KẾ HOẠCH

ĐẢM BẢO AN NINH, TRẬT TỰ; XÂY DỰNG PHONG TRÀO TOÀN DÂN BẢO VỆ AN NINH TỔ QUỐC NĂM 2017

Năm 2017 là năm thứ hai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2016 - 2020); năm APEC 2017 được tổ chức tại Việt Nam, tạo ra thời cơ và thách thức lớn. Dự báo tình hình thế giới, khu vực và trong nước tiếp tục có những diễn biến phức tạp; các thế lực thù địch, phản động gia tăng các hoạt động chống phá Việt Nam; hoạt động của các loại tội phạm, vi phạm pháp luật, tệ nạn xã hội, tai nạn giao thông, thiên tai, dịch bệnh HIV/AIDS còn có xu hướng phức tạp; tiềm ẩn những yếu tố gây mất ổn định, đặt ra nhiều khó khăn, thách thức đối với công tác đảm bảo an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh.

Thực hiện Chỉ thị số 24-CT/TU, ngày 22/12/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hòa Bình về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đảm bảo an ninh, trật tự năm 2017, Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình xây dựng Kế hoạch đảm bảo an ninh, trật tự, xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc năm 2017 với các nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế xã hội với nhiệm vụ Quốc phòng - An ninh; chủ động phòng ngừa, đấu tranh với hoạt động “Diễn biến hòa bình”, ngăn chặn “Tự diễn biến”, “Tự chuyển hóa” trong nội bộ; phòng chống khủng bố, phá hoại; bảo vệ an toàn các mục tiêu, công trình trọng điểm, các ngày Lễ, Tết, các sự kiện chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội diễn ra trên địa bàn. Tiếp tục kiềm chế tội phạm, vi phạm pháp luật, tệ nạn xã hội, tai nạn giao thông; không để xảy ra cháy, nổ gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng. Đảm bảo sự ổn định về an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, tạo môi trường thuận lợi để hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội trên địa bàn tỉnh năm 2017.

2. Nâng cao chất lượng, hiệu quả phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị và toàn dân; xây dựng, nhân rộng các mô hình hoạt động có hiệu quả trong phong trào; Xây dựng lực lượng nòng cốt chuyên trách và các lực lượng bán chuyên trách, các tổ chức quần chúng tự quản về an ninh trật tự trong sạch vững mạnh, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giữ gìn an ninh, trật tự.

3. Nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong thực hiện các chỉ đạo của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác đảm bảo an ninh, trật tự. Phát huy vai trò, trách nhiệm của các ban, ngành, đoàn thể, tổ chức và toàn dân trong công tác đảm bảo an ninh, trật tự, xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; phòng chống tội phạm; phòng chống mua bán người; phòng chống tệ nạn ma túy, mại dâm và phòng chống HIV/AIDS. Phấn đấu kiềm chế sự gia tăng của tội phạm, tai, tệ nạn xã hội; nâng cao hiệu quả công tác cai nghiện ma túy.

II. NHIỆM VỤ CHỦ YẾU

1. Đảm bảo an ninh, trật tự phục vụ phát triển kinh tế, xã hội

- Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các Nghị quyết, Chỉ thị, Chương trình, Kế hoạch của Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, của Tỉnh ủy, UBND tỉnh về công tác xây dựng Đảng, bảo vệ chính trị nội bộ, bảo vệ sự lãnh đạo tuyệt đối, toàn diện, trực tiếp của Đảng trên các lĩnh vực chính trị, kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng. Trọng tâm là: chỉ đạo thực hiện tốt Nghị quyết số 28-NQ/TW, ngày 25/10/2013 của Ban Chấp hành Trung ương Khóa XI về “Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới”; Chỉ thị số 46-CT/TW, ngày 22/6/2015 của Bộ Chính trị Khóa XI về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đảm bảo an ninh, trật tự trong tình hình mới”; Nghị quyết số 04-NQ/TW, ngày 30/10/2016 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ; Chương trình hành động số 26-CTr/TU, ngày 20/6/2014 của Tỉnh ủy Hòa Bình về thực hiện Nghị quyết Trung ương 8 (khóa XI) về “Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới”; Chỉ thị số 24-CT/TU, ngày 22/12/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đảm bảo an ninh, trật tự năm 2017,...

- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước đối với các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, báo chí, xuất bản, thông tin - truyền thông trong tỉnh; thực hiện tốt công tác bảo vệ bí mật Nhà nước; phát hiện, xử lý nghiêm những hành vi lợi dụng các phương tiện truyền thông, mạng Internet để tuyên truyền chống Đảng, Nhà nước.

- Tổ chức thực hiện nghiêm Chỉ thị số 25/2007/CT-TTg ngày 15/11/2007 của Thủ tướng Chính phủ về “Công tác phòng chống khủng bố trong tình hình mới”; giải quyết tốt các mâu thuẫn, tranh chấp, khiếu kiện ngay từ cơ sở, không để xảy ra trở thành "điểm nóng" về an ninh, trật tự. Làm tốt công tác quản lý nhà nước đối với các hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn

- Tổ chức thực hiện nghiêm túc các văn bản chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, của Tỉnh ủy về phòng, chống tội phạm; phòng, chống và kiểm soát ma túy; phòng, chống mua bán người. Tăng cường phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan tư pháp, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác điều tra, truy tố, xét xử tội phạm, không để xảy ra oan, sai. Phấn đấu tiếp nhận, giải quyết tin báo, tố giác tội phạm và kiến nghị khởi tố đạt trên 90%; điều tra, khám phá tội phạm đạt tỷ lệ trên 77%; tội phạm đặc biệt nghiêm trọng đạt trên 96%.

2. Nâng cao chất lượng, hiệu quả phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc, huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị và toàn dân đảm bảo an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh

- Tập trung chỉ đạo thực hiện có hiệu quả các văn bản chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, của Tỉnh ủy về xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, đặc biệt là tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả Kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 09-CT/TW, ngày 01/12/2011 của Ban Bí thư về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình hình mới”; Chỉ thị số 22-CT/TU, ngày 01/11/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc xây dựng và nhân rộng mô hình tự quản trong cộng đồng dân cư”. Tiếp tục đôn đốc các huyện, thành phố, các Sở, Ban, Ngành xây dựng các “Khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, nhà trường an toàn về an ninh trật tự” theo Thông tư số 23/2012/TT-BCA, ngày 27/4/2012 của Bộ Công an và tiêu chuẩn quy định tại Quyết định số 885/QĐ-UBND, ngày 09/7/2012 của UBND tỉnh; tổ chức “Nhân rộng mô hình nhà trường an toàn không có ma túy” trên địa bàn tỉnh theo tinh thần chỉ đạo tại Chỉ thị số 30-CT/TU, ngày 26/5/2014 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

- Nâng cao hiệu quả phối hợp thực hiện các Nghị quyết liên tịch, Chương trình, Kế hoạch công tác, quy chế phối hợp giữa lực lượng nòng cốt Công an tỉnh với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các Sở, Ban, Ngành, Đoàn thể và lực lượng Quân đội nhân dân trong công tác đảm bảo an ninh, trật tự. Tập trung thực hiện các giải pháp nhằm đạt trên 80% số xã đạt tiêu chí số 19.2 trong Bộ tiêu chí Quốc gia về xã nông thôn mới và giữ vững tiêu chí này tại các xã đạt chuẩn nông thôn mới; đạt 70% khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, nhà trường đạt tiêu chuẩn An toàn về an ninh, trật tự.

- Tiếp tục chỉ đạo thực hiện hiệu quả Đề án “Nâng cao chất lượng, hiệu quả phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc giai đoạn 2012 -2020”; trình HĐND tỉnh duyệt kinh phí phục vụ thực hiện giai đoạn II của Đề án.

3. Tăng cường công tác phòng chống tệ nạn ma túy, mại dâm, HIV/AIDS. Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của chính quyền cơ sở, cơ quan, tổ chức, của cán bộ, nhân dân trong tham gia phòng chống tệ nạn xã hội

- Chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Chiến lược quốc gia về phòng, chống và kiểm soát ma túy đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030; Chương trình phòng, chống mại dâm giai đoạn 2016 -2020; Chương trình phòng, chống HIV/AIDS giai đoạn 2016-2020; Chiến lược quốc gia phòng, chống HIV/AIDS đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030.

- Tăng cường công tác nắm tình hình, kiểm tra, phát hiện và đấu tranh triệt phá các tụ điểm, ổ nhóm tổ chức, sử dụng ma túy, hoạt động mại dâm, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Đẩy mạnh việc thực hiện phong trào toàn dân tham gia phòng, chống HIV/AIDS.

III. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN VÀ PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Công an tỉnh

- Chủ động triển khai đồng bộ các biện pháp đảm bảo an ninh, trật tự trên các địa bàn, lĩnh vực, bảo vệ an toàn tuyệt đối các ngày Lễ, Tết, kỷ niệm lớn của đất nước, các công trình trọng điểm, hoạt động của các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước, khách quốc tế và các hoạt động chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội diễn ra trên địa bàn tỉnh.

- Thường xuyên mở các đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm, bài trừ tệ nạn xã hội và truy nã tội phạm. Đổi mới nội dung, hình thức tuyên truyền phòng, chống tội phạm, phòng chống mua bán người gắn với phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”. Kịp thời đề xuất biểu dương, khen thưởng người tốt, việc tốt, các mô hình, điển hình tiên tiến trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm.

- Nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước về an ninh trật tự, nhất là quản lý cư trú, vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ; quản lý các ngành, nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự; quản lý xuất nhập cảnh, quản lý hoạt động của người nước ngoài, các dự án, đề án có yếu tố nước ngoài trên địa bàn tỉnh, công tác thi hành án hình sự, phục vụ tốt công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm.

- Tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo xây dựng lực lượng nòng cốt và các lực lượng bán chuyên trách, các tổ chức quần chúng tự quản về an ninh trật tự trong sạch vững mạnh, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giữ gìn an ninh, trật tự, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh. Chủ động tham mưu Ban Chỉ đạo 09 tỉnh chỉ đạo sơ kết 3 năm thực hiện Chỉ thị số 07/CT-BCA-V28, ngày 15/8/2014 của Bộ Công an về đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong cơ quan, doanh nghiệp, nhà trường đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự trong tình hình mới và sơ kết 3 năm thực hiện Chỉ thị số 04/CT-BCA-V28 ngày 21/4/2014 của Bộ Công an về tăng cường xây dựng củng cố nền ANND, thế trận ANND, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới. Tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ, điều lệnh, quân sự, võ thuật cho lực lượng Công an xã, Bảo vệ dân phố, Bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp, trường học; trang bị trang phục, công cụ hỗ trợ, cơ sở, vật chất cho lực lượng Công an xã, Bảo vệ dân phố. Triển khai Kế hoạch mở lớp đào tạo Trung cấp Trưởng Công an xã khóa IV (2017-2019).

- Tập trung xây dựng và tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Đề án quy hoạch tổng thể hệ thống cơ sở lực lượng Cảnh sát Phòng cháy, chữa cháy và Cứu nạn cứu hộ tỉnh Hòa Bình đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 và Đề án đầu tư trang thiết bị, phương tiện phòng cháy, chữa cháy cho lực lượng Cảnh sát Phòng cháy, chữa cháy và Cứu nạn cứu hộ giai đoạn 2017 - 2020. Tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy, không để xảy ra các vụ cháy, nổ nghiêm trọng...

- Tăng cường phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan tư pháp, cơ quan tiến hành tố tụng, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác điều tra, truy tố, xét xử tội phạm, đảm bảo đúng pháp luật, không để xảy ra oan, sai. Phấn đấu tiếp nhận, giải quyết tin báo, tố giác tội phạm và kiến nghị khởi tố đạt trên 90%; điều tra, khám phá tội phạm đạt tỷ lệ trên 77%; tội phạm đặc biệt nghiêm trọng đạt trên 96%.

- Phối hợp Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tập trung chỉ đạo giải quyết các địa bàn trọng điểm, phức tạp về an ninh trật tự; trọng điểm, phức tạp về trật tự an toàn xã hội và trọng điểm về ma túy. Rà soát, tổ chức đấu tranh triệt phá các đường dây, ổ nhóm tội phạm, nhất là các ổ nhóm có dấu hiệu hoạt động theo kiểu xã hội đen, ổ nhóm sử dụng “vũ khí nóng” phạm tội, các hoạt động “bảo kê”, siết nợ, đòi nợ thuê. Tiếp tục tham mưu đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 17-CT/TU, ngày 04/12/2013 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, nâng cao hiệu quả giải quyết tình hình phức tạp về tội phạm ma túy trên địa bàn huyện Mai Châu; đấu tranh triệt phá các đường dây mua bán, vận chuyển ma túy trên tuyến qua địa bàn tỉnh; các điểm mua bán, tổ chức sử dụng trái phép các chất ma túy; kiểm soát chặt chẽ các hoạt động hợp pháp liên quan đến sử dụng tiền chất ma túy, không để tội phạm lợi dụng sản xuất ma túy tổng hợp.

- Phối hợp Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh chủ động xây dựng, diễn tập các phương án đối phó với các tình huống phức tạp về an ninh trật tự, hạn chế xảy ra các tình huống khiếu kiện đông người, vượt cấp, gây rối về an ninh, trật tự.

- Tăng cường công tác nắm tình hình, kiểm tra, phát hiện và đấu tranh triệt xóa các tụ điểm, ổ nhóm tổ chức, sử dụng ma túy, hoạt động mại dâm, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm; phối hợp Sở Nội vụ tham mưu nâng cao vai trò, xác định và xử lý trách nhiệm của thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, chính quyền cơ sở để tồn tại các điểm phức tạp về tệ nạn ma túy, mại dâm trên địa bàn, lĩnh vực quản lý.

2. Các Sở, Ban, Ngành, Đoàn thể

- Tổ chức thực hiện nghiêm túc các văn bản chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình về phòng, chống tội phạm; phòng, chống và kiểm soát ma túy; phòng, chống mua bán người, trong đó tập trung thực hiện tốt Chỉ thị số 02-CT/TU, ngày 28/10/2015 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng trong công tác đấu tranh phòng, chống vi phạm pháp luật, tội phạm và thi hành án.

- Tăng cường công tác bảo vệ chính trị nội bộ, bảo vệ bí mật Nhà nước, quản lý cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, chủ động phòng ngừa, phát hiện và đấu tranh, ngăn chặn kịp thời các biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”.

- Nâng cao hiệu quả phối hợp thực hiện các nghị quyết liên tịch, chương trình, kế hoạch công tác, quy chế phối hợp giữa lực lượng nòng cốt Công an tỉnh với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các Sở, Ban, Ngành, Đoàn thể và lực lượng Quân đội nhân dân trong công tác đảm bảo an ninh, trật tự.

- Phối hợp UBND các huyện, thành phố tăng cường hoạt động truyền thông về phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm với các hình thức, nội dung, biện pháp truyền thông phù hợp với từng địa bàn và đối tượng tuyên truyền. Trong đó chú trọng tuyên truyền về các mô hình, điển hình tiên tiến trong công tác phòng chống ma túy, mại dâm và cai nghiện ma túy. Chỉ đạo tổ chức Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc (19/8/2017) trong các cơ quan, doanh nghiệp.

2.1. Sở Thông tin- Truyền thông

Chủ trì, phối hợp Công an tỉnh hướng dẫn các Sở, Ngành, UBND các huyện, thành phố thường xuyên kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc thực hiện tốt công tác đảm bảo an ninh mạng, an ninh thông tin - truyền thông, bảo vệ bí mật Nhà nước; tuyên truyền, vận động đảng viên, cán bộ, nhân dân nâng cao cảnh giác, đồng thời chủ động phát hiện, tham mưu xử lý nghiêm những hành vi lợi dụng các phương tiện truyền thông, mạng Internet để chống Đảng, Nhà nước. Phát huy vai trò các cơ quan thông tin đại chúng trong công tác tuyên truyền, vận động nhân dân nâng cao cảnh giác, phòng ngừa, tự giác, tích cực tham gia phát hiện, tố giác, đấu tranh chống tội phạm

2.2. Sở Kế hoạch - Đầu tư

Chủ trì, phối hợp các Sở, Ban, Ngành liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp tục đẩy mạnh các giải pháp phát triển kinh tế, xã hội, đổi mới mô hình tăng trưởng, thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới gắn với đảm bảo an ninh-quốc phòng, nhất là trong triển khai các dự án đầu tư phát triển kinh tế tại các địa bàn chiến lược, vùng sâu, vùng xa, phát triển các khu và cụm công nghiệp của tỉnh. Kịp thời phát hiện những sơ hở trong quản lý, điều hành kinh tế để khắc phục, tránh thất thoát tài sản của Nhà nước.

2.3. Sở Nội vụ

Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với các hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn. Phát hiện xử lý nghiêm các đối tượng lợi dụng tự do, dân chủ, dân tộc, tôn giáo để gây rối an ninh trật tự, chống Đảng, Nhà nước.

2.4. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

Chủ trì, phối hợp Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố nâng cao hiệu quả công tác cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện, giúp đỡ, tạo điều kiện cho người sau cai tái hòa nhập cộng đồng. Phấn đấu đạt chỉ tiêu 75% người nghiện ma túy có hồ sơ quản lý được cai nghiện dưới mọi hình thức, 75% người đã cai nghiện có nguy cơ tái nghiện cao được quản lý sau cai. Phối hợp Sở Y tế mở rộng chương trình điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone, phấn đấu đạt chỉ tiêu điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone cho 1.000 người nghiện; nghiên cứu triển khai ứng dụng các bài thuốc, phương pháp y học trong điều trị và phục hồi chức năng cho người nghiện ma túy.

2.5. Sở Y tế

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo đẩy mạnh việc thực hiện phong trào toàn dân tham gia phòng chống HIV/AIDS. Nâng cao sự hiểu biết của người dân về dự phòng lây nhiễm HIV/AIDS, tuyên truyền nhằm giảm bớt các quan niệm kỳ thị phân biệt đối xử với người nhiễm HIV/AIDS và gia đình của họ. Tiếp tục thực hiện chương trình cung cấp, sử dụng bơm kim tiêm sạch; chương trình khuyến khích sử dụng bao cao su trong quan hệ tình dục; các mô hình can thiệp dựa vào cộng đồng. Bảo đảm người nhiễm HIV được quản lý, điều trị, chăm sóc thích hợp; bệnh nhân AIDS được điều trị bằng thuốc điều trị đặc hiệu. Khống chế tỷ lệ nhiễm HIV/AIDS trong cộng đồng dân cư dưới 0,3%; trong đó tập trung khống chế tỷ lệ nhiễm HIV trong nhóm nghiện chích ma túy và nhóm người bán dâm, giảm số tử vong do AIDS hàng năm.

- Nâng cao chất lượng dịch vụ tư vấn, xét nghiệm HIV; mở rộng phạm vi cung cấp, bảo đảm tính liên tục và dễ tiếp cận dịch vụ điều trị bằng thuốc kháng vi rút HIV thông qua việc đưa công tác điều trị về tuyến y tế cơ sở, lồng ghép với các chương trình y tế khác; tổ chức điều trị tại các Cơ sở cai nghiện, Trại tạm giam; củng cố, phát triển hệ thống chăm sóc tại cộng đồng của người nhiễm HIV; không để lây nhiễm HIV/AIDS qua các dịch vụ y tế, thực hiện đúng quy định về vô khuẩn, sát khuẩn phòng lây nhiễm HIV/AIDS; 100% số mẫu máu được giám sát theo quy định.

2.6. Sở Giao thông vận tải

Chủ trì, phối hợp Công an tỉnh triển khai đồng bộ, hiệu quả các giải pháp đảm bảo trật tự an toàn giao thông, trật tự văn minh đô thị; phấn đấu tiếp tục kiềm chế, làm giảm tai nạn giao thông so với năm 2016.

2.7. Sở Tài chính

Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh nguồn kinh phí để mua sắm trang thiết bị, phương tiện phục vụ công tác điều tra, đấu tranh, trấn áp tội phạm; kinh phí phục vụ cho công tác cai nghiện, quản lý người nghiện ma túy sau cai và hỗ trợ số người nghiện ma túy, số đối tượng mại dâm hoàn lương tái hòa nhập cộng đồng.

3. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Chỉ đạo tổ chức thực hiện hiệu quả công tác phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội, tai nạn giao thông trên địa bàn; các kế hoạch phòng, chống tội phạm; phòng, chống và kiểm soát ma túy; phòng, chống mua bán người; phòng, chống HIV/AIDS.

- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã tăng cường quản lý, giáo dục người được đặc xá, tha tù, tạo điều kiện giúp đỡ họ tái hòa nhập cộng đồng, hạn chế tái phạm. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, kết hợp nâng cao hiệu quả áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đối với các hành vi vi phạm pháp luật về an ninh trật tự, làm giảm nguồn phát sinh tội phạm.

- Thực hiện tốt công tác tiếp nhận và hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở về; tổ chức điều tra, thống kê, khảo sát số nạn nhân bị mua bán, thực hiện các chính sách và hỗ trợ cho nạn nhân theo quy định của pháp luật.

- Chỉ đạo và tổ chức cho các xã, phường, thị trấn đăng ký và thực hiện cam kết xây dựng xã, phường, thị trấn không có tệ nạn ma túy. Phấn đấu giảm trên 5% số người nghiện ma túy và giảm trên 5% số xã, phường, thị trấn có tệ nạn ma túy; không để có “điểm nóng” về tệ nạn ma túy trên địa bàn; không để phát sinh mới các xã, phường, thị trấn có tệ nạn ma túy.

- Chỉ đạo tổ chức khảo sát, điều tra, đánh giá thực trạng tệ nạn ma túy xâm nhập vào trường học; tình hình tội phạm ma túy, người nghiện ma túy, thực trạng người sử dụng ma túy dạng đá trên địa bàn để kịp thời có biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn hiệu quả. Củng cố, duy trì các xã, phường, thị trấn không có tệ nạn mại dâm. Triển khai các biện pháp can thiệp giảm tác hại đối với nhóm người bán dâm, giúp họ tiếp cận với các dịch vụ xã hội ở cộng đồng; huy động sự tham gia của các tổ chức, cá nhân và cộng đồng tham gia công tác phòng chống tệ nạn mại dâm; duy trì và nhân rộng mô hình thí điểm ở một số xã, phường, thị trấn có nhiều tệ nạn mại dâm và phụ nữ bỏ đi làm ăn xa nghi hoạt động mại dâm. Phấn đấu xây dựng mới 5 xã, phường không có tệ nạn mại dâm; 3 mô hình trợ giúp người hoạt động mại dâm đã hoàn lương tại cộng đồng; không để diễn ra hoạt động mại dâm nơi công cộng.

- Chỉ đạo duy trì, nhân rộng và nâng cao chất lượng hoạt động các mô hình quần chúng tự quản về an ninh, trật tự theo hướng tự phòng, tự quản, tự bảo vệ, tự hòa giải; duy trì hoạt động các Cụm an ninh giáp ranh, Cụm an ninh - quốc phòng, Cụm an toàn giữa cơ quan và khu dân cư. Tập trung thực hiện các giải pháp nhằm đạt trên 80% số xã đạt tiêu chí số 19.2 trong Bộ tiêu chí Quốc gia về xã nông thôn mới và giữ vững tiêu chí này tại các xã đạt chuẩn nông thôn mới; đạt 70% khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, nhà trường đạt tiêu chuẩn An toàn về an ninh, trật tự.

- Chỉ đạo tổ chức sơ kết 5 năm thực hiện Thông tư số 23/2012/TT-BCA, ngày 27/4/2012 của Bộ Công an và Quyết định số 885/QĐ-UBND, ngày 09/7/2012 của UBND tỉnh quy định tiêu chuẩn “Khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, nhà trường an toàn về an ninh trật tự”. Chỉ đạo tiếp tục tổ chức “Diễn đàn Công an xã lắng nghe ý kiến nhân dân” ở cơ sở. Chỉ đạo tổ chức cuộc thi “Bảo vệ dân phố” giỏi năm 2017, thi cán bộ cơ sở giỏi về ANTT tham gia xây dựng nông thôn mới trong toàn tỉnh. Tổ chức Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc (19/8/2017) rộng khắp trên toàn tỉnh, đến cơ sở.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Căn cứ kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh, các Sở, Ban, Ngành và Ủy ban nhân dân các các huyện, thành phố chủ động xây dựng kế hoạch thực hiện ở địa phương, đơn vị mình; định kỳ 6 tháng, cuối năm báo cáo kết quả thực hiện về Công an tỉnh và Ủy ban nhân dân tỉnh.

2. Giao Công an tỉnh theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch này; tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Chính phủ, các Bộ, ngành, Ban Thường vụ Tỉnh ủy theo quy định./.