KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “PHÁT TRIỂN CÁC ĐÔ THỊ VIỆT NAM ỨNG PHÓ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU GIAI ĐOẠN 2021 - 2030”

Triển khai Quyết định số 438/QĐ-TTg ngày 25 tháng 3 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Phát triển các đô thị Việt Nam ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021 - 2030”; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch thực hiện trên địa bàn tỉnh Kon Tum với nội dung như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

- Tăng cường khả năng chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên trong việc cải tạo, nâng cấp và phát triển đô thị, góp phần từng bước kiểm soát và giảm mức độ ô nhiễm đối với nước, không khí theo các tiêu chuẩn quốc tế.

- Nâng cao nhận thức, tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan và địa phương trong tỉnh trong việc quản lý phát triển đô thị ứng phó với biến đổi khí hậu.

2. Mục tiêu cụ thể

- Cụ thể hóa yêu cầu nhiệm vụ của Quyết định số 438/QĐ-TTg ngày 25 tháng 3 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ.

- Tổ chức triển khai đồng bộ với các nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch hành động ứng phó biến đổi khí hậu giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và đánh giá khí hậu tỉnh Kon Tum được ban hành kèm theo Quyết định số 187/QĐ-UBND ngày 18 tháng 3 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh.

- Thực hiện các biện pháp giảm nhẹ phát thải khí nhà kính đô thị trên địa bàn tỉnh Kon Tum, tăng diện tích cây xanh (tỉ lệ đất công viên cây xanh đô thị tại thành phố Kon Tum đến năm 2025 đạt 10 m²/người, đến năm 2030 đạt 10 m²/người trở lên(1); các đô thị khác từ 8-10 m²/người), mặt nước đô thị, khuyến khích và tăng cường sử dụng năng lượng tái tạo trên địa bàn tỉnh, quy hoạch các đô thị đảm bảo mật độ dân cư phù hợp.

- Triển khai thực hiện lộ trình và giải pháp xử lý rác thải đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trường đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh Kon Tum theo Kế hoạch số 1448/KH-UBND ngày 07 tháng 5 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh (phấn đấu đến năm 2025: 90% chất thải rắn sinh hoạt đô thị được thu gom, xử lý; giảm tỷ lệ rác thải được xử lý bằng phương pháp chôn lấp trực tiếp dưới 30% tổng lượng chất thải rắn được thu gom; cải tạo, xử lý ô nhiễm, phục hồi môi trường tại các bãi chôn lấp rác thải không hợp vệ sinh, các khu vực bị ô nhiễm môi trường do rác thải theo hướng dẫn của Bộ Tài nguyên và Môi trường đạt 100%; chất thải rắn sinh hoạt được thực hiện phân loại rác tại nguồn).

- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, giám sát, quan trắc chất lượng môi trường, tích hợp dữ liệu quan trắc môi trường, cảnh báo thiên tai với hệ thống Trung tâm điều hành thông minh tỉnh Kon Tum. Phát triển đô thị thông minh, hiện đại, hài hòa với môi trường.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Tổ chức rà soát quy hoạch và thực tế phát triển đô thị và các điểm dân cư trên địa bàn tỉnh Kon Tum; xác định vị trí, mức độ ảnh hưởng của biến đổi khí hậu đối với đô thị trên địa bàn tỉnh Kon Tum; khảo sát và phân loại các khu vực theo mức độ dễ bị tổn thương từ thấp đến cao đối với hạn hán, lũ quét, sạt lở đất, suy giảm nguồn nước ngầm, ngập úng cục bộ..., từ đó đánh giá tổng thể mức độ ảnh hưởng của biến đổi khí hậu đối với các đô thị trên địa bàn tỉnh và đề xuất giải pháp thích ứng phù hợp với từng khu vực.

2. Đầu tư xây dựng các hồ chứa điều tiết ngập lụt, khai thông, nạo vét, cải tạo, gia cố, nắn dòng cho các đường thoát nước đô thị; xây dựng kè, tường chắn lũ, phân dòng lũ, công trình chứa nước ngầm hiện đại quy mô lớn; khoanh vùng bảo vệ và có giải pháp tái định cư và di dời dân trong vùng cảnh báo rủi ro, vùng có nguy cơ sạt lở đất.

3. Tổ chức nghiên cứu, thực hiện thí điểm một số dự án quy hoạch, chương trình ưu tiên trọng điểm phát triển đô thị tăng trưởng xanh, thông minh, kiến trúc xanh thích ứng với biến đổi khí hậu.

4. Phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Xây dựng thực hiện các chương trình trọng tâm khác được phê duyệt tại Quyết định số 438/QĐ-TTg ngày 25 tháng 3 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ.

5. Phối hợp với các bộ, ngành Trung ương và các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khác trong vùng thực hiện các dự án mang tính liên vùng, liên đô thị.

6. Các tổ chức đoàn thể trên địa bàn tỉnh chủ động tham gia và huy động sự tham gia của cộng đồng dân cư đô thị vào các hoạt động phát triển đô thị ứng phó với biến đổi khí hậu.

(Các chương trình, dự án phát triển đô thị ứng phó biến đổi khí hậu cụ thể tại Phụ lục kèm theo)

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện Đề án từ nguồn ngân sách (bao gồm vốn đầu tư phát triển, nguồn chi thường xuyên) theo phân cấp ngân sách theo quy định của pháp luật hiện hành; lồng ghép trong các chương trình, đề án, dự án; nguồn đóng góp và tài trợ của các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước; các nguồn huy động hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Xây dựng

- Chủ trì tổ chức nghiên cứu, thực hiện thí điểm một số dự án quy hoạch, chương trình ưu tiên trọng điểm phát triển đô thị tăng trưởng xanh, thông minh, kiến trúc xanh thích ứng với biến đổi khí hậu.

- Nghiên cứu, hướng dẫn các địa phương tích hợp nội dung ứng phó biến đổi khí hậu vào quy hoạch và chương trình, kế hoạch phát triển đô thị; cảnh báo các rủi ro tại các khu vực phát triển đô thị có khả năng chịu tác động từ biến đổi khí hậu.

- Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố làm việc với các bộ, ngành Trung ương trong công tác điều tra, đánh giá mức độ tác động của biến đổi khí hậu đến phát triển đô thị trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2021 - 2030.

- Thực hiện chế độ báo cáo theo yêu cầu của Bộ Xây dựng (trước ngày 15 tháng 12 hàng năm) và của Ủy ban nhân dân tỉnh.

2. Sở Tài nguyên và Môi trường

- Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của kế hoạch này đảm bảo đồng bộ, phù hợp với Kế hoạch hành động ứng phó biến đổi khí hậu giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 và đánh giá khí hậu tỉnh Kon Tum.

- Phối hợp với Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố làm việc với các bộ, ngành Trung ương trong công tác điều tra, đánh giá mức độ tác động của biến đổi khí hậu đến phát triển đô thị giai đoạn 2021 - 2030.

3. Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư

Theo chức năng, nhiệm vụ của đơn vị, phối hợp với Sở Xây dựng và các đơn vị liên quan tham mưu cấp có thẩm quyền xem xét, bố trí kinh phí triển khai thực hiện kế hoạch theo quy định của pháp luật về Ngân sách nhà nước, pháp luật về Đầu tư công và các quy định pháp luật có liên quan, phù hợp với khả năng cân đối ngân sách địa phương hàng năm theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành; phối hợp kiểm tra, giám sát thực hiện kế hoạch này.

4. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:

- Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan liên quan trong công tác điều tra, đánh giá mức độ tác động của biến đổi khí hậu đến phát triển đô thị trên địa bàn tỉnh; tiếp nhận, quản lý, vận hành hệ thống Atlas Đô thị và Khí hậu khi được bàn giao.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, các sở, ngành có liên quan thực hiện khảo sát, đánh giá và cập nhật Kịch bản, Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu trên cơ sở Kế hoạch hành động đã được ban hành.

- Tổ chức thực hiện nhiệm vụ thuộc các chương trình, dự án được phân công tại Phụ lục kèm theo.

- Có trách nhiệm bảo đảm kinh phí triển khai thực hiện các nội dung, nhiệm vụ của kế hoạch theo phân cấp ngân sách hiện hành và các nguồn vốn huy động hợp pháp khác.

- Chỉ đạo, phối hợp các tổ chức đoàn thể trực thuộc chủ động tham gia và huy động sự tham gia của cộng đồng dân cư đô thị trên địa bàn vào các hoạt động phát triển đô thị ứng phó với biến đổi khí hậu.

- Thực hiện chế độ báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh định kỳ trước ngày 10 tháng 12 hàng năm tình hình triển khai thực hiện Kế hoạch (thông qua Sở Xây dựng tổng hợp).

Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh về Sở Xây dựng để tổng hợp, đề xuất giải pháp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, chỉ đạo./.

PHỤ LỤC

DANH MỤC CHƯƠNG TRÌNH, DỰ ÁN PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ ỨNG PHÓ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM, GIAI ĐOẠN 2021 – 2030
(Kèm theo Kế hoạch số 2762/KH-UBND ngày 23 tháng 8 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum)