KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT CỦA QUỐC HỘI VỀ VIỆC THÀNH LẬP THÀNH PHỐ HUẾ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG VÀ NGHỊ QUYẾT CỦA ỦY BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI VỀ VIỆC SẮP XẾP ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP HUYỆN, CẤP XÃ CỦA THÀNH PHỐ HUẾ GIAI ĐOẠN 2023 - 2025

Thực hiện Nghị quyết số 175/2024/QH15 ngày 30/11/2024 của Quốc hội về việc thành lập thành phố Huế trực thuộc trung ương và Nghị quyết số 1314/NQ-UBTVQH15 ngày 30/11/2024 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 của thành phố Huế (viết tắt là Nghị quyết số 175/2024/QH15 và Nghị quyết số 1314/NQ-UBTVQH15), Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Thừa Thiên Huế xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về việc thành lập thành phố Huế trực thuộc trung ương và Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của thành phố Huế giai đoạn 2023 – 2025, với các nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Triển khai thực hiện nghiêm túc, kịp thời và hiệu quả Nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội về thành lập thành phố Huế trực thuộc trung ương và sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 của thành phố Huế trực thuộc trung ương; tuyên truyền, phổ biến, quán triệt đến toàn thể cán bộ, đảng viên và nhân dân trên địa bàn tỉnh, đặc biệt tại các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã có liên quan về nội dung các Nghị quyết của Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

b) Chuẩn bị kịp thời các điều kiện để bộ máy trong hệ thống chính trị cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã mới được hình thành sau khi sắp xếp, thành lập để đảm bảo đi vào hoạt động ổn định, thông suốt theo đúng quy định khi Nghị quyết của Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội có hiệu lực thi hành.

c) Xác định các nội dung, công việc và phân công nhiệm vụ để cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan chủ động triển khai phù hợp với quy định và tình hình thực tế ở địa phương.

d) Tạo sự đồng thuận, thống nhất cao trong cán bộ, đảng viên và nhân dân khi tổ chức thực hiện Nghị quyết của Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội; đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; tạo động lực tiếp tục thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị và phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

2. Yêu cầu

a) Việc tổ chức triển khai thực hiện phải đảm bảo cho sự hoạt động thống nhất, liên tục của hệ thống chính trị các cấp; không có sự gián đoạn trong hoạt động giữa ĐVHC trước và sau khi được thành lập, phải duy trì hoạt động liên tục để giải quyết công việc cho cá nhân, tổ chức, giải quyết kịp thời, có hiệu quả những khó khăn, vướng mắc ở cơ sở; đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; bảo đảm hoạt động thông suốt, không gián đoạn, không làm ảnh hưởng đến đời sống, hoạt động sản xuất kinh doanh của các cá nhân, tổ chức trên địa bàn.

b) Các cơ quan, đơn vị, địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao tham mưu UBND tỉnh triển khai thực hiện nội dung Nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đảm bảo tiến độ thời gian và quy định của pháp luật; phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp, các tổ chức chính trị - xã hội trong việc tổ chức triển khai thực hiện nội dung các Nghị quyết; phát huy tính tích cực, chủ động của chính quyền các cấp trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo.

c) Các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động tham mưu thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ được quy định tại Nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội; tuyên truyền sâu rộng chủ trương thành lập thành phố Huế trực thuộc trung ương; qua đó cổ vũ, động viên cán bộ, công chức, đảng viên và các tầng lớp nhân dân chung sức phấn đấu hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội.

d) Việc bàn giao tổ chức bộ máy, tài sản, hồ sơ, tài liệu... và chuyển giao trách nhiệm quản lý theo đơn vị hành chính mới phải được tiến hành đồng bộ, kịp thời, theo nguyên tắc thuộc địa bàn đơn vị hành chính nào thì được nhập, bàn giao nguyên hiện trạng. Trước khi bàn giao phải thực hiện thống kê, kiểm kê theo từng lĩnh vực quản lý, đảm bảo chính xác theo đúng quy định của pháp luật. Lãnh đạo cấp ủy, chính quyền ký biên bản tổng hợp chung, giao nhận giữa các bên. Các cơ quan chuyên môn thực hiện việc thống kê, kiểm kê theo từng ngành, lĩnh vực đảm bảo đúng quy định.

