KẾ HOẠCH

TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHONG TRÀO THI ĐUA
“CHUNG SỨC, CHUNG LÒNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI” GIAI ĐOẠN 2021 - 2025

Để tiếp tục phát huy những thành quả đạt được, đồng thời triển khai thực hiện tốt Phong trào thi đua góp phần thực hiện thắng lợi Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2021 - 2025 theo Quyết định số 587/QĐ-TTg ngày 18/5/2022 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện Phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới” giai đoạn 2021 - 2025, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch tổ chức phong trào thi đua với một số nội dung cụ thể, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tiếp tục phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị trong việc tuyên truyền, nâng cao nhận thức và vận động các tầng lớp nhân dân, các cấp, các ngành, doanh nghiệp tích cực hưởng ứng, tham gia thực hiện thắng lợi các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về nông nghiệp, nông dân và nông thôn, phấn đấu hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu chủ yếu của Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025 theo Kế hoạch số 1281/KH-UBND ngày 4/5/2022 của UBND tỉnh.

- Tổ chức phong trào thi đua bằng nhiều hình thức thiết thực, hiệu quả, phấn đấu đến năm 2025 toàn tỉnh có 80% số xã đạt tiêu chuẩn nông thôn mới (75 xã); trong đó, có 30 xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao và 10 xã đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu; không còn xã đạt dưới 15 tiêu chí; có 05/10 đơn vị cấp huyện đạt chuẩn nông thôn mới, trong đó có 01 đơn vị cấp huyện đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao. Nâng cao chất lượng cuộc sống của cư dân nông thôn; tạo nhiều mô hình sản xuất gắn với việc làm ổn định cho nhân dân, thu nhập bình quân của người dân nông thôn tăng ít nhất 1,5 lần so với năm 2020.

2. Yêu cầu

- Việc thực hiện phong trào thi đua “Chung sức, chung lòng xây dựng nông thôn mới” phải trở thành nhiệm vụ trọng tâm trong các Phong trào thi đua của các cơ quan, đơn vị, địa phương và trong hoạt động từng Cụm, Khối thi đua của tỉnh giai đoạn 2021 - 2025. Phong trào thi đua tiếp tục được triển khai sâu rộng trong cả hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở với nội dung, hình thức phong phú, thiết thực, hiệu quả phù hợp với tình hình thực tiễn ở từng địa phương; gắn triển khai Phong trào thi đua với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, phát huy khối đại đoàn kết toàn dân, năng động, sáng tạo của mỗi tổ chức, cá nhân trong địa bàn dân cư.

- Việc công nhận, biểu dương, khen thưởng các xã, các huyện, thị xã, thành phố đạt chuẩn nông thôn mới, đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu phải thực chất khách quan, tránh chạy theo thành tích, tạo động lực thúc đẩy Phong trào thi đua. Đến năm 2025 các ngành, các cấp tiến hành tổng kết phong trào thi đua và khen thưởng, đề nghị cấp trên khen thưởng các tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến, các sáng kiến, kinh nghiệm hay, các mô hình, cách làm sáng tạo, hiệu quả trong xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025.

II. NỘI DUNG PHONG TRÀO THI ĐUA

1. Các sở, ban, ngành, Mặt trận tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh căn cứ vào chức năng nhiệm vụ được giao, tiếp tục xây dựng, hướng dẫn kịp thời và tổ chức thực hiện có hiệu quả phong trào thi đua; tập trung vào các hoạt động nghiên cứu, phát huy sáng kiến trong xây dựng, ban hành các chính sách, đề xuất các giải pháp đẩy mạnh tiến độ xây dựng nông thôn mới.

2. UBND các huyện, thị xã, thành phố tiếp tục phát động, hướng dẫn đổi mới nội dung, hình thức triển khai thực hiện phong trào thi đua trên địa bàn. Trong đó, chú trọng một số nội dung sau:

- Phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh trong việc xây dựng nông thôn mới, phù hợp với từng địa bàn và đối tượng dân cư.

- Huy động các tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân trong và ngoài tỉnh tích cực tham gia, đóng góp kinh phí công sức, phát huy nội lực, tăng cường hoạt động xã hội hóa xây dựng nông thôn mới.

- Tăng cường sự lãnh đạo và chỉ đạo tích cực có hiệu quả của cấp ủy, chính quyền các cấp; tuyên truyền, vận động, củng cố, tăng cường sự đồng thuận trong các tầng lớp nhân dân để chung sức xây dựng nông thôn mới.

- Từng cấp phấn đấu hoàn thành sớm, có chất lượng các tiêu chí, nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới và tiếp tục nâng cao chất lượng các tiêu chí sau khi đạt chuẩn.

3. Đề nghị Ủy ban Mặt trận tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh tiếp tục tuyên truyền, hướng dẫn vận động đoàn viên, hội viên và nhân dân tham gia hưởng ứng tích cực Phong trào thi đua, gắn với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, Phong trào thi đua “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức và phong cách Hồ Chí Minh”, Phong trào thi đua “Dân vận khéo” và Phong trào thi đua “Quyết tâm đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì sự phát triển của quê hương Bình Thuận” trong toàn tỉnh.

III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh, các sở, ban, ngành, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố, các Cụm, Khối thi đua căn cứ vào đặc điểm tình hình, yêu cầu, nhiệm vụ và đối tượng cụ thể để có các hình thức tuyên truyền, vận động phù hợp, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức “Xây dựng nông thôn mới là quá trình liên tục, thường xuyên, có điểm bắt đầu nhưng không có điểm kết thúc”; Xây dựng nông thôn mới đảm bảo thực chất, đi vào chiều sâu, bền vững, lấy người dân làm chủ thể tham gia và hưởng thụ thành quả của nông thôn mới, góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của người dân nông thôn qua đó tạo sự đồng thuận của toàn xã hội và phát huy sức mạnh tổng hợp cả hệ thống chính trị trong tổ chức thực hiện Phong trào thi đua giai đoạn 2021 - 2025.

2. Sở Thông tin - Truyền thông phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Báo Bình Thuận, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, mở chuyên trang, chuyên mục, tăng cường thời lượng, bám sát cơ sở nhằm phát hiện và nhân rộng những mô hình hay, cách làm mới, các điển hình tiên tiến trong thực hiện Phong trào thi đua.

3. Ban Chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc gia Xây dựng Nông thôn mới tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố xây dựng kế hoạch cụ thể từ khâu tổ chức phát động, theo dõi, sơ kết, tổng kết và nhân rộng các điển hình trong Phong trào thi đua trong giai đoạn 2021 - 2025 với nội dung, tiêu chí, tiêu chuẩn, biện pháp cụ thể, tránh hình thức, lãng phí; chú trọng chỉ đạo điểm, rút kinh nghiệm để nhân rộng cách làm hay, mô hình mới, hiệu quả. Đồng thời, xem xét khen thưởng theo thẩm quyền hoặc xét, đề nghị cấp trên khen thưởng theo quy định hiện hành.

4. Hàng năm, Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh phối hợp với Cơ quan Thường trực Chương trình mục tiêu quốc gia Xây dựng Nông thôn mới tỉnh có kế hoạch tổ chức kiểm tra tình hình triển khai thực hiện Phong trào thi đua ở một số địa phương để có biện pháp hướng dẫn giúp đỡ kịp thời.

Cơ quan Thường trực Chương trình mục tiêu quốc gia Xây dựng Nông thôn mới cấp huyện xây dựng kế hoạch tổ chức kiểm tra tình hình, triển khai thực hiện Phong trào thi đua ở cơ sở.

IV. ĐỐI TƯỢNG, TIÊU CHÍ THI ĐUA, HÌNH THỨC VÀ SỐ LƯỢNG KHEN THƯỞNG

1. Đối tượng, tiêu chí thi đua

1.1. Đối với các sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh

- Hoàn thành có chất lượng, đúng tiến độ các nhiệm vụ là thành viên Chương trình mục tiêu quốc gia Xây dựng Nông thôn mới tỉnh, giai đoạn 2021 - 2025 theo sự phân công của cấp có thẩm quyền.

- Nghiên cứu kịp thời tham mưu UBND tỉnh hoàn thiện các cơ chế, chính sách thúc đẩy xây dựng nông thôn mới. Ủy ban Mặt trận tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh tích cực tuyên truyền, vận động hội viên, đoàn viên, người dân thực hiện Phong trào thi đua, tạo đồng thuận, lan tỏa trong xã hội về xây dựng nông thôn mới.

- Tiếp tục đăng ký và tham gia chỉ đạo, hỗ trợ (có địa chỉ cụ thể) đối với các địa phương trong xây dựng nông thôn mới. Mỗi sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh đăng ký hỗ trợ ít nhất 01 công trình hoặc 01 xã đặc biệt khó khăn.

- Các Cụm, Khối thi đua của tỉnh, hàng năm tham gia đăng ký hỗ trợ ít nhất 01 công trình hoặc hỗ trợ kinh phí đối với các xã trong xây dựng nông thôn mới.

1.2. Đối với cấp huyện

- Hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới.

- Có xã nông thôn mới nâng cao, xã nông thôn mới kiểu mẫu; có tỷ lệ hoặc có số xã đạt chuẩn nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu cao nhất trong tỉnh, có mức tăng trưởng bình quân/xã và kết quả nâng chất lượng tiêu chí cao nhất trong tỉnh.

- Có nhiều mô hình trên các lĩnh vực chuyển đổi số, kinh tế tuần hoàn, kinh tế nông nghiệp gắn với biến đổi khí hậu, phát triển du lịch nông thôn gắn với phát triển làng nghề và bảo tồn, phát huy các giá trị văn hóa truyền thống, cách làm mới, sáng tạo, hiệu quả; triển khai thực hiện nghiêm các quy định của tỉnh, Trung ương.

- Là đơn vị tiêu biểu trong xây dựng nông thôn mới so với các huyện trong tỉnh.

- Không nợ đọng xây dựng cơ bản trong xây dựng nông thôn mới.

1.3. Đối với xã

- Đạt chuẩn nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao là xã tiêu biểu trong Phong trào xây dựng nông thôn mới của huyện.

- Đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu là xã có kết quả nâng cao chất lượng tiêu chí nông thôn mới toàn diện, nổi bật.

- Không nợ đọng xây dựng cơ bản trong xây dựng nông thôn mới.

1.4. Đối với các doanh nghiệp, hợp tác xã

- Có những đóng góp cụ thể, thiết thực trong xây dựng nông thôn mới và được cấp có thẩm quyền ghi nhận.

- Có liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị; bảo tồn và phát triển ngành nghề truyền thống của địa phương, có nhiều sản phẩm OCOP được xếp hạng từ 3 sao trở lên; phối hợp tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp và giải quyết được nhiều việc làm cho người dân trên địa bàn nông thôn.

1.5. Đối với cá nhân

- Cán bộ, công chức, viên chức nỗ lực bám sát cơ sở, có sáng kiến, giải pháp hữu ích trong việc xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ban hành, tổ chức thực hiện, kiểm tra việc thực hiện cơ chế, chính sách, hướng dẫn hoặc tháo gỡ khó khăn cho cơ sở trong xây dựng nông thôn mới.

- Người lao động (công nhân, nông dân …), thành viên hợp tác xã tích cực hưởng ứng, tham gia Phong trào thi đua với những việc làm thiết thực (đóng góp tiền của, công sức, đất đai..) hoặc có mô hình hay, cách làm mới, sáng tạo, hiệu quả, có phát minh, sách chế trong lao động, sản xuất góp phần vào việc xây dựng nông thôn mới.

1.6. Đối tượng khác

Các tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ nước ngoài, các hội, doanh nhân, tri thức, nhà khoa học, các cá nhân trong và ngoài tỉnh, người Việt Nam định cư ở nước ngoài,… có nhiều đóng góp về công sức, trí tuệ, vật chất xây dựng nông mới; sản xuất giỏi, có thu nhập cao và giúp đỡ cộng đồng trong xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh.

2. Hình thức và số lượng khen thưởng

Hội đồng xét khen thưởng Phong trào thi đua tỉnh xét chọn, đề nghị Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng, cụ thể:

2.1. Huân chương Lao động hạng Ba

Chọn 01 huyện đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao là huyện tiêu biểu trong phong trào xây dựng nông thôn mới của tỉnh; có thành tích xuất sắc có phạm vi ảnh hưởng và nêu gương trong toàn tỉnh về lĩnh vực xây dựng nông thôn mới; không nợ đọng xây dựng cơ bản trong xây dựng nông thôn mới. Đề nghị Chủ tịch nước tặng thưởng Huân chương Lao động hạng Ba vào dịp tổng kết phong trào thi đua.

2.2. Bằng khen Thủ tướng Chính phủ

Chọn 03 - 05 xã trong số các xã đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu là xã có kết quả nâng cao chất lượng tiêu chí nông thôn mới toàn diện, nổi bật; có thành tích xuất sắc có phạm vi ảnh hưởng và nêu gương trong toàn tỉnh về lĩnh vực xây dựng nông thôn mới; không nợ đọng xây dựng cơ bản trong xây dựng nông thôn mới. Đề nghị Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen vào dịp tổng kết phong trào thi đua.

2.3. Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh

- Khen thưởng hàng năm

+ Việc khen thưởng đối với các tập thể, hộ gia đình và cá nhân có thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua được thực hiện theo quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng.

+ Số lượng khen thưởng không quá 10 tập thể và 10 cá nhân (kể cả hộ gia đình).

- Khen thưởng tổng kết

+ Việc khen thưởng đối với các tập thể, gia đình và cá nhân có thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua được thực hiện theo quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng.

+ Số lượng khen thưởng không quá 15 tập thể và 15 cá nhân (Kể cả hộ gia đình).

2.4. Giấy khen của Thủ trưởng các sở, ban, ngành, mặt trận, đoàn thể tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố

Do các sở, ban, ngành, mặt trận, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố hướng dẫn theo quy định, phù hợp với tình hình thực tiễn và nhiệm vụ được giao.

3. Thủ tục, hồ sơ đề nghị khen thưởng

3.1. Thủ tục khen thưởng

Thực hiện theo trình tự, thủ tục được quy định tại Quy chế về công tác thi đua, khen thưởng trên địa bàn tỉnh Bình Thuận.

3.2. Hồ sơ đề nghị khen thưởng gồm:

- Tờ trình đề nghị khen thưởng.

- Biên bản họp Hội đồng Thi đua - Khen thưởng của cấp trình.

- Báo cáo thành tích của tập thể, cá nhân đề nghị khen thưởng có xác nhận của cấp ủy, chính quyền hoặc Cơ quan chủ quản (thực hiện theo mẫu báo cáo quy định hiện hành).

3.3. Số lượng hồ sơ

- Hồ sơ đề nghị Chủ tịch nước tặng thưởng Huân chương Lao động hạng Ba và Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen: 04 bộ gốc.

- Hồ sơ đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh tặng Bằng khen: 01 bộ gốc.

3.4. Thời gian gửi hồ sơ khen thưởng

- Hồ sơ đề nghị khen thưởng hàng năm và tổng kết Phong trào thi đua gửi về Thường trực Hội đồng xét khen thưởng Phong trào thi đua tỉnh (Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) trước ngày 30/12.

- Thường trực Hội đồng xét khen thưởng Phong trào thi đua tỉnh (Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) là Cơ quan tiếp nhận, tổng hợp, thẩm định hồ sơ đề nghị khen thưởng; phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan xét, đề nghị các cấp khen thưởng theo quy định.

4. Kinh phí khen thưởng

Thực hiện theo quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng.

V. TIẾN ĐỘ, TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các cấp phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu UBND cùng cấp xây dựng kế hoạch đề ra nội dung và biện pháp triển khai có hiệu quả Phong trào thi đua giai đoạn 2021 - 2025 ở từng địa phương, hoàn thành xây dựng kế hoạch trong Quý III/2022.

2. Các sở, ban, ngành, Mặt trận, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh và các huyện, thị xã, thành phố căn cứ Kế hoạch này, xây dựng hướng dẫn tổ chức triển khai Phong trào thi đua, đảm bảo nội dung, chất lượng và tiến độ, hoàn thành hướng dẫn trong Quý III/2022. Các cơ quan thông tin đại chúng phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan thực hiện tuyên truyền, mở chuyên trang, chuyên mục, tăng thời lượng tuyên truyền Phong trào thi đua và các gương điển hình tiên tiến.

3. Đề nghị Ủy ban Mặt trận tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên tích cực tham gia xây dựng nông thôn mới thông qua Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” và phát hiện, nhân rộng các điển hình tiên tiến; đồng thời, đề nghị các cấp, các ngành khen thưởng theo quy định.

4. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan đề xuất thành lập Hội đồng xét khen thưởng Phong trào thi đua tỉnh, hoàn thành trong Quý III/2022. Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan giúp UBND tỉnh theo dõi, đôn đốc, tham mưu tổ chức sơ kết hàng năm và tổng kết Phong trào thi đua vào năm 2025. Đồng thời, chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan xét, chọn đề nghị các cấp khen thưởng theo quy định.

5. Định kỳ 06 tháng, hàng năm, các sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh và các huyện, thị xã, thành phố báo cáo tình hình tổ chức thực hiện Phong trào thi đua về Thường trực Hội đồng xét khen thưởng phong trào thi đua tỉnh (Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) và Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh (Ban Thi đua - Khen thưởng) để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo.

6. Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh (Ban Thi đua - Khen thưởng) chủ trì, phối hợp với Thường trực Hội đồng xét khen thưởng phong trào thi đua tỉnh (Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) giúp UBND tỉnh triển khai, đôn đốc thực hiện Kế hoạch này. Hàng năm báo cáo kết quả thực hiện phong trào thi đua theo quy định./.