KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 50-NQ/CP NGÀY 17/4/2020 CỦA CHÍNH PHỦ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 52-NQ/TW NGÀY 27/9/2019 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ MỘT SỐ CHỦ TRƯƠNG, CHÍNH SÁCH CHỦ ĐỘNG THAM GIA CUỘC CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP LẦN THỨ TƯ

Thực hiện Nghị quyết số 50-NQ/CP ngày 17/4/2020 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 52- NQ/TW ngày 27/9/2019 của Bộ Chính trị về một số chủ trương, chính sách chủ động tham gia cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư; căn cứ Công văn số 1709/BKHCN-CNC ngày 15/6/2020 của Bộ Khoa học và Công nghệ về việc xây dựng và ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 52-NQ/TW ngày 27/9/2019 và Nghị quyết số 50/NQ-CP ngày 17/4/2020; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch triển khai thực hiện một số nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Tổ chức quán triệt sâu sắc và thực hiện đầy đủ, có hiệu quả các quan điểm, mục tiêu, chủ trương và chính sách đã được đề ra trong Nghị quyết số 52-NQ/TW ngày 27/9/2019 của Bộ Chính trị và Nghị quyết số 50/NQ-CP ngày 17/4/2020 của Chính phủ.

2. Xác định rõ các nội dung, nhiệm vụ chủ yếu để các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố tập trung chỉ đạo, tổ chức thực hiện thắng lợi mục tiêu tổng quát và các mục tiêu cụ thể của Nghị quyết số 52-NQ/TW của Bộ Chính trị.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Đổi mới tư duy, thống nhất nhận thức, tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng, quản lý của nhà nước, phát huy sự tham gia của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội

- Các sở, ngành, địa phương tổ chức phổ biến, quán triệt, tuyên truyền quan điểm, mục tiêu, ý nghĩa, yêu cầu, nội dung phương thức tiếp cận cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư đến công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động thuộc phạm vi quản lý, coi đây là nhiệm vụ thường xuyên của cơ quan, đơn vị. Gắn mục tiêu, nhiệm vụ tham gia cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư với các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, bảo vệ môi trường, đảm bảo quốc phòng, an ninh của các cấp, các ngành.

- Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Sở Khoa học và Công nghệ, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các sở, ngành, địa phương làm tổ công tác thông tin, tuyên truyền nội dung Nghị quyết số 52-NQ/TW đến các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh; cụ thể hóa các nội dung của Nghị quyết gắn với cập nhật, bổ sung những vấn đề mới, những vấn đề cần cảnh báo để định hướng tuyên truyền trên báo, đài nhằm nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và quần chúng nhân dân về các chủ trương, chính sách lớn chủ động tham gia cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, tạo đồng thuận trong xã hội và toàn hệ thống chính trị. Tận dụng công nghệ số để thực hiện tốt công tác tuyên truyền.

2. Đẩy mạnh thực hiện cơ chế, chính sách tạo thuận lợi cho chủ động tham gia cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư

a) Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các cơ quan, đơn vị liên quan

- Đẩy mạnh triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách, pháp luật về doanh nghiệp, đầu tư, kinh doanh để tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển các sản phẩm, dịch vụ, mô hình kinh tế mới dựa trên các nền tảng công nghệ số, internet; đồng thời, ngăn chặn kịp thời các tác động tiêu cực cả về kinh tế và xã hội. Đảm bảo cho doanh nghiệp tự do kinh doanh trong những ngành nghề mà luật không cấm; tạo lập môi trường kinh doanh bình đẳng giữa các doanh nghiệp với nhau.

- Triển khai thực hiện các quy định về đầu tư theo hướng tạo thuận lợi cho các hoạt động thu hút vốn, mua cổ phần, mua bán sáp nhập doanh nghiệp công nghệ; các nhà đầu tư nước ngoài góp vốn vào các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo.

b) Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan

- Tổ chức thực hiện tốt các cơ chế, chính sách về dữ liệu, quản trị dữ liệu, tạo thuận lợi cho việc tạo dựng, kết nối, chia sẻ và khai thác dữ liệu đảm bảo an toàn, an ninh mạng, tiến tới kết nối trong và ngoài nước.

- Hướng dẫn, chủ trì triển khai thực hiện các quy định về định danh số và xác thực điện tử quốc gia.

- Xây dựng các cơ sở, hạ tầng kỹ thuật phục vụ công tác thử nghiệm sản phẩm, giải pháp trong lĩnh vực công nghệ thông tin và truyền thông phù hợp với điều kiện của tỉnh.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng và các đơn vị có liên quan theo dõi, giám sát tình hình thực hiện Đề án “Xây dựng đô thị thông minh tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2019 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030” đảm bảo tuân thủ các nội dung công việc, lộ trình và kết quả đã đề ra trong Đề án.

c) Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các các cơ quan, đơn vị liên quan

- Triển khai các chính sách tài chính nhằm khuyến khích, huy động mọi nguồn lực xã hội đầu tư cho các hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển và ứng dụng công nghệ, đổi mới sáng tạo.

- Triển khai có hiệu quả chính sách về Sở hữu trí tuệ, bảo hộ và khai thác hiệu quả, hợp lý các tài sản trí tuệ; khuyến khích thương mại hóa và chuyển giao quyền sở hữu trí tuệ trên cơ sở tuân thủ pháp luật và đảm bảo an ninh. Khuyến khích các doanh nghiệp trong tỉnh có hoạt động nghiên cứu, đổi mới sáng tạo.

- Triển khai các hoạt động nghiên cứu, ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật mới để giải quyết tình trạng ô nhiễm môi trường, biến đổi khí hậu và nước biển dâng và các ứng dụng nhằm thay đổi phương thức sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phù hợp với tính chất của nền công nghiệp 4.0.

d) Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Cục Thuế tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan

- Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh Bình Thuận đẩy mạnh triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách, pháp luật về tài chính - tiền tệ theo đúng quy định hiện hành.

- Cục Thuế tỉnh tăng cường công tác quản lý thuế đối với các dịch vụ xuyên biên giới phù hợp với xu thế phát triển của kinh tế số.

đ) Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan

- Nghiên cứu, đề xuất các giải pháp nhằm hỗ trợ tạo việc làm mới, phát triển hệ thống thông tin thị trường lao động và dự báo trên nền tảng ứng dụng công nghệ số phù hợp với xu thế phát triển của các mô hình kinh doanh mới trong xu thế của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư.

- Triển khai thực hiện các giải pháp hạn chế các tác động tiêu cực của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, xử lý kịp thời các thách thức đặt ra đối với phát triển xã hội.

e) Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan

Triển khai thực hiện các mô hình mới về kiểm soát ô nhiễm môi trường, thích ứng biến đổi khí hậu và nước biển dâng. Thu thập, tạo lập, quản lý nguồn tài nguyên số về tài nguyên và môi trường, phục vụ cho mục tiêu quản lý “Không gian phát triển” của tỉnh. Phát triển dịch vụ nội dung số về tài nguyên và môi trường.

3. Triển khai các chính sách phát triển cơ sở hạ tầng thiết yếu

a) Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan

- Triển khai Internet băng thông rộng phủ 100% đến các xã. Khuyến khích doanh nghiệp tư nhân có đủ năng lực tham gia xây dựng hạ tầng viễn thông và các hạ tầng khác cho quá trình phát triển mô hình đô thị thông minh.

- Hình thành hệ thống trung tâm dữ liệu của tỉnh kết nối đồng bộ và thống nhất với các trung tâm dữ liệu vùng và hệ thống trung tâm dữ liệu quốc gia. Đầu tư trang bị các hệ thống thiết bị thu thập, lưu trữ, xử lý, bảo vệ dữ liệu công.

- Đầu tư nâng cấp hạ tầng kỹ thuật đảm bảo an toàn, an ninh mạng. Triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 30-NQ/TW ngày 25/7/2018 của Bộ Chính trị về Chiến lược an ninh quốc gia.

- Nghiên cứu xây dựng, hiện đại hóa mạng viễn thông dùng riêng phục vụ hoạt động quốc phòng, an ninh, hoạt động của các cơ quan Đảng, Nhà nước.

b) Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Bình Thuận chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan, đơn vị liên quan

Khai thác có hiệu quả hạ tầng mạng lưới viễn thông để triển khai các dịch vụ thanh toán với chi phí thấp. Thúc đẩy mạnh mẽ thanh toán không dùng tiền mặt. Quản lý và kiểm soát chặt chẽ các hình thức thanh toán trực tuyến.

c) Sở Công thương, Sở Giao thông và Vận tải chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan

Nâng cấp hạ tầng các ngành, lĩnh vực quan trọng, thiết yếu, đồng bộ, hiện đại đáp ứng yêu cầu áp dụng công nghệ của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, trước hết là hạ tầng năng lượng và giao thông. Đảm bảo vững chắc an ninh năng lượng.

d) Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan

Tạo lập, cập nhật, xử lý, cung cấp thông tin, dữ liệu tài nguyên số về tài nguyên và môi trường phục vụ công tác quản lý nhà nước, phát triển kinh tế xã hội và hội nhập quốc tế.

4. Triển khai mạnh mẽ các chính sách phát triển và nâng cao năng lực đổi mới sáng tạo

Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các các cơ quan, đơn vị liên quan

- Hoàn thành việc chuyển đổi các tổ chức khoa học và công nghệ công lập đủ điều kiện sang hoạt động theo cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm. Nâng cao hiệu quả đầu tư công cho hoạt động nghiên cứu khoa học công nghệ. Thu hút đầu tư xã hội cho hoạt động nghiên cứu khoa học công nghệ tại các tổ chức khoa học công nghệ.

- Tạo lập môi trường thuận lợi để thúc đẩy, hỗ trợ quá trình hình thành và phát triển Hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo kết nối với hệ thống đổi mới sáng tạo quốc gia. Khuyến khích các trường đại học, viện nghiên cứu, tổ chức trong và ngoài nước thành lập các trung tâm đổi mới sáng tạo tại tỉnh.

- Xây dựng và triển khai thực hiện phương án phát triển mạng lưới tổ chức khoa học và công nghệ, phương án tăng cường năng lực của tỉnh Bình Thuận để tiếp cận cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư trên địa bàn tỉnh Bình Thuận tích hợp vào quy hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bình Thuận thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn 2050.

- Xây dựng và triển khai chương trình khoa học và công nghệ hỗ trợ các doanh nghiệp nghiên cứu và ứng dụng công nghệ, thực hiện chuyển đổi số, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh của nền kinh tế.

- Đẩy mạnh triển khai các nhiệm vụ khoa học và công nghệ trên lĩnh vực công nghệ thông tin, an ninh mạng và an toàn thông tin.

5. Triển khai thực hiện các chính sách phát triển nguồn nhân lực

a) Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan

- Thực hiện theo lộ trình phổ cập kỹ năng số, kỹ năng đảm bảo an toàn, an ninh mạng đạt trình độ cơ bản cho người dân. Đẩy mạnh công tác truyền thông, nâng cao nhận thức xây dựng văn hóa số cho cộng đồng.

- Tổ chức đào tạo và phát triển nguồn nhân lực an toàn thông tin, an ninh mạng đáp ứng yêu cầu của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư.

b) Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với các các cơ quan, đơn vị liên quan

- Thực hiện đổi mới nội dung và chương trình giáo dục, đào tạo theo chỉ đạo của Bộ Giáo dục và Đào tạo; đổi mới cách dạy và học trên cơ sở áp dụng công nghệ số. Khuyến khích các mô hình giáo dục, đào tạo mới dựa trên nền tảng số.

- Khuyến khích các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp công nghệ tham gia trực tiếp vào quá trình giáo dục và đào tạo, tạo ra sản phẩm phục vụ cho nền kinh tế số.

c) Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan

Đẩy mạnh phát triển đào tạo nghề và hỗ trợ đào tạo kỹ năng cho chuyển đổi công việc; triển khai thực hiện các chính sách hỗ trợ cho người lao động khi tham gia đào tạo lại, đào tạo nâng cao chuyên môn và kỹ năng chuyển đổi công việc phù hợp với yêu cầu quá trình chủ động tham gia cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư.

d) Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan

Thực hiện chính sách khuyến khích, thu hút, sử dụng nhân tài, nguồn nhân lực chất lượng cao.

đ) Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan

- Tuyên truyền, phổ biến kiến thức về an ninh mạng và phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao cho công chức, viên chức và người dân.

- Chủ động nắm tình hình trên không gian mạng kịp thời phát hiện, tham mưu, xử lý hoạt động lợi dụng cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư để xâm phạm an ninh quốc phòng và trật tự an toàn xã hội tại địa phương theo đúng quy định pháp luật.

e) Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan

- Đề xuất nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực khoa học và công nghệ của địa phương gửi Bộ Khoa học và Công nghệ theo Đề án đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực khoa học và công nghệ ở trong và ngoài nước bằng ngân sách nhà nước của Chính phủ.

- Tiếp tục đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực khoa học và công nghệ thông qua triển khai các nhiệm vụ khoa học vào công nghệ.

6. Phát triển các ngành, công nghệ ưu tiên

a) Sở Thông tin và Truyền thông, Công an tỉnh, Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Công Thương, Sở Y tế, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch theo chức năng, nhiệm vụ nghiên cứu, đề xuất các giải pháp nhằm tập trung hỗ trợ phát triển các ngành ưu tiên có mức độ sẵn sàng cao như: An toàn, an ninh mạng; tài chính - ngân hàng; thương mại điện tử; nông nghiệp số; du lịch số; công nghiệp văn hóa số; y tế; giáo dục và đào tạo.

b) Sở Khoa học và Công nghệ tập trung nguồn lực triển khai các chương trình, nhiệm vụ khoa học và công nghệ trên các lĩnh vực: Công nghệ thông tin và truyền thông, cơ điện tử, công nghệ mới trong lĩnh vực năng lượng, công nghệ sinh học.

c) Sở Y tế tập trung đẩy mạnh ứng dụng công nghệ hiện đại trong công tác dự phòng, khám bệnh, chữa bệnh; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong y tế; thúc đẩy mạnh mẽ thanh toán không dùng tiền mặt trong y tế.

7. Liên kết, hợp tác, hội nhập nhằm chủ động tham gia cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư

a) Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan

- Tăng cường hợp tác với các trường đại học, các Viện nghiên cứu trong và ngoài nước trong các lĩnh vực khoa học và công nghệ. Chủ động tìm kiếm, tham gia, kết nối có hiệu quả với Hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo trong vùng, hệ thống đổi mới sáng tạo quốc gia và các Trung tâm khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo trong và ngoài nước.

- Đẩy mạnh thu hút và sử dụng hiệu quả các nguồn lực trong và ngoài nước cho hoạt động nghiên cứu, ứng dụng, đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo, chuyển giao công nghệ.

b) Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan

- Đẩy mạnh thu hút và sử dụng hiệu quả các nguồn lực từ nước ngoài và các đối tác quốc tế cho hoạt động nghiên cứu, ứng dụng, đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo, chuyển giao công nghệ.

- Triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách về đầu tư trực tiếp nước ngoài theo hướng nâng cao tiêu chuẩn công nghệ, khuyến khích hình thức liên doanh và tăng cường liên kết, chuyển giao công nghệ giữa doanh nghiệp trong tỉnh và doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước ngoài; quản lý chặt chẽ hoạt động của các doanh nghiệp dựa trên nền tảng cung cấp dịch vụ xuyên quốc gia để đảm bảo môi trường kinh doanh bình đẳng.

c) Sở Thông tin và Tuyền thông chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan

Theo dõi, thông tin về xu thế phát triển của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, chính sách, kinh nghiệm của các nước về tham gia Cách mạng công nghiệp lần thứ tư.

8. Thúc đẩy chuyển đổi số trong các cơ quan đảng, nhà nước, mặt trận tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội

a) Sở Thông tin và Tuyền thông chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan

- Tiếp tục triển khai Kế hoạch số 1478/KH-UBND ngày 03/5/2019 của UBND tỉnh thực hiện Nghị quyết số 17/NQ-CP ngày 07/3/2019 của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019 - 2020, định hướng đến 2025.

- Thực hiện chuyển đổi số mạnh mẽ trong các cơ quan Đảng, Nhà nước, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội đảm bảo thống nhất, kết nối liên thông và đồng bộ.

- Xây dựng cơ sở dữ liệu số của tỉnh và các cấp chính quyền, tạo điều kiện để mọi công dân có thể cập nhật thông tin cần thiết về hoạt động của bộ máy nhà nước. Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng thu thập, quản lý dữ liệu và giao dịch trên nền tảng internet ở các cơ quan nhà nước.

b) Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan

Chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư. Hoàn thiện các quy trình, thủ tục hành chính phù hợp với hoạt động của chính quyền số, cắt giảm tối đa giao dịch trực tiếp.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao tập trung chỉ đạo, triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả những nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu nhằm đạt được các mục tiêu của Kế hoạch. Đồng thời, tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội dung Kế hoạch đến công chức, viên chức thuộc ngành, cấp mình. Định kỳ hằng năm báo cáo kết quả thực hiện về Sở Khoa học và Công nghệ chậm nhất vào ngày 01 tháng 12 để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.

2. Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch này; định kỳ tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện cho UBND tỉnh, Bộ Khoa học và Công nghệ.

3. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu thấy cần sửa đổi, bổ sung các nội dung cụ thể thuộc Kế hoạch này, các sở, ban, ngành và địa phương chủ động đề xuất gởi Sở Khoa học và Công nghệ để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định./.