II. NỘI DUNG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN

1. Công tác thông tin, tuyên truyền Nghị quyết của Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội

a) Các cấp, các ngành và UBND cấp huyện, cấp xã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan chuyên môn liên quan cùng tăng cường phổ biến, thông tin, tuyên truyền về việc thành lập thành phố Huế trực thuộc trung ương và công tác sắp xếp, thành lập các ĐVHC cấp huyện, cấp xã; chỉ đạo, cung cấp thông tin cho các cơ quan báo, đài địa phương, Trung ương đóng trên địa bàn để thực hiện tuyên truyền sâu rộng nhằm nâng cao nhận thức và tạo sự đồng thuận của cán bộ, công chức, đảng viên và các tầng lớp nhân dân trong quá trình thực hiện việc thành lập thành phố Huế trực thuộc trung ương và sắp xếp các ĐVHC cấp huyện, cấp xã theo Nghị quyết số 175/2024/QH15 của Quốc hội và Nghị quyết số 1314/NQ-UBTVQH15.

b) Các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan tập trung tuyên truyền một số nội dung chủ yếu sau:

- Mục đích, ý nghĩa của việc thành lập thành phố Huế trực thuộc trung ương và sắp xếp, thành lập các ĐVHC cấp huyện, cấp xã, xem đây là thời cơ, vận hội mới tạo sức bật cho địa phương phát triển mạnh mẽ trong tương lai; đồng thời là nội dung quan trọng thực hiện các chủ trương của Đảng, Nhà nước nhằm tổ chức hợp lý ĐVHC phù hợp với thực tiễn và xu thế phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, khả năng quản lý của chính quyền cơ sở, đổi mới sắp xếp tổ chức bộ máy gắn với tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức;

- Các nội dung chủ yếu theo Nghị quyết của Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội; việc chuyển đổi các loại giấy tờ cho cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp; về chủ trương, chế độ, chính sách người dân được thụ hưởng sau khi thực hiện sắp xếp ĐVHC, nhất là việc không thu các loại phí, lệ phí khi chuyển đổi các loại giấy tờ của người dân, tổ chức do thay đổi địa giới, tên gọi ĐVHC;

- Công tác kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy trong hệ thống chính trị, đơn vị sự nghiệp công lập, các chức danh cán bộ lãnh đạo ở các ĐVHC hình thành sau sắp xếp, thành lập;

- Thời gian bắt đầu hoạt động và việc bố trí công sở, thay đổi bảng tên cơ quan, địa chỉ liên hệ, trạm y tế, trường học, nhà văn hóa, công trình công cộng của các ĐVHC mới hình thành sau sắp xếp, thành lập.

2. Sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tại các ĐVHC hình thành sau sắp xếp, thành lập

Việc sắp xếp, kiện toàn bộ máy của các cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị tại các ĐVHC hình thành sau sắp xếp, thành lập được thực hiện theo điều lệ, quy định của các tổ chức chính trị - xã hội, quy định của pháp luật và văn bản của các cơ quan có thẩm quyền.

3. Sắp xếp, bố trí các chức danh lãnh đạo, quản lý, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người hoạt động không chuyên trách tại các ĐVHC hình thành sau sắp xếp và giải quyết chế độ, chính sách đối với các trường hợp dôi dư

a) Bố trí số lượng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động cấp huyện, cấp xã

- Xây dựng kế hoạch, lộ trình thực hiện sắp xếp số lượng lãnh đạo, quản lý, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người hoạt động không chuyên trách tại các cơ quan, tổ chức của các ĐVHC hình thành sau sắp xếp theo các nghị quyết, kết luận của Đảng, quy định của Nhà nước bảo đảm phù hợp với thực tế và theo lộ trình, kế hoạch của địa phương. Việc thực hiện phải bám sát và đồng bộ với lộ trình kiện toàn về tổ chức bộ máy cấp ủy, chính quyền và các cơ quan, tổ chức khác ở địa phương khi tổ chức Đại hội Đảng bộ nhiệm kỳ 2025 - 2030 và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031.

- Bố trí số lượng, phân công công tác đối với cấp trưởng, cấp phó ở cơ quan, tổ chức thuộc các ĐVHC hình thành sau sắp xếp đảm bảo phù hợp với các quy định và tình hình thực tiễn, yêu cầu quản lý của địa phương.

- Sau khi sắp xếp, địa phương có kế hoạch, lộ trình giải quyết hợp lý số lượng cán bộ, công chức dôi dư, hoàn thành trước ngày 31/12/2029.

b) Bố trí người hoạt động không chuyên trách

- Bố trí đúng số lượng, chức danh theo Nghị quyết số 01/2024/NQ-HĐND ngày 26/01/2024 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định chức danh, chế độ phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.

- Lập danh sách số lượng những người hoạt động không chuyên trách dôi dư nghỉ việc để thực hiện các chế độ, chính sách theo quy định.

c) Bố trí số lượng người làm việc tại các đơn vị sự nghiệp công lập

- Đối với các đơn vị sự nghiệp giáo dục: Giữ nguyên trạng số lượng người làm việc tại các đơn vị sự nghiệp giáo dục trên địa bàn.

- Đối với Trạm Y tế: Sau khi sắp xếp, sáp nhập các Trạm Y tế tương ứng với phương án sắp xếp ĐVHC cấp xã, thực hiện bố trí biên chế của Trạm Y tế đảm bảo phù hợp theo quy định trên tổng số dân của các xã, phường, thị trấn hình thành sau sắp xếp.

d) Các cơ quan, đơn vị được tổ chức, quản lý theo ngành dọc hoạt động trên địa bàn các xã, phường, thị trấn hình thành sau sắp xếp:

Căn cứ theo quy định của pháp luật, thực hiện sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy đồng bộ với việc sắp xếp ĐVHC cấp xã trên địa bàn tỉnh.

đ) Thực hiện giải quyết chế độ, chính sách đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động dôi dư do sắp xếp ĐVHC cấp xã đảm bảo theo quy định của Luật Cán bộ, công chức; Luật Viên chức, các quy định khác có liên quan và Nghị quyết của HĐND tỉnh quy định chế độ hỗ trợ cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và những người hoạt động không chuyên trách cấp huyện, cấp xã dôi dư do sắp xếp, thành lập ĐVHC cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã.

4. Bố trí trụ sở làm việc, thống kê, kiểm kê, chuẩn bị hồ sơ, tài liệu phục vụ công tác bàn giao, tiếp nhận giữa các ĐVHC cũ và các ĐVHC mới hình thành sau sắp xếp

a) Các cơ quan, tổ chức thuộc các ĐVHC thực hiện sắp xếp tiến hành rà soát, thống kê, kiểm kê, chuẩn bị hồ sơ, tài liệu liên quan đến công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành; các lĩnh vực quản lý nhà nước để bàn giao cho các ĐVHC hình thành sau sắp xếp theo quy định.

b) Đối với các công việc phát sinh hoặc chưa hoàn thành việc bàn giao, tiếp nhận tại thời điểm ngày 01/01/2025 thì các cơ quan, tổ chức liên quan có trách nhiệm phối hợp để tiếp tục thực hiện việc bàn giao, tiếp nhận theo đúng các quy định hiện hành.

