KẾ HOẠCH

ĐIỀU TRA THỐNG KÊ DU LỊCH VÀ TIÊU CHÍ CỦA KHÁCH DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU NĂM 2021

Căn cứ Nghị quyết số 09-NQ/ĐH ngày 25 tháng 9 năm 2020 Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu lần thứ VII, nhiệm kỳ 2020 - 2025;

Căn cứ Quyết định số 1267/QĐ-UBND ngày 17 tháng 5 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Chương trình hành động của Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện Nghị quyết số 09-NQ/TU ngày 27 tháng 12 năm 2017 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển du lịch chất lượng cao tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu giai đoạn 2017 - 2020, định hướng đến năm 2030;

Xét đề nghị của Cục Thống kê tỉnh và Sở Du lịch tại Tờ trình liên sở số 03/TTr-CTK-DL ngày 24 tháng 02 năm 2021, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện công tác điều tra thống kê du lịch và tiêu chí của khách du lịch trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu năm 2021, như sau:

I. MỤC ĐÍCH ĐIỀU TRA

1. Thu thập thông tin về tổng số lượt khách du lịch đến các điểm du lịch, tổng mức chi tiêu và những khoản chi tiêu chủ yếu của khách du lịch, làm cơ sở tính mức chi tiêu bình quân chung và cơ cấu chi tiêu của khách du lịch; ước lượng doanh thu ngành du lịch; xác định cơ sở tính các hệ số theo hướng dẫn của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

2. Cung cấp thông tin làm cơ sở phục vụ cho việc xây dựng, đánh giá việc thực hiện trong công tác quản lý, hoạch định chiến lược, quy hoạch và chính sách phát triển du lịch các cấp, các ngành trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, việc thực hiện Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển du lịch chất lượng cao, Kế hoạch của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 16 tháng 01 năm 2017 của Bộ Chính trị về phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn, Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu lần thứ VII, nhiệm kỳ 2020 - 2025, Kế hoạch hành động của Ủy ban nhân dân tỉnh...; cung cấp số liệu cơ bản phục vụ cho những mục đích khác.

3. Kết hợp với thông tin bổ sung từ một số nguồn khác, thông tin thu thập từ cuộc điều tra này đáp ứng nhiều yêu cầu thông tin trong công tác nghiên cứu, quản lý, hoạch định chiến lược, quy hoạch và chính sách phát triển du lịch các cấp, các ngành trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.

II. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, ĐƠN VỊ KHẢO SÁT ĐIỀU TRA

1. Đối tượng khảo sát điều tra:

Du khách trong nước, quốc tế được thống kê, báo cáo tại tất cả các điểm tham quan, du lịch (có ban quản lý, hoặc do các cá nhân quản lý) trên địa bàn tỉnh; khách nghỉ tại các cơ sở lưu trú du lịch trên địa bàn tỉnh và khách không lưu trú trên địa bàn tỉnh (đi tham quan trong ngày).

2. Phạm vi khảo sát điều tra:

Điều tra chọn mẫu chi tiêu của khách du lịch, cảm nhận của du khách về du lịch Bà Rịa - Vũng Tàu:

- Khách du lịch trong nước và khách du lịch quốc tế đang nghỉ ở các cơ sở lưu trú du lịch (gồm các khách sạn, nhà nghỉ, nhà khách...) trên địa bàn tỉnh.

- Khách du lịch trong nước và khách du lịch quốc tế không lưu trú trên địa bàn tỉnh (đi tham quan, tắm biển trong ngày).

- Khách du lịch nội tỉnh.

3. Đơn vị khảo sát điều tra:

- Mỗi khách du lịch (quốc tế hoặc trong nước) là một đơn vị điều tra (bao gồm cả lưu trú và không lưu trú).

- Các điểm tham quan, du lịch (có ban quản lý, hoặc do các cá nhân tự tổ chức và quản lý) trên địa bàn tỉnh là một điểm điều tra.

III. NỘI DUNG ĐIỀU TRA, PHIẾU ĐIỀU TRA VÀ KHỐI LƯỢNG KHẢO SÁT ĐIỀU TRA

1. Nội dung khảo sát điều tra và khối lượng:

- Số khách du lịch quốc tế và trong nước đến tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu tham quan, du lịch, nghỉ dưỡng... trong năm 2021.

