KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 677/QĐ-TTG CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ XÂY DỰNG MÔ HÌNH “CÔNG DÂN HỌC TẬP” GIAI ĐOẠN 2021-2030

Thực hiện Quyết định số 677/QĐ-TTg ngày 03 tháng 6 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình xây dựng mô hình “Công dân học tập” giai đoạn 2021-2030 (sau đây gọi là Chương trình 677), Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình theo 2 giai đoạn: 2021-2025 và 2026-2030 với những nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Hình thành phong trào tự học, học tập suốt đời, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nhất là nhân lực tại chỗ thông qua thực hiện mô hình “Công dân học tập”; động viên, khuyến khích, tạo cơ hội công bằng, điều kiện thuận lợi cho mọi cá nhân trong tổ chức, đơn vị, gia đình, mọi công dân trong xã hội được tham gia học tập thường xuyên, học suốt đời, hướng tới công dân số, đáp ứng yêu cầu của Chương trình chuyển đổi số quốc gia và góp phần xây dựng thành công xã hội học tập theo Quyết định số 1373/QĐ-TTg ngày 30/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ.

- Tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả, đúng tiến độ các nhiệm vụ Thủ tướng Chính phủ giao cho tại Quyết định số 677/QĐ-TTg ngày 03/6/2022.

2. Yêu cầu

- Xác định nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp cụ thể, tiến độ thực hiện, bảo đảm triển khai thực hiện đầy đủ, sáng tạo các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu theo Quyết định số 677/QĐ-TTg ngày 03/6/2022 của Thủ tướng Chính phủ; phân công trách nhiệm thực hiện theo đúng chức năng, nhiệm vụ các đơn vị; bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả, kịp thời giữa các đơn vị trong triển khai nhiệm vụ.

- Đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của việc thực hiện mô hình Công dân học tập nhằm thúc đẩy học tập suốt đời, xây dựng xã hội học tập, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nhất là nhân lực tại chỗ đáp ứng yêu cầu phát triển của cộng đồng, cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Tập trung nâng cao chất lượng mô hình công dân học tập thông qua việc ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin trong quá trình thực hiện Chương trình; tăng cường năng lực kỹ thuật số cho người lao động, hình thành những “Công dân số” đáp ứng yêu cầu của Chương trình chuyển đổi số quốc gia.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình; thành lập Ban chỉ đạo và các Tiểu ban giúp việc thực hiện Chương trình; tổ chức tập huấn, phổ biến, tuyên truyền về nội dung của Chương trình, về bộ tiêu chí công dân học tập đến các cấp Hội Khuyến học, hội viên và trong Nhân dân trong tỉnh.

2. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về lợi ích của học tập suốt đời, giúp mọi người hiểu rõ giá trị của những phẩm chất, năng lực cốt lõi trong bộ tiêu chí đánh giá “Công dân học tập”, qua đó hình thành phong trào học tập, tự học tập nâng cao năng lực bản thân, góp phần tăng năng suất lao động, nâng cao chất lượng cuộc sống.

3. Phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành, đoàn thể trung ương và chỉ đạo các sở, ban, ngành, hội, đoàn thể, UBND các huyện, thành phố tại địa phương trong tổ chức triển khai thực hiện Chương trình:

a) Phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo trong việc xây dựng kế hoạch hướng dẫn các cơ sở giáo dục thực hiện mô hình công dân học tập; tổ chức đánh giá, công nhận danh hiệu “Công dân học tập” tại địa phương;

b) Phối hợp với các cơ quan truyền thông, báo chí trung ương, địa phương, nòng cốt là Tạp chí Công dân và Khuyến học, website của Trung ương Hội Khuyến học Việt Nam, và chỉ đạo Sở Thông tin và Truyền thông, Báo Ninh Thuận, Đài Phát thanh và Truyền hình,… trong việc tuyên truyền, nâng cao nhận thức về học tập suốt đời và xây dựng xã hội học tập;

c) Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên phát động cuộc vận động, phong trào thi đua về công tác khuyến học, khuyến tài; lồng ghép các tiêu chí xây dựng mô hình công dân học tập vào tiêu chí công nhận “Gia đình văn hóa”, góp phần thực hiện Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” giai đoạn 2021-2025.

4. Triển khai Bộ tiêu chí đánh giá mô hình công dân học tập phù hợp với đặc điểm của từng nhóm đối tượng lao động theo quy định tại Chương trình 677.

5. Triển khai phần mềm của Hội Khuyến học Việt Nam nhằm số hóa và thực hiện trên nền tảng công nghệ số việc thu thập minh chứng, cho điểm, đánh giá, tổng hợp, báo cáo... việc thực hiện các tiêu chí xây dựng mô hình Công dân học tập. Tổ chức tập huấn để các cấp Hội Khuyến học địa phương thống nhất cách làm, đảm bảo kết quả chính xác, công bằng trong thực hiện.

6. Trên cơ sở Kế hoạch này, UBND các huyện, thành phố ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình 677; xây dựng kế hoạch tài chính, báo cáo Ủy ban nhân dân cùng cấp để cấp kinh phí thực hiện Chương trình theo phân cấp quản lý; đồng thời, huy động thêm các nguồn tài chính hợp pháp khác nhằm triển khai hiệu quả Chương trình 677.

7. Hội Khuyến học tỉnh và các cấp Hội Khuyến học trong tỉnh tổ chức kiểm tra việc thực hiện Chương trình theo kế hoạch đã ban hành. Đánh giá, rút kinh nghiệm kịp thời để thực hiện tốt nhiệm vụ được giao trong từng năm và cả giai đoạn.

8. Hằng năm, tổ chức đánh giá, xếp loại và công nhận mô hình “Công dân học tập” theo các tiêu chí đã ban hành. Các địa phương tổ chức Hội nghị sơ kết thực hiện Chương trình vào Quý I năm 2026 kết hợp với Đại hội biểu dương các mô hình học tập tiêu biểu giai đoạn 2021-2025. Hội nghị sơ kết 5 năm kết hợp với Đại hội biểu dương các mô hình học tập tiêu biểu toàn quốc được tiến hành vào Quý III năm 2026.

III. KẾ HOẠCH CHI TIẾT THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH A. GIAI ĐOẠN 2022-2025

1. Các mục tiêu chủ yếu

Căn cứ vào các mục tiêu cụ thể đến năm 2025 đã được giao trong Chương trình, Ủy ban nhân dân tỉnh xác định mức độ cần đạt của các chỉ số qua các năm 2022, 2023, 2024 và 2025; phấn đấu đến hết năm 2025, toàn bộ các chỉ tiêu về Công dân học tập được hoàn thành và hoàn thành vượt mức theo Quyết định 677/QĐ-TTg như sau:

2. Kế hoạch triển khai

B. GIAI ĐOẠN 2026-2030 (Sẽ có kế hoạch cụ thể sau)

1. Ủy ban nhân dân và Hội Khuyến học các cấp trong tỉnh tiếp tục xây dựng kế hoạch thực hiện Chương trình 677 theo các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp được giao giai đoạn 2026-2030.

2. Góp ý bổ sung, chỉnh sửa và hoàn thiện Bộ tiêu chí xây dựng mô hình công dân học tập (phù hợp với giai đoạn phát triển mới của đất nước) để tiếp tục thực hiện trong giai đoạn 2026-2030.

3. Tổ chức Hội nghị, Hội thảo về xây dựng các mô hình học tập, về xã hội học tập trong giai đoạn mới: “Giáo dục vì sự phát triển bền vững”.

4. Quý II/2030, tổ chức Hội nghị tổng kết 10 năm thực hiện Chương trình “Xây dựng mô hình công dân học tập giai đoạn 2021-2030”; Báo cáo tổng hợp kết quả về Trung ương Hội Khuyến học Việt Nam trước tháng 8/2030.

5. Quý IV/2030, tham gia Hội nghị tổng kết Chương trình “Xây dựng mô hình công dân học tập giai đoạn 2021-2030”; kết hợp tổ chức Đại hội biểu dương các mô hình học tập tiêu biểu toàn quốc lần thứ III.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Hội Khuyến học tỉnh Ninh Thuận

a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể, tổ chức chính trị-xã hội để triển khai thực hiện Chương trình; xây dựng kế hoạch, chỉ đạo, hướng dẫn Hội Khuyến học các cấp triển khai tổ chức thực hiện Chương trình tại địa phương;

b) Tham gia góp ý sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện Bộ tiêu chí theo hướng nâng cao chất lượng mô hình “công dân học tập”;

c) Kiểm tra, giám sát, đánh giá tác động và hiệu quả triển khai Chương trình của các địa phương; định kỳ báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh; tổng hợp, đề xuất khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong triển khai phong trào học tập suốt đời trong gia đình, dòng họ, cộng đồng, đơn vị giai đoạn 2021-2030 và phong trào thực hiện “Công dân học tập”.

2. Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Ban Dân vận Tỉnh ủy

Định hướng tuyên truyền, động viên triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của chương trình, nhất là việc nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các tổ chức cơ sở Đảng và đảng viên tham gia mô hình “Công dân học tập”.

3. Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được UBND tỉnh giao để xây dựng Kế hoạch thực hiện Chương trình 677 để tổ chức triển khai thực hiện. Hàng năm báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh thông qua cơ quan thường trực Hội Khuyến học tỉnh theo quy định.

4. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

a) Bố trí ngân sách để thực hiện mục tiêu của Chương trình tại địa phương; chỉ đạo các cơ quan liên quan ở địa phương phối hợp với Hội khuyến học cùng cấp triển khai có hiệu quả Chương trình trên địa bàn;

b) Chỉ đạo các cơ quan thông tin - truyền thông của địa phương tổ chức tuyên truyền về xã hội học tập, học tập suốt đời, về giáo dục người lớn và về các mô hình học tập trong Chương trình 677;

c) Chỉ đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo phối hợp với Hội Khuyến học cùng cấp kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết việc triển khai các mô hình học tập và ra quyết định công nhận các gia đình, dòng họ, cộng đồng, đơn vị đạt danh hiệu “Gia đình học tập”, “Dòng họ học tập”, “Cộng đồng học tập”, “Đơn vị học tập” và mô hình “Công dân học tập”.

5. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp và các tổ chức chính trị - xã hội, xã hội nghề nghiệp và các tổ chức xã hội có liên quan

a) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên phát động các cuộc vận động, phong trào thi đua về công tác khuyến học, khuyến tài; lồng ghép các tiêu chí xây dựng các mô hình học tập vào tiêu chí công nhận “Nông thôn mới”, “đô thị văn minh”, gắn kết chặt chẽ và hiệu quả với các cuộc vận động, phong trào thi đua khác;

b) Đề nghị các tổ chức chính trị-xã hội, xã hội nghề nghiệp và các tổ chức xã hội có liên quan phối hợp với Hội khuyến học tỉnh đẩy mạnh công tác tuyên truyền về ý nghĩa, tầm quan trọng của việc xây dựng xã hội học tập cũng như mô hình “Công dân học tập”.

6. Hội Khuyến học các huyện, thành phố và Hội Khuyến học cơ sở

- Tham mưu UBND huyện, thành phố ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện tại địa phương.

- Tham gia tập huấn và tổ chức tập huấn cho cán bộ Hội Khuyến học theo quy định.

- Chủ trì, phối hợp với Phòng Giáo dục và Đào tạo, Phòng Văn hóa Thông tin, các phòng ban, hội, đoàn thể tổ chức tuyên truyền, kiểm tra, đánh giá, tham mưu cho UBND cùng cấp công nhận kết quả; tổ chức Hội nghị biểu dương các công dân đạt kết quả xuất sắc tiêu biểu trong việc thực hiện Chương trình.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện Quyết định số 677/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình “Xây dựng mô hình công dân học tập giai đoạn 2021-2030”. Đề nghị các Sở, ban, ngành, hội, đoàn thể, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện đảm bảo chất lượng, hiệu quả và đúng tiến độ quy định; định kỳ trước ngày 30 tháng 11 hằng năm, gửi báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh thông qua Hội Khuyến học tỉnh để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định./.

PHỤ LỤC

 (Ban hành kèm theo Kế hoạch số 4083/KH-UBND ngày 19/9/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận)

I. BỘ TIÊU CHÍ KHUNG VÀ CHỈ SỐ ĐÁNH GIÁ MÔ HÌNH “CÔNG DÂN HỌC TẬP”

II. Tiêu chí đánh giá “Công dân học tập” áp dụng cho các nhóm đối tượng người lao động thuộc 3 khu vực:

Nhóm 1. Tiêu chí và chỉ số đánh giá công dân học tập

(Dùng cho nông dân và lao động nông thôn)

Nhóm 2. Tiêu chí và chỉ số đánh giá công dân học tập

(Dùng cho công nhân, lao động tiểu thủ công, thợ sủa chữa thiết bị gia dụng)

Nhóm 3. Tiêu chí đánh giá công nhận công dân học tập

(Dùng cho cán bộ quản lý, công chức, viên chức, nhân viên từ cấp xã trở lên, doanh nhân, quản lý doanh nghiệp...)

III. Quy trình thu thập minh chứng, đánh giá, cho điểm:

- Những người tự nguyện tham gia xây dựng mô hình công dân học tập (CDHT) sẽ đăng ký theo mẫu (mục IV, phụ lục);

- Đánh giá “Công dân học tập” bằng hình thức cho điểm; Mỗi chỉ số đánh giá cho điểm từ 1 đến 10, tổng điểm tối đa của 10 chỉ số sẽ là 100;

- Những người đạt từ 80 điểm trở lên (riêng đối với những người ở vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số thì đạt từ 70 điểm trở lên), trong đó không có chỉ số nào đạt điểm dưới 5 được công nhận là “Công dân học tập”; những người đạt danh hiệu CDHT 5 năm liền được ghi nhận là CDHT tiêu biểu;

- Cá nhân tự kê khai, thu thập minh chứng, cho điểm tự đánh giá theo mẫu, gửi hồ sơ cho Ban/Chi hội khuyến học của đơn vị/địa phương để được xem xét, tập hợp và báo cáo Hội Khuyến học cấp xã;

- Hàng năm, Hội Khuyến học cấp xã tổng hợp hồ sơ, trình UBND cùng cấp xem xét, công nhận Danh hiệu Công dân học tập theo quy định tại Quyết định số 677/QĐ-TTg ngày 03/6/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình “Xây dựng mô hình Công dân học tập giai đoạn 2021-2030”.

IV. Mẫu đăng ký phấn đấu trở thành “Công dân học tập”:

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
-------------------

ĐĂNG KÝ THAM GIA XÂY DỰNG MÔ HÌNH
“CÔNG DÂN HỌC TẬP”

Tôi tự nguyện phấn đấu, học tập để trở thành “Công dân học tập” theo Bộ tiêu chí gồm 3 năng lực cốt lõi và 10 chỉ số đánh giá như hướng dẫn.

V. Mẫu kê khai, thu thập minh chứng, cho điểm CDHT (gửi kèm theo).

Hội Khuyến học các địa phương căn cứ vào mẫu này để xây dựng chi tiết Bản tự kê khai cho các cá nhân sử dụng phù hợp với từng nhóm đối tượng người lao động và đặc điểm của địa phương.