c) Trên cơ sở hiện trạng trụ sở làm việc của các ĐVHC thực hiện sắp xếp, UBND cấp huyện phối hợp với các cơ quan có liên quan tiến hành khảo sát, đánh giá, thực hiện bố trí trụ sở làm việc của các ĐVHC hình thành sau sắp xếp; UBND tỉnh Thừa Thiên Huế chỉ đạo các cơ quan có liên quan tiến hành khảo sát, đánh giá, thực hiện bố trí trụ sở làm việc của các ĐVHC cấp huyện hình thành sau sắp xếp.

d) Lập phương án cụ thể việc quản lý, sử dụng trụ sở làm việc, tài sản của các cơ quan, tổ chức, đơn vị ở các ĐVHC cũ trước đây đã thực hiện sắp xếp để trình cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định.

5. Đăng ký, sử dụng mẫu con dấu mới và thu hồi con dấu cũ

a) UBND các cấp, cơ quan có liên quan phối hợp với Công an tỉnh để thực hiện đăng ký mẫu con dấu cho các cơ quan, tổ chức thuộc các ĐVHC hình thành sau sắp xếp, thành lập để bàn giao, sử dụng khi chính thức đi vào hoạt động.

b) Các cơ quan, tổ chức thuộc ĐVHC cũ giao nộp con dấu và Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu theo quy định.

6. Chuyển đổi giấy tờ cho cơ quan, tổ chức và công dân

a) Trên cơ sở các quy định của pháp luật, quy định tại Điều 21 Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15 ngày 12/7/2023 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030 và văn bản của các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh; UBND cấp huyện chủ động xây dựng kế hoạch tuyên truyền và triển khai việc chuyển đổi các loại giấy tờ cho cá nhân, tổ chức; đồng thời chỉ đạo các ĐVHC hình thành sau sắp xếp, thành lập phối hợp với các cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan triển khai, tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức khi thực hiện các thủ tục chuyển đổi các loại giấy tờ và không thu các loại phí, lệ phí khi thực hiện việc chuyển đổi do thay đổi địa giới, tên gọi ĐVHC.

Ưu tiên tiếp nhận, giải quyết thủ tục hồ sơ cấp đổi thẻ căn cước theo yêu cầu của người dân khi thông tin trên thẻ thay đổi do sắp xếp ĐVHC nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân khi thực hiện các giao dịch khác có liên quan. Đối với các loại giấy tờ khác còn lại, UBND các ĐVHC mới có trách nhiệm thông báo để người dân chuyển đổi theo quy định (nếu có nhu cầu).

b) Trường hợp tổ chức, cá nhân chưa chuyển đổi thì các loại giấy tờ đã được cơ quan có thẩm quyền cấp trước đây theo ĐVHC cũ nếu chưa hết thời hạn theo quy định vẫn được tiếp tục sử dụng.

c) Thủ tục hành chính chuyển đổi các loại giấy tờ cho tổ chức, cá nhân do thay đổi ĐVHC phải được các cơ quan có thẩm quyền phổ biến, tuyên truyền rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng, đến nhân dân và được niêm yết tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả của UBND các cấp và các cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan.

7. Triển khai Nghị quyết về cơ chế đặc thù để xây dựng và phát triển thành phố Huế trực thuộc trung ương

Tiến hành tổng kết, đánh giá việc triển khai Nghị quyết số 38/2021/QH15 ngày 13/11/2021 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Thừa Thiên Huế, đồng thời nghiên cứu đề xuất với Quốc hội, Chính phủ về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 38/2021/QH15 và bổ sung các cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt khác (trong các lĩnh vực như quy hoạch, đất đai, xây dựng, tài nguyên và môi trường, văn hóa, giáo dục, y tế, khoa học và công nghệ…) để tạo nguồn lực cho việc thực hiện Nghị quyết thành lập thành phố Huế trực thuộc trung ương.

8. Tổ chức Lễ công bố Nghị quyết của Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội

Tổ chức Lễ công bố Nghị quyết số 175/2024/QH15 của Quốc hội và Nghị quyết số 1314/NQ-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (theo Kế hoạch riêng của UBND tỉnh).

III. LỘ TRÌNH THỰC HIỆN

(Có Phụ lục chi tiết đính kèm).

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Đề nghị Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy lãnh đạo, chỉ đạo, kịp thời triển khai thực hiện Nghị quyết của Quốc hội và Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; chỉ đạo công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến các Nghị quyết; chỉ đạo cấp huyện trong việc kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy trong hệ thống chính trị, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; sắp xếp, xử lý trụ sở, tài sản công; công tác bàn giao, tiếp nhận hồ sơ tài liệu, chuyển đổi giấy tờ…

2. Đề nghị Thường trực HĐND tỉnh

a) Chỉ đạo tổ chức kỳ họp HĐND cấp huyện, cấp xã theo quy định.

b) Chỉ đạo thường trực HĐND cấp huyện chỉ định triệu tập viên của HĐND cấp xã mới thành lập và tổ chức kỳ họp theo quy định.

3. Đề nghị Ban Tổ chức Tỉnh ủy tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh uỷ:

a) Chỉ đạo việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy của tổ chức Đảng, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội thuộc ĐVHC cấp huyện, cấp xã liên quan.

b) Quyết định thành lập các Đảng bộ cấp huyện, chỉ định Ban Chấp hành, Ban Thường vụ và các chức danh lãnh đạo theo quy định.

c) Chỉ đạo việc sắp xếp, bố trí cán bộ; phương án giải quyết cán bộ dôi dư thuộc khối Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội cấp huyện, cấp xã tại các ĐVHC thực hiện sắp xếp.

d) Triển khai công tác chuẩn bị Đại hội nhiệm kỳ 2025 - 2030 đối với ĐVHC thực hiện sắp xếp, thành lập.

đ) Triển khai thực hiện các thủ tục chuyển giao các tổ chức cơ sở đảng và chuyển sinh hoạt đảng tập thể cho đảng viên theo quy định của Trung ương.

4. Đề nghị Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy

Chỉ đạo, định hướng các cơ quan truyền thông tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến các Nghị quyết.

5. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh

a) Lãnh đạo, chỉ đạo thủ tục, quy trình kết thúc hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và tổ chức chính trị - xã hội của thành phố, cấp huyện và các ĐVHC cấp xã sau sắp xếp, thành lập; sắp xếp, chuyển giao và bầu các chức danh lãnh đạo các tổ chức chính trị - xã hội theo điều lệ của tổ chức.

b) Xây dựng chương trình, kế hoạch tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và nhân dân để tạo sự đồng thuận, thống nhất về nhận thức và hành động khi thực hiện sắp xếp các ĐVHC cấp huyện, cấp xã và tổ chức giám sát quá trình thực hiện Nghị quyết.

6. Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh

Phối hợp với UBND tỉnh, UBND cấp huyện, cấp ủy có thẩm quyền trong quá trình thành lập Tòa án nhân dân thành phố Huế trực thuộc trung ương; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Huế; Giải thể Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế; thành lập Tòa án nhân dân quận Thuận Hóa, Tòa án nhân dân quận Phú Xuân; thành lập Viện kiểm sát nhân dân quận Thuận Hóa, Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Xuân; thành lập Tòa án nhân dân thị xã Phong Điền; Giải thể Tòa án nhân dân huyện Nam Đông, Viện kiểm sát nhân dân huyện Nam Đông và các nội dung liên quan khác theo quy định trong quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về việc thành lập thành phố Huế trực thuộc trung ương và Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023- 2025 nhằm ổn định đời sống của Nhân dân địa phương, bảo đảm yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng và an ninh trên địa bàn.

7. Công an tỉnh

a) Chỉ đạo, triển khai việc thành lập, kiện toàn tổ chức Công an: quận Phú Xuân, Thuận Hóa, huyện Phú Lộc và các xã, phường, thị trấn sau khi sắp xếp, thành lập.

b) Chỉ đạo thực hiện thu hồi con dấu cũ, khắc con dấu mới của cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp do thay đổi địa giới, tên gọi của ĐVHC cấp huyện, cấp xã sau khi thực hiện sắp xếp. Tổ chức bàn giao con dấu cũ của HĐND, UBND cấp xã cũ đến Sở Nội vụ (Trung tâm Lưu trữ) theo quy định.

c) Chủ động phối hợp với Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội - Bộ Công an và chỉ đạo cập nhật, điều chỉnh các trường thông tin của công dân có liên quan đến ĐVHC cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã hình thành ngay sau khi Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội có hiệu lực thi hành trong hệ thống Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

d) Chủ trì, phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, các cơ quan, đơn vị có liên quan xây dựng và thực hiện tốt phương án bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, an ninh mạng... tại các ĐVHC cấp huyện, cấp xã sau sắp xếp.

8. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

a) Chỉ đạo, triển khai việc thành lập, kiện toàn tổ chức Ban Chỉ huy Quân sự: quận Phú Xuân, Thuận Hóa và huyện Phú Lộc và các xã, phường, thị trấn sau khi sắp xếp, thành lập.

b) Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức lực lượng dân quân tự vệ và quản lý nguồn dự bị động viên tại ĐVHC sau sắp xếp.

c) Phối hợp với Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, các cơ quan, đơn vị có liên quan xây dựng và thực hiện tốt phương án bảo đảm ổn định quốc phòng, an ninh trật tự, trật tự an toàn xã hội tại các ĐVHC cấp huyện, cấp xã sau sắp xếp.

d) Phối hợp các sở, ban, ngành có liên quan hoàn thiện thủ tục, hồ sơ trình cấp có thẩm quyền chuyển giao trụ sở cũ (khu vực Mang Cá) về cho địa phương quản lý, sử dụng.

9. Sở Nội vụ

a) Tham mưu triển khai Kế hoạch thực hiện Nghị quyết; chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch này. Định kỳ hoặc đột xuất báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này về UBND tỉnh để tổng hợp báo cáo Bộ Nội vụ theo quy định.

b) Tham mưu quyết định danh mục, số lượng vị trí việc làm và tiếp tục thực hiện tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo các nghị quyết, kết luận của Đảng, quy định của pháp luật và phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.

c) Tham mưu thực hiện chỉnh lý, bổ sung hồ sơ, bản đồ địa giới ĐVHC các cấp và các nội dung khác có liên quan đối với các ĐVHC cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã hình thành sau sắp xếp.

d) Thực hiện kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy, thực hiện giải quyết chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động ở cấp huyện, cán bộ, công chức cấp xã, người hoạt động không chuyên trách cấp xã dôi dư tại các ĐVHC cấp huyện, cấp xã hình thành sau sắp xếp.

đ) Triển khai việc tổ chức lại các tổ chức hội của thành phố.

e) Triển khai việc lập hồ sơ phân loại ĐVHC đối với ĐVHC cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã hình thành sau sắp xếp; chuyển đổi tên thôn, tổ dân phố.

g) Nghiên cứu, xác định lộ trình các bước, nội dung, tiến độ thực hiện các công việc khi triển khai xây dựng Đề án tổ chức chính quyền đô thị thành phố Huế; phân công trách nhiệm cụ thể đối với các cơ quan, đơn vị, cá nhân liên quan trong triển khai xây dựng Đề án.

h) Chỉ đạo việc bàn giao tài liệu giữa ĐVHC cũ và ĐVHC mới; chỉ đạo Trung tâm Lưu trữ tiếp nhận và lưu trữ con dấu của HĐND, UBND các ĐVHC cũ sau sắp xếp do Công an bàn giao.

i) Tham mưu thủ tục khen thưởng các tập thể, cá nhân có nhiều thành tích trong thực hiện Nghị quyết.

10. Sở Tài chính

a) Chủ trì, sắp xếp, bố trí trụ sở, tài sản công sau sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã, các cơ quan chuyên môn, các đơn vị liên quan theo quy định.

b) Triển khai, theo dõi, tổng hợp, tổ chức thực hiện theo thẩm quyền việc thực hiện bàn giao trụ sở, tài sản, kinh phí, quản lý sử dụng kinh phí ngân sách và tài sản nhà nước tại ĐVHC cấp huyện, cấp xã sau khi sắp xếp.

c) Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện việc tổng hợp quyết toán ngân sách, khi phí hoạt động theo đúng quy định.

d) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu UBND tỉnh xây dựng dự thảo Báo cáo tổng kết, tổng kết việc thực hiện triển khai Nghị quyết số 38/2021/QH15 và đề xuất các kiến nghị, đề xuất với Chính phủ, Quốc hội.

11. Sở Tài nguyên và Môi trường

a) Giúp UBND tỉnh chỉ đạo các đơn vị, địa phương tăng cường công tác quản lý đất đai, tài nguyên và môi trường trên địa bàn, đặc biệt tại các ĐVHC thực hiện sắp xếp, điều chỉnh.

b) Kiểm tra việc bàn giao, tiếp nhận hồ sơ, tài liệu liên quan đến lĩnh vực tài nguyên - môi trường, đặc biệt đối với các hồ sơ, tài liệu đang trong thời gian thực hiện thủ tục hành chính công.

c) Tổ chức thực hiện điều chỉnh, chuyển đổi các loại giấy tờ cho tổ chức, cá nhân đảm bảo các thủ tục đơn giản, thuận tiện.

d) Tham mưu, đề xuất giải pháp, kinh phí và tổ chức thực hiện chỉnh lý dữ liệu thuộc trách nhiệm quản lý đối với các đơn vị thực hiện sắp xếp, điều chỉnh.

12. Sở Xây dựng

a) Tham mưu chỉ đạo các địa phương tăng cường công tác quản lý xây dựng, đô thị trên địa bàn; kiểm tra việc chuyển đổi giấy tờ liên quan đến lĩnh vực xây dựng.

b) Thực hiện các giải pháp để đảm bảo và tiếp tục nâng cao chất lượng đô thị theo quy định của pháp luật.

13. Sở Kế hoạch và Đầu tư

a) Tham mưu thực hiện việc quản lý nguồn vốn đầu tư công tại các ĐVHC cấp huyện, cấp xã hình thành sau sắp xếp.

b) Triển khai thực hiện việc xác định ưu đãi đầu tư, thủ tục đầu tư, chuyển đổi thủ tục về Quyết định đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp do thay đổi địa giới, tên gọi ĐVHC cấp huyện, cấp xã.

c) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu UBND tỉnh xây dựng Báo cáo tổng kết việc thực hiện triển khai Nghị quyết số 38/2021/QH15 và đề xuất các kiến nghị, đề xuất với Chính phủ, Quốc hội.

14. Sở Tư pháp

a) Tham mưu UBND tỉnh triển khai việc áp dụng pháp luật, tuyên truyền, phổ biến pháp luật; khẩn trương phối hợp với các cơ quan liên quan thẩm định, góp ý các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản pháp luật liên quan để triển khai thực hiện Nghị quyết của Quốc hội.

b) Chỉ đạo các địa phương thực hiện công tác đăng ký, quản lý hộ tịch và các lĩnh vực tư pháp liên quan, nhất là quản lý hồ sơ, sổ đăng ký hộ tịch.

15. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các địa phương trong công tác quản lý bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng, sử dụng và phát triển rừng, tham mưu việc sáp nhập và thành lập mới các hạt Kiểm lâm liên huyện, liên quận; rà soát, thống kê hiện trạng quản lý rừng theo các ĐVHC mới.

16. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

a) Tổ chức thực hiện dự án và các hoạt động thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025 tại ĐVHC cấp huyện, cấp xã hình thành sau sắp xếp.

b) Tổ chức thực hiện chính sách thuộc lĩnh vực lao động, người có công và xã hội tại ĐVHC cấp huyện, cấp xã hình thành sau sắp xếp.

17. Sở Văn hóa và Thể thao

a) Chỉ đạo rà soát việc xác định và tổ chức khai thác các thiết chế văn hóa, thể thao của ĐVHC mới hình thành sau sắp xếp.

b) Rà soát, hệ thống lại địa chỉ các di tích sau sắp xếp.

18. Sở Thông tin và Truyền thông

Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ và các địa phương cung cấp thông tin cho các cơ quan báo chí thực hiện tốt công tác tuyên truyền; chỉ đạo các cơ quan báo chí chủ động phối hợp với Sở Nội vụ và các địa phương thường xuyên thông tin về kết quả đạt được trong tổ chức thực hiện Nghị quyết trên địa bàn.

19. Thanh tra tỉnh

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân, tổ chức liên quan đến ĐVHC cấp huyện, cấp xã sau sắp xếp.

20. UBND cấp huyện, cấp xã

Xây dựng kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện Kế hoạch này; chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện công bố ĐVHC mới và giải quyết những vấn đề phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết của Quốc hội.

21. Các sở, ban, ngành và cơ quan, đơn vị liên quan

Các sở, ban, ngành cấp tỉnh và các cơ quan, đơn vị ngành dọc của Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ, có trách nhiệm phối hợp với UBND cấp huyện, các cơ quan, đơn vị liên quan để giải quyết những vấn đề phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện các Nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

22. Các cơ quan thông tin đại chúng

Báo Thừa Thiên Huế, Đài Phát thanh và Truyền hình, các cơ quan thông tin đại chúng của tỉnh, của cấp huyện có kế hoạch tổ chức tuyên truyền về nội dung Nghị quyết của Quốc hội và Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

23. Đề nghị Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, UBND cấp huyện, cấp xã chủ động tiến hành thực hiện ngay các công việc sau đây:

- Chủ động khắc dấu, đổi dấu cơ quan, đơn vị mình; thiết kế và in ấn các mẫu hồ sơ, tài liệu, văn bản có tên Thừa Thiên Huế sang thành phố Huế; thay đổi các quy trình hồ sơ thủ tục hành chính, biểu mẫu, đặc biệt là hồ sơ một cửa; các phần mềm… tương ứng với tên gọi “thành phố Huế” để thay cho “Thừa Thiên Huế”.

- Gấp rút thực hiện các thủ tục thanh quyết toán; hoàn tất hồ sơ giải ngân các dự án đầu tư công, ngân sách theo quy định.

- Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, chuẩn bị các phương án về nhân sự, tổ chức bộ máy đảm bảo bố trí kịp thời cho các đơn vị, địa phương mới hình thành để đưa vào hoạt động ngay, không để tình trạng bỏ trống, gián đoạn.

Để đảm bảo công việc hoạt động liên tục, yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương tập trung thực hiện ngay các nhiệm vụ đã được phân công tại Kế hoạch này; chủ động giải quyết các công việc có liên quan theo quy định; định kỳ hàng tuần báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh; đồng thời, trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có vướng mắc phát sinh, các cấp, các ngành phản ánh về UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ và các đơn vị liên quan) để kịp thời xem xét, giải quyết./.

PHỤ LỤC

LỘ TRÌNH THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT CỦA QUỐC HỘI VỀ VIỆC THÀNH LẬP THÀNH PHỐ HUẾ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG VÀ NGHỊ QUYẾT CỦA ỦY BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI VỀ VIỆC SẮP XẾP ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP HUYỆN, CẤP XÃ CỦA THÀNH PHỐ HUẾ GIAI ĐOẠN 2023 – 2025
(Kèm theo Kế hoạch số 435/KH-UBND ngày 02/12/2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế)