển khai thực hiện.

2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các đơn vị, địa phương và tổ chức hội, đoàn thể triển khai thực hiện các hoạt động bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm thuộc lĩnh vực quản lý của ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Hàng năm tham mưu, trình UBND tỉnh ban hành Kế hoạch bảo đảm an toàn thực phẩm trong lĩnh vực Nông nghiệp trên địa bàn tỉnh.

- Tập huấn chuyên môn nghiệp vụ về an ninh, an toàn thực phẩm cho cán bộ được giao nhiệm vụ kiêm nhiệm quản lý an toàn thực phẩm lĩnh vực Nông nghiệp tuyến huyện, xã; tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các quy trình, quy định sản xuất, kinh doanh thực phẩm an toàn cho các đối tượng quản lý, tập trung vào các quy trình, quy định, quy chuẩn kỹ thuật về sản xuất, kinh doanh nông sản thực phẩm an toàn cũng như các chính sách khuyến khích phát triển sản xuất hàng hóa nông nghiệp tập trung trên địa bàn tỉnh. Thông tin kịp thời, đầy đủ về chất lượng vật tư nông nghiệp, an toàn thực phẩm nông lâm, thủy sản tới các cơ sở sản xuất, kinh doanh và người tiêu dùng bằng các hình thức như: đăng trên website của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, phối hợp các cơ quan Báo Đắk Nông, Đài Phát thanh và Truyền hình Đắk Nông để thông tin kịp thời.

- Tăng cường thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các cơ sở vi phạm chất lượng vật tư nông nghiệp, an ninh, an toàn thực phẩm theo quy định của pháp luật. Tăng cường quản lý thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, phân bón, thức ăn chăn nuôi, hoạt động giết mổ gia súc, gia cầm nhỏ lẻ. Công khai trên Cổng thông tin điện tử kết quả phân loại, xếp loại và các cơ sở được xác nhận chuỗi cung ứng thực phẩm an toàn để người tiêu dùng biết, lựa chọn thực phẩm an toàn.

- Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính theo mức độ 3, mức độ 4 cho tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm theo lĩnh vực được phân công phụ trách.

- Xây dựng kế hoạch giám sát an toàn thực phẩm nông lâm, thủy sản.

- Thường xuyên rà soát, cập nhật thông tin các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh sản phẩm nông sản an toàn, sản phẩm được chứng nhận (GAP, hữu cơ, HACCP, ISO 22000) lên hệ thống truy xuất nguồn gốc tỉnh.

- Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại, kết nối sản xuất với tiêu thụ nông lâm thủy sản an toàn gắn với sản phẩm trong chương trình OCOP của tỉnh.

- Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND các huyện, thành phố và các đơn vị có liên quan nghiên cứu bố trí quỹ đất theo quy hoạch để xây dựng các cơ sở giết mổ tập trung bảo đảm an toàn dịch bệnh và an toàn thực phẩm; tiếp tục xây dựng và nhân rộng các vùng sản xuất rau, quả an toàn theo hướng tập trung; kiểm soát an toàn thực phẩm tại các chợ đầu mối nông sản và các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông lâm, thủy sản có giấy đăng ký kinh doanh do Sở Kế hoạch và Đầu tư cấp hoặc giấy chứng nhận đầu tư của UBND tỉnh cấp.

- Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện công tác quản lý chất lượng, an toàn thực phẩm nông lâm, thủy sản của các cơ quan chuyên môn cấp huyện, cấp xã theo phân công, phân cấp của UBND tỉnh.

- Chủ động tuyên truyền, khuyến khích, hỗ trợ các tổ chức, cá nhân sản xuất rau, quả tập trung áp dụng tiêu chuẩn GAP, hữu cơ và các tiêu chuẩn khác. Tuyên truyền, khuyến khích, hỗ trợ các cơ sở chế biến nông lâm, thủy sản áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến như HACCP, ISO 22000, GMP;

- Phối hợp chặt chẽ với các đơn vị, địa phương và tổ chức hội, đoàn thể triển khai các hoạt động bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm.

3. Sở Công Thương

- Chủ trì tổ chức, triển khai thực hiện các hoạt động bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm thuộc lĩnh vực quản lý của ngành Công Thương.

- Chủ động, phối hợp thường xuyên với các cơ quan truyền thông của tỉnh, các đoàn thể chính trị xã hội, UBND các huyện, thành phố triển khai các hoạt động tuyên truyền, giáo dục kiến thức pháp luật và các biện pháp bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm; thông tin rộng rãi, dễ tiếp cận số điện thoại đường dây nóng và đầu mối tiếp nhận, xử lý tố giác, phản ánh của tổ chức, cá nhân về các hành vi vi phạm an ninh, an toàn thực phẩm. Tập huấn chuyên môn nghiệp vụ về an ninh, an toàn thực phẩm cho cán bộ được giao nhiệm vụ kiêm nhiệm quản lý an toàn thực phẩm lĩnh vực Công Thương tuyến huyện, xã và nâng cao nhận thức, ý thức tuân thủ pháp luật về an toàn thực phẩm của các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh, người tiêu dùng thực phẩm trên địa bàn tỉnh.

- Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính theo mức độ 3, mức độ 4 cho tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm theo lĩnh vực được phân công phụ trách.

- Tiếp tục chủ động rà soát, đánh giá hệ thống chợ trên địa bàn tỉnh đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia để đáp ứng nhu cầu của xã hội và quản lý nhà nước về an ninh, an toàn thực phẩm; phát triển hệ thống phân phối thực phẩm an toàn.

- Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc công tác quản lý chất lượng an toàn thực phẩm của các cơ quan kiểm tra cấp huyện, cấp xã theo phân công, phân cấp của UBND tỉnh của ngành Công Thương.

- Chủ trì, phối hợp với Cục Quản lý thị trường đẩy mạnh công tác kiểm tra, kiểm soát, phát hiện và xử lý nghiêm việc kinh doanh các loại sản phẩm thực phẩm giả, nhập lậu, không rõ nguồn gốc, xuất xứ, không đủ các điều kiện lưu thông trên thị trường; quản lý chặt chẽ hoạt động kinh doanh đa cấp, thương mại điện tử đối với thực phẩm, chú trọng nhóm thực phẩm bảo vệ sức khỏe, thực phẩm bổ sung, thực phẩm tăng cường vi chất dinh dưỡng.

- Phối hợp với các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Y tế trong công tác bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh.

- Phối hợp chặt chẽ với các đơn vị, địa phương và tổ chức hội, đoàn thể triển khai các hoạt động bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm.

4. Sở Nội vụ

Chủ trì phối hợp với các Sở, ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh xây dựng Đề án giao cho một đầu mối về An toàn thực phẩm của tỉnh, ưu tiên bố trí biên chế, hợp đồng trong lĩnh vực An toàn thực phẩm sau khi có hướng dẫn của Trung ương.

5. Công an tỉnh

- Chỉ đạo lực lượng Công an tỉnh, Công an các đơn vị địa phương tăng cường đấu tranh chống buôn lậu, kinh doanh vận chuyển thực phẩm không bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm. Tăng cường chỉ đạo kiểm tra, xử lý hình sự đối với các vụ việc, tổ chức, cá nhân vi phạm nghiêm trọng về an ninh, an toàn thực phẩm theo quy định.

- Phối hợp với các cơ quan quản lý về an ninh, an toàn thực phẩm, các đơn vị liên quan, chính quyền địa phương trong việc thông tin, tuyên truyền, phòng ngừa, đấu tranh với các hành vi vi phạm pháp luật về an ninh, an toàn thực phẩm; kiểm soát, ngăn chặn, bắt giữ việc vận chuyển trái phép các loại thực phẩm, phụ gia thực phẩm, vật tư nông nghiệp (thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, thức ăn chăn nuôi, phân bón).

6. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng các chỉ tiêu đảm bảo an ninh, an toàn thực phẩm vào chương trình phát triển kinh tế - xã hội 5 năm, hàng năm của tỉnh; nghiên cứu, xem xét đầu tư và kêu gọi đầu tư xây dựng một số chợ đầu mối theo quy hoạch đã được phê duyệt.

7. Sở Tài chính

Tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí thực hiện các hoạt động công tác bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm cho các cơ quan quản lý chuyên ngành về an toàn thực phẩm theo quy định.

8. Sở Khoa học và Công nghệ

- Nâng cao năng lực nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao khoa học, công nghệ, nhất là công nghệ cao, công nghệ sinh học, công nghệ thân thiện với môi trường trong sản xuất nông nghiệp và chế biến thực phẩm. Khuyến khích, hỗ trợ hộ gia đình, hợp tác xã, doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh thực phẩm ứng dụng công nghệ cao và kết nối chuỗi giá trị cung ứng thực phẩm an toàn.

- Tiếp tục hướng dẫn các huyện, thành phố xây dựng và nhân rộng kết quả nhiệm vụ khoa học và công nghệ về sản xuất thực phẩm an toàn, áp dụng các tiến bộ khoa học, kỹ thuật trong sản xuất, bảo quản thực phẩm sau thu hoạch; tuyên truyền, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân xây dựng, áp dụng các tiêu chuẩn chất lượng; sản phẩm hàng hóa; ghi nhãn hàng hóa; mã số, mã vạch; triển khai, áp dụng hệ thống quản lý truy xuất nguồn gốc các sản phẩm, hàng hóa trên địa bàn tỉnh.

- Hướng dẫn các tổ chức, cá nhân lập hồ sơ xác lập quyền sở hữu công nghiệp cho các sản phẩm thực phẩm; quảng bá các sản phẩm thực phẩm có thương hiệu, đặc biệt là các sản phẩm thực phẩm được bảo hộ có gắn với địa danh.

9. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành và UBND các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm phù hợp với đặc thù của ngành Giáo dục và Đào tạo.

- Chỉ đạo phòng Giáo dục và Đào tạo và các cơ sở giáo dục tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn cho giáo viên, học sinh kiến thức, thực hành đúng về an toàn thực phẩm, phòng ngừa NĐTP và các bệnh truyền qua thực phẩm; bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm đối với các bếp ăn bán trú, kinh doanh thực phẩm và dịch vụ ăn uống trong trường học; phối hợp với các cơ quan chức năng trên địa bàn trong công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát về an ninh, an toàn thực phẩm đối với các bếp ăn bán trú, cơ sở kinh doanh thực phẩm và dịch vụ ăn uống trong các trường học; kịp thời và chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng xử lý sự cố về an toàn thực phẩm, NĐTP trong các cơ sở giáo dục thuộc trách nhiệm quản lý.

10. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Tuyên truyền phổ biến Bộ quy tắc ứng xử văn minh - lịch sự, hiếu khách - thân thiện trên địa bàn tỉnh Đắk Nông thông qua các sự kiện kinh tế, văn hóa, xã hội quan trọng của tỉnh. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra các tổ chức, cá nhân trong việc chấp hành các quy định pháp luật về văn minh du lịch tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nông tại Kế hoạch số 292/KH-UBND ngày 18/6/2018 về xây dựng quy tắc văn minh, lịch sự, hiếu khách, thân thiện trên địa bàn tỉnh Đắk Nông.

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành về quản lý, bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm tại các khu, điểm du lịch, sự kiện, hội chợ, hội thảo, lễ hội du lịch trên địa bàn tỉnh đê xây dựng hình ảnh du lịch Đăk Nông là điểm đến an toàn, thân thiện và mến khách.

- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc, các cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch chủ động xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện các quy định về an ninh, an toàn thực phẩm.

11. Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình Đắk Nông, Báo Đắk Nông

a) Sở Thông tin và Truyền thông: Hướng dẫn các cơ quan báo chí, truyền thông trên địa bàn tỉnh tuyên truyền các biện pháp bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm theo hướng đa dạng, dễ hiểu, phù hợp với thực tế địa phương, thông tin kịp thời về an ninh, an toàn thực phẩm; nêu gương các điển hình tiên tiến trong sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm an toàn; quảng bá các thương hiệu mạnh của tỉnh về an toàn thực phẩm;thông tin các địa chỉ sản xuất, kinh doanh thực phẩm bảo đảm an toàn, chất lượng. Phối hợp với các Sở: Y tế, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương và các đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch, chương trình truyền thông kiến thức pháp luật và các biện pháp bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm. Tăng cường kiểm soát các hoạt động quảng cáo liên quan đến an toàn thực phẩm.

b) Báo Đắk Nông, Đài Phát thanh và Truyền hình Đắk Nông bố trí dung lượng, thời lượng hợp lý, xây dựng nội dung, chương trình, các chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền các biện pháp bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh.

12. Cục Quản lý thị trường Đắk Nông

- Tăng cường triển khai đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ kiểm soát thị trường; kịp thời bắt giữ, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm; tập trung đấu tranh với hoạt động buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng thực phẩm bẩn, kém chất lượng, không rõ nguồn gốc xuất xứ, thực phẩm giả, gian lận thương mại không đủ các điều kiện lưu thông trên thị trường, phụ gia thực phẩm, dụng cụ bao gói chứa đựng thực phẩm theo đúng quy định của pháp luật.

- Chủ động phối hợp, trao đổi thông tin với chính quyền địa phương, các cơ quan chức năng trong công tác phòng ngừa, ngăn chặn, bắt giữ, xử lý đối với các hành vi sai trái pháp luật về an toàn thực phẩm.

13. Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh, Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh

Ưu tiên cung cấp tín dụng cho các hộ sản xuất thực phẩm an toàn, nhất là các hộ nghèo và đối tượng chính sách.

14. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các hội, đoàn thể

- Chủ động, tích cực tuyên truyền, vận động, cung cấp thông tin, dịch vụ tư vấn, hỗ trợ pháp luật về bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm; kịp thời thông tin các chuỗi cung ứng thực phẩm an toàn, chất lượng cao, các cơ sở vi phạm, tiềm ẩn nguy cơ mất an ninh, an toàn thực phẩm tới đoàn viên, hội viên và người dân; tăng cường vai trò, trách nhiệm giám sát, phản biện xã hội trong lĩnh vực an ninh, an toàn thực phẩm.

- Giám sát việc chấp hành pháp luật về an ninh, an toàn thực phẩm; tổ chức tiếp nhận thông tin phản ánh, kiến nghị, phát giác của Nhân dân đối với hành vi vi phạm về an ninh, an toàn thực phẩm.

15. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Tiếp tục kiện toàn, nâng cao năng lực cho các đơn vị quản lý chuyên ngành về an toàn thực phẩm, Ban Chỉ đạo liên ngành cấp huyện và cấp xã để thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về an ninh, an toàn thực phẩm trên địa bàn quản lý; đưa tiêu chí, chỉ tiêu cụ thể về công tác bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; phân công rõ trách nhiệm của từng cá nhân, cơ quan, đơn vị; tổ chức kiểm tra, kiểm điểm, đánh giá kết quả thực hiện định kỳ hàng năm. Gắn trách nhiệm của Chủ tịch UBND cấp xã trong việc thực hiện quản lý bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm ở địa phương.

- Phối hợp với các Sở: Y tế, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương và các cơ quan, đơn vị tham mưu cho UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo liên ngành về an toàn thực phẩm của tỉnh ban hành các quyết định, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án, cơ chế chính sách về quản lý an ninh, an toàn thực phẩm; triển khai quy hoạch, xây dựng các khu giết mổ tập trung, các chợ đảm bảo an toàn thực phẩm, các vùng sản xuất, chế biến thực phẩm an toàn với quy mô tập trung; xây dựng và nhân rộng mô hình chuỗi cung ứng thực phẩm nông lâm, thủy sản an toàn gắn với Chương trình xây dựng nông thôn mới, Chương trình mỗi xã một sản phẩm OCOP; xây dựng mô hình điểm xã, phường, thị trấn đạt tiêu chí an toàn thực phẩm. Thu hút doanh nghiệp đầu tư vào khu giết mổ động vật tập trung, khu sản xuất, chế biến thực phẩm an toàn.

- Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục, phổ biến kiến thức về an ninh, an toàn thực phẩm, ý thức chấp hành pháp luật về an toàn thực phẩm bằng nhiều hình thức phù hợp, hiệu quả.

- Tăng cường quản lý, thanh tra, kiểm tra định kỳ, đột xuất cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm; cơ sở vật tư nông nghiệp theo phân công, phân cấp. Xử lý nghiêm đối với cơ sở vi phạm và công khai trên phương tiện thông tin, đại chúng.

- Chủ động, phối hợp với các Sở, ngành liên quan tăng cường quản lý chặt chẽ các điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm được phân công, phân cấp quản lý tại địa phương. Chỉ đạo các xã, phường, thị trấn thực hiện thống kê, ký cam kết và kiểm tra việc thực hiện cam kết đã ký, chấp hành quy định về điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm theo phân cấp của ngành Công Thương, ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Tăng cường hoạt động quản lý nhà nước về an ninh, an toàn thực phẩm đối với chợ đầu mối nông sản thực phẩm, chợ thực phẩm trên địa bàn tỉnh.

- Đảm bảo đủ kinh phí hàng năm cho các đơn vị triển khai công tác đảm bảo an ninh, an toàn thực phẩm tại địa phương. Bố trí, ổn định công chức theo dõi công tác an toàn thực phẩm cấp huyện, xã; đồng thời đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ cho công chức làm công tác quản lý an toàn thực phẩm từ cấp huyện đến cấp xã; mua sắm trang thiết bị phục vụ cho hoạt động thanh tra, kiểm tra về an toàn thực phẩm tại địa phương.

Trên đây là Kế hoạch Triển khai Chương trình hành động số 51-CTr/TU ngày 16/12/2022 của Tỉnh ủy Đắk Nông về thực hiện Chỉ thị số 17-CT/TW ngày 21/10/2022 của Ban Bí thư về tăng cường bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm trong tình hình mới trên địa bàn tỉnh Đắk Nông, Ủy ban nhân dân Tỉnh yêu cầu tổ chức, cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả./.

PHỤ LỤC

BẢNG PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ VÀ KẾT QUẢ ĐẦU RA CỤ THỂ CỦA KẾ HOẠCH
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 45/KH-UBND ngày 19/01/2023 của UBND tỉnh)