- Tổng mức chi tiêu và một số khoản chi tiêu chủ yếu của khách du lịch như: chi đi lại; chi ăn uống; chi lưu trú; chi tham quan; chi cho các dịch vụ văn hóa, vui chơi giải trí; chi cho y tế bảo vệ sức khoẻ; chi mua hàng hóa, quà tặng, quà lưu niệm...

- Một số nhận xét, đánh giá của khách du lịch quốc tế đối với cảnh quan thiên nhiên, môi trường, điều kiện vật chất, dịch vụ, chất lượng dịch vụ và thái độ mến khách của Đảng, chính quyền và nhân dân Bà Rịa - Vũng Tàu.

- Số lần du khách đến Bà Rịa - Vũng Tàu và khả năng quay lại tham quan, du lịch, nghỉ dưỡng, thụ hưởng dịch vụ... của du khách; điều gì tạo ấn tượng tốt đẹp khiến du khách luôn nhớ về Bà Rịa - Vũng Tàu; làm gì để kéo dài hơn thời gian lưu trú của du khách.

- Ấn tượng tốt và chưa tốt về du lịch của tỉnh và tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cần phải làm gì để biến du lịch vốn là lợi thế của tỉnh thành ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh.

2. Phiếu khảo sát điều tra:

Gồm 05 loại phiếu điều tra:

- Phiếu 01/ĐTDL-KQT: “Phiếu thu thập thông tin về khách du lịch quốc tế” áp dụng cho khách quốc tế nghỉ ở cơ sở lưu trú du lịch.

- Phiếu 02/DLVN-21: “Phiếu thu thập thông tin khách du lịch trong nước tại các cơ sở lưu trú trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu” áp dụng cho khách trong nước nghỉ ở cơ sở lưu trú du lịch.

- Phiếu 03/DLVL-21: “Phiếu thu thập thông tin của khách du lịch trong nước tại các điểm tham quan và bãi tắm biển Bà Rịa - Vũng Tàu” áp dụng cho khách trong nước đến tham quan, tắm biển trong ngày (nhằm ước lượng, suy rộng số lượng khách tham quan, tắm biển trong ngày cho các tháng và năm 2021).

- Phiếu 04-NN/DLVN-21: Thu thập thông tin của khách tham quan, tắm biển trong ngày của du khách nước ngoài (nhằm ước lượng, suy rộng số lượng khách tham quan, tắm biển trong ngày cho các tháng và năm 2021).

- Phiếu 05/ĐTQDL-21: Thông tin về số lượt khách tại các điểm tham quan du lịch trên địa bàn tỉnh trong tháng 4 và tháng 5 năm 2021 (sử dụng đế suy rộng tổng số lượt khách du lịch cả năm 2021; tính hệ số về mối quan hệ số lượt khách và khách lưu trú).

3. Khối lượng công việc điều tra, khảo sát:

- Phiếu 01/ĐTDL-KQT: 500 khách du lịch quốc tế nghỉ tại cơ sở lưu trú du lịch trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.

- Phiếu 02/DLVN-21: 1500 khách du lịch trong nước nghỉ tại cơ sở lưu trú du lịch.

- Phiếu 03/DLVL-21: 1000 khách du lịch trong nước tham quan, tắm biển trong ngày.

- Phiếu 04-NN/DLVN-21: 100 khách nước ngoài tham quan, tắm biển trong ngày.

- Phiếu 05/ĐTQDL-21: 140 điểm tham quan, tắm biển; điều tra số lượng khách 10 ngày, thời gian trong tháng 4 và tháng 5 (tổng cộng 1.400 ngày công).

IV. THỜI GIAN ĐIỀU TRA, THỜI ĐIỂM, THỜI KỲ THU THẬP THÔNG TIN

1. Thời gian thu thập thông tin khảo sát, điều tra:

- Đối với phiếu thu thập thông tin khách du lịch quốc tế và trong nước nghỉ tại các cơ sở lưu trú trên địa bàn tỉnh (Phiếu 01/ĐTDL-KQT và Phiếu 02/DLVN-21): Tiến hành điều tra thu thập số liệu liên tục trong thời gian 02 tháng (tháng 3 và tháng 4 năm 2021).

- Đối với phiếu thu thập thông tin của khách du lịch trong nước tại các điểm tham quan và bãi tắm biển trên địa bàn tỉnh (Phiếu 03/DLVL-21 và Phiếu 04-NN/DLVN-21): Tiến hành điều tra tại các khu du lịch trên địa bàn tỉnh trong tháng 4 năm 2021.

- Đối với phiếu thu thập thông tin tổng số lượt khách du lịch tại các điểm du lịch (tham quan) (Phiếu 05/ĐTQDL-21): Tiến hành điều tra tại các khu du lịch trên địa bàn tỉnh trong tháng 4 năm 2021.

2. Thời kỳ thu thập thông tin:

- Thời kỳ thu thập thông tin là toàn bộ thời gian khách ở tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đối với khách du lịch quốc tế, và toàn bộ chuyến đi đến Bà Rịa - Vũng Tàu đối với khách du lịch trong nước.

- Thời kỳ thu thập thông tin về tổng số lượt khách du lịch đến các điểm tham quan du lịch, các khu du lịch hàng ngày của 5 ngày trước và sau 30/4 năm 2021.

V. PHƯƠNG PHÁP ĐIỀU TRA

- Phỏng vấn ghi phiếu khách du lịch trong nước và khách du lịch quốc tế lưu trú tại các khách sạn, nhà nghỉ, các cơ sở lưu trú du lịch trong thời gian điều tra, khảo sát.

- Phỏng vấn khách du lịch tham quan, tắm biển trong ngày.

Một số lưu ý: Đối với khách du lịch trong nước chỉ phỏng vấn những người đến từ tỉnh ngoài hoặc từ các huyện, thành phố, thị xã khác trong tỉnh với cự ly quãng đường đi từ 20 km trở lên (không tính những người đi trong huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh và khách đến trong phạm vi bán kính dưới 20 km).

VI. KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI CUỘC ĐIỀU TRA

- Tháng 02/2021: Thiết kế các loại biểu mẫu thông tin đầu vào, các biểu tổng hợp chi tiết thông tin đầu ra, giải thích các chỉ tiêu cần điều tra, thu thập...

Cục Thống kê tỉnh phối hợp với Sở Du lịch thống nhất danh sách các khách sạn, nhà nghỉ, các khu du lịch có phục vụ khách quốc tế (gồm đủ các cơ sở từ chưa đạt chuẩn; đạt chuẩn, đạt chuẩn sao từ 01 đến 05 sao), danh sách các doanh nghiệp kinh doanh du lịch lữ hành có phục vụ khách quốc tế.

- Từ ngày 01/3/2021 đến ngày 12/3/2021: Tập huấn cho điều tra viên.

- Từ ngày 12/3/2021 đến ngày 05/5/2021: Các điều tra viên tiến hành điều tra thu thập thông tin về chi tiêu của khách du lịch tại tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.

- Từ 15/4/2021 đến ngày 15/5/2021: Cục Thống kê tỉnh và Sở Du lịch tiến hành nghiệm thu phiếu điều tra, làm sạch thông tin (yêu cầu cơ sở giải thích những điểm chưa rõ, chưa hợp lý... để hoàn thiện).

- Từ ngày 01/5/2021 đến ngày 15/6/2021: Sở Du lịch và Cục Thống kê tỉnh tiến hành nhập thông tin, tổng hợp số liệu.

- Tháng 6/2021: Báo cáo kết quả điều tra.

- Tháng 9/2021: In ấn kết quả điều tra.

VII. TỔ CHỨC CHỈ ĐẠO VÀ THỰC HIỆN

1. Cục Thống kê tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Du lịch và các cơ quan có liên quan chủ động huy động và sử dụng có hiệu quả nguồn nhân lực; xác định rõ khối lượng công việc theo từng nội dung làm cơ sở để phân bổ thời gian, nguồn lực phù hợp, hiệu quả, bảo đảm tổ chức thực hiện tốt Kế hoạch này.

2. Cục Thống kê tỉnh có trách nhiệm thống nhất với Sở Du lịch xác định số điểm du lịch (tham quan), khu du lịch trên địa bàn tỉnh (lập danh sách cụ thể đế tiến hành điều tra, thống kê).

3. Sở Du lịch tỉnh phối hợp với Cục Thống kê tỉnh trong các khâu: (i) Xác định nội dung điều tra; Nội dung các thông tin đầu ra; Nội dung phân tích; Sản phẩm cuối cùng của cuộc điều tra (ii) Phối hợp toàn diện trong các khâu kiểm tra, đôn đốc, nghiệm thu, hoàn thiện phiếu điều tra.

4. Tổng giám đốc (Giám đốc) các Tổng công ty (Công ty), các chủ doanh nghiệp, các hộ kinh doanh du lịch, các tours du lịch lữ hành, các khách sạn, nhà nghỉ, các cơ sở lưu trú du lịch, các điểm tham quan, du lịch; giám đốc các Ban quản lý khu du lịch... có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi cho các điều tra viên, giám sát viên trong quá trình điều tra, thu thập thông tin từ khách du lịch đang nghỉ ở các cơ sở lưu trú thuộc quản lý của đơn vị theo quy định của Luật Thống kê, Luật Kế toán và các quy định của pháp luật hiện hành.

5. Chọn điều tra viên, giám sát viên:

- Chọn điều tra viên và giám sát viên có đủ trình độ, năng lực, tinh thần trách nhiệm cao để hoàn thành tốt nhiệm vụ điều tra:

+ Đối với khách du lịch tham quan tắm biển trong ngày: Chọn điều tra viên là cán bộ các Ban quản lý khu du lịch, bãi biển, khu resort, làng du lịch.

+ Đối với điều tra chi tiêu của khách du lịch quốc tế: Chọn điều tra viên có đủ trình độ ngoại ngữ để có thể trực tiếp phỏng vấn khách (chọn các nhân viên lễ tân ở các cơ sở lưu trú du lịch).

- Giám sát viên là công chức thuộc Cục Thống kê tỉnh và Sở Du lịch, được phân công nhiệm vụ rõ ràng, cụ thể trước khi tiến hành điều tra. Đồng thời, cần có sự chỉ đạo, kiểm tra chặt chẽ và tổ chức rút kinh nghiệm, tháo gỡ khó khăn, uốn nắn, bổ sung nghiệp vụ thường xuyên đối với các điều tra viên trong quá trình điều tra.

- Do đối tượng, đơn vị điều tra là khách du lịch đang nghỉ ở các cơ sở lưu trú, để tiếp cận được đối tượng điều tra và thu thập thông tin, cần phối hợp chặt chẽ với các chủ cơ sở lưu trú du lịch được điều tra. Mặt khác đặc điểm đối tượng và đơn vị điều tra của cuộc điều tra này là những người khách đang đi du lịch và nghỉ tại các cơ sở lưu trú, ban ngày thường ít có mặt tại cơ sở đang lưu trú, việc thu thập thông tin cần được tiến hành linh hoạt, có thể vào buổi tối hoặc tranh thủ trong mọi thời gian có thể tiếp cận được từng đối tượng điều tra cụ thể.

VIII. KINH PHÍ ĐIỀU TRA

- Kinh phí thực hiện cuộc điều tra, khảo sát hoạt động du lịch được bố trí bằng ngân sách nhà nước trên tinh thần tiết kiệm, hiệu quả.

- Cục Thống kê tỉnh có trách nhiệm lập dự trù kinh phí khảo sát điều tra trên cơ sở khối lượng công việc đã thống nhất với Sở Du lịch tại Kế hoạch này, gửi Sở Tài chính thẩm định theo quy định; đồng thời quản lý và sử dụng kinh phí đúng pháp luật, chế độ tài chính hiện hành, đúng mục đích, hiệu quả và minh bạch nguồn kinh phí của cuộc điều tra này.

- Giao Sở Tài chính rà soát, thẩm định kinh phí thực hiện cuộc điều tra, có ý kiến tham mưu, đề xuất trình Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

Trên đây là Kế hoạch điều tra thống kê du lịch và tiêu chí của khách du lịch trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu năm 2021. Yêu cầu các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức quán triệt thực hiện nghiêm túc./.