KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 80-KL/TW, NGÀY 20 THÁNG 6 NĂM 2020 CỦA BAN BÍ THƯ VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 32-CT/TW CỦA BAN BÍ THƯ VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG TRONG CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT, NÂNG CAO Ý THỨC CHẤP HÀNH PHÁP LUẬT CỦA CÁN BỘ, NHÂN DÂN

Thực hiện Quyết định số 1521/QĐ-TTg ngày 06 tháng 10 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ Ban hành Kế hoạch thực hiện Kết luận số 80-KL/TW, ngày 20 tháng 6 năm 2020 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân, UBND tỉnh Lai Châu ban hành kế hoạch thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Kịp thời tổ chức quán triệt, thực hiện nghiêm túc có hiệu quả Kết luận số 80-KL/TW, ngày 20 tháng 6 năm 2020 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân (Kết luận 80-KL/TW) nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ về chất lượng, hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL), nâng cao ý thức tự giác, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức và toàn thể Nhân dân.

Phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị; sự chủ động, tích cực của các ngành, các cấp đảm bảo nguồn lực, triển khai đồng bộ, hiệu quả trong công tác PBGDPL trên các lĩnh vực của đời sống xã hội trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

Bảo đảm tính khả thi, kế thừa, có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với từng đối tượng, địa bàn, lĩnh vực, hướng mạnh về cơ sở, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị và phù hợp với nhu cầu xã hội.

Tăng cường trách nhiệm và nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các cấp, các ngành, các tổ chức đoàn thể tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong việc nâng cao chất lượng công tác PBGDPL góp phần đảm bảo giữ vững an ninh quốc phòng, trật tự an toàn xã hội và phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh trong giai đoạn mới.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Tổ chức phổ biến, quán triệt Kết luận số 80-KL/TW nhằm nâng cao nhận thức, phát huy vai trò, trách nhiệm của cả hệ thống chính trị triển khai công tác PBGDPL

a) Tổ chức phổ biến, quán triệt sâu rộng, toàn diện nội dung Kết luận số 80- KL/TW bằng hình thức phù hợp cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc phạm vi quản lý và nhân dân trên địa bàn tỉnh.

b) Phát huy vai trò, xác định trách nhiệm cụ thể của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác PBGDPL và hoạt động phối hợp giữa các ngành, các cấp trong công tác PBGDPL; kết hợp PBGDPL với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị tại cơ quan, đơn vị.

- Cơ quan thực hiện: Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; UBND các huyện, thành phố.

- Thời gian thực hiện: Hoàn thành trong Quý IV/2020.

2. Đổi mới nội dung, hình thức PBGDPL bảo đảm phù hợp với nhu cầu xã hội và từng nhóm đối tượng, địa bàn

a) Nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật theo hướng bám sát thực tiễn cuộc sống và đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước, quản lý xã hội trong từng giai đoạn, địa bàn, đối tượng cụ thể. Tập trung vào một số lĩnh vực pháp luật thiết yếu quan trọng phục vụ nhiệm vụ chính trị của các ngành, địa phương và đời sống thiết thực của Nhân dân. Chú trọng tuyên truyền, phổ biến các hành vi bị nghiêm cấm và chế tài xử lý; chú trọng giáo dục ý thức tôn trọng, chấp hành, bảo vệ pháp luật; lợi ích của việc chấp hành pháp luật; tác động của chính sách, pháp luật; quyền, nghĩa vụ cơ bản của công dân; nội dung chính sách, pháp luật về: an ninh quốc phòng, ý thức trách nhiệm về nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc; phòng chống tham nhũng, lãng phí; phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật và tệ nạn xã hội; phòng, chống ma túy; bảo vệ môi trường, bảo vệ tài nguyên và ứng phó với biến đổi khí hậu; an toàn thực phẩm; an toàn giao thông; phòng, chống mua bán người, bạo lực gia đình, bạo lực học đường; về cải cách hành chính, cải cách tư pháp và hoạt động tư pháp; về cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh; về hỗ trợ khởi nghiệp; hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc tế; pháp luật về đất đai, đầu tư công...

b) Đổi mới, đa dạng hóa hình thức, cách thức phổ biến, giáo dục pháp luật thực sự hấp dẫn, cuốn hút đảm bảo phù hợp với nhu cầu xã hội và từng nhóm đối tượng. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác PBGDPL, tập trung PBGDPL trên Cổng/Trang thông tin điện tử và thiết bị di động; thi tìm hiểu pháp luật, tập huấn pháp luật trực tuyến; gắn kết chặt chẽ với việc thực hiện Kế hoạch số 1466/KH-UBND ngày 26 tháng 7 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh về thực hiện Đề án “Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2019 - 2021” trên địa bàn tỉnh Lai Châu.

c) Tổ chức đối thoại chính sách pháp luật, giải đáp pháp luật và các vướng mắc phổ biến trong áp dụng pháp luật về các lĩnh vực, phạm vi do cơ quan, đơn vị quản lý cho Nhân dân bằng các hình thức phù hợp.

- Cơ quan thực hiện: Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; UBND các huyện, thành phố.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm.

3. Tổ chức triển khai công tác PBGDPL toàn diện, rộng khắp, hướng mạnh về cơ sở, phù hợp với đối tượng, địa bàn cụ thể gắn với việc xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật

a) Tổ chức thực hiện PBGDPL hướng mạnh về cơ sở, phát huy vai trò chủ trì của Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp và sự tham gia, vào cuộc của các cơ quan, đơn vị và đoàn thể ở cơ sở; lồng ghép với hòa giải ở cơ sở, tư vấn pháp luật và trợ giúp pháp lý, các hoạt động sinh hoạt văn hóa, văn nghệ, học tập tại cộng đồng và các phong trào vận động Nhân dân tuân thủ, chấp hành pháp luật, xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, hiện đại. Lồng ghép, phát huy vai trò hỗ trợ của các thiết chế văn hóa, thông tin tham gia PBGDPL ở cơ sở.

b) Cán bộ, công chức, viên chức phải có trách nhiệm và nghĩa vụ chủ động trong tìm hiểu và gương mẫu trong thực thi pháp luật. Cán bộ, công chức ở cơ sở gắn việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ với việc thông tin, phổ biến pháp luật tới Nhân dân; vận dụng kỹ năng dân vận khéo trong PBGDPL, gắn phổ biến pháp luật với việc thực hiện dân chủ ở cơ sở; đồng thời, vận động, khuyến khích công dân tìm hiểu, sử dụng, chấp hành, tuân thủ pháp luật.

c) Gắn công tác PBGDPL với việc xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật. Xác định ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, công chức và Nhân dân trên địa bàn là điều kiện để đánh giá xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

d) Ưu tiên nguồn lực PBGDPL cho các nhóm đối tượng đặc thù, yếu thế, dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn. Gắn thực hiện Nghị quyết số 88/2019/QH14 ngày 18 tháng 11 năm 2019 của Quốc hội phê duyệt Đề án tổng thể phát triển - kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi giai đoạn 2021-2030 và các chương trình, đề án có liên quan.

- Cơ quan thực hiện: Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; UBND các huyện, thành phố.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm.

4. Tăng cường và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong công tác PBGDPL

a) Củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng cho đội ngũ công chức tham mưu thực hiện công tác PBGDPL; tập huấn, bồi dưỡng đội ngũ này bảo đảm hoạt động chất lượng, hiệu quả, chủ động tham mưu triển khai PBGDPL đáp ứng và phù hợp với yêu cầu thực tế.

b) Nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn cho đội ngũ công chức tư pháp, đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật; thường xuyên tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ năng tuyên truyền, kiến thức pháp luật đồng thời phát huy tốt vai trò nòng cốt của đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật, hòa giải viên ở cơ sở; giáo viên dạy môn giáo dục công dân, pháp luật; các biên tập viên, phóng viên chuyên đề pháp luật. Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng tiếng dân tộc thiểu số cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên thực hiện phổ biến giáo dục pháp luật, có chính sách hợp lý, động viên, khuyến khích, huy động đội ngũ này tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật.

c) Thu hút đội ngũ chuyên gia pháp luật, các lĩnh vực chuyên ngành, có kỹ năng, trình độ tham gia PBGDPL cho Nhân dân, hướng tới coi đây là lực lượng nòng cốt để thực hiện công tác này.

- Cơ quan thực hiện: Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, các Cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; UBND các huyện, thành phố.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm.

5. Huy động các nguồn lực xã hội tham gia công tác PBGDPL

a) Các cơ quan, đơn vị, địa phương thuộc phạm vi quản lý tạo điều kiện, có chính sách khuyến khích cụ thể, phù hợp để huy động tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân trên địa bàn tham gia, hỗ trợ triển khai công tác PBGDPL.

b) Huy động các doanh nghiệp, luật sư, luật gia, người có uy tín trong cộng đồng dân cư... tham gia thông tin, phổ biến, tư vấn, giải đáp pháp luật cho Nhân dân.

- Cơ quan thực hiện: Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, các Cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; UBND các huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân liên quan.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm.

6. Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên của Mặt trận trong công tác PBGDPL

Đề nghị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên của Mặt trận chỉ đạo, hướng dẫn cho thành viên, hội viên của tổ chức mình trực tiếp tham gia PBGDPL; thường xuyên tổ chức bồi dưỡng, tập huấn, nâng cao năng lực, kỹ năng PBGDPL cho đội ngũ này góp phần nâng cao chất lượng PBGDPL; vận động Nhân dân thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tham gia xây dựng, phản biện, giám sát thi hành pháp luật của các cơ quan nhà nước, cán bộ, công chức, viên chức, trong đó có các văn bản, chính sách về PBGDPL. Đổi mới hình thức PBGDPL, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, tập trung PBGDPL trên mạng xã hội, mạng viễn thông nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác PBGDPL. Phối hợp với Sở Tư pháp nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua hoạt động hòa giải ở cơ sở.

Thời gian thực hiện: Hàng năm.

7. Tăng cường công tác kiểm tra, sơ kết, tổng kết, đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL

a) Tăng cường công tác kiểm tra, sơ kết, tổng kết công tác PBGDPL

Thường xuyên tiến hành kiểm tra việc triển khai thực hiện, động viên khen thưởng kịp thời những cá nhân, tập thể có thành tích, đóng góp trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác PBGDPL, tập trung xây dựng các mô hình điểm và nhân rộng mô hình điểm, có hiệu quả phù hợp thực tiễn.

b) Xác định kết quả triển khai công tác PBGDPL là một trong những tiêu chí đánh giá việc hoàn thành nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, địa phương, nhất là người đứng đầu cơ quan, đơn vị.

- Cơ quan thực hiện: Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, các Cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; UBND các huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân liên quan.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh

Căn cứ Kế hoạch này xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện phù hợp chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị; xây dựng dự toán chi tiết để thực hiện các nhiệm vụ theo Kế hoạch; tổng hợp vào dự toán ngân sách nhà nước hằng năm của cơ quan, đơn vị và gửi Sở Tài chính trình UBND tỉnh xem xét, quyết định theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước. Định kỳ hàng năm báo cáo kết quả triển khai thực hiện Kế hoạch về Sở Tư pháp trong Báo cáo công tác PBGDPL để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.

2. Sở Tư pháp: Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; UBND các huyện, thành phố đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch, định kỳ báo cáo UBND tỉnh tình hình triển khai và kiến nghị, đề xuất các biện pháp cần thiết để bảo đảm thực hiện Kế hoạch đồng bộ, hiệu quả.

3. Sở Tài chính

Trên cơ sở khả năng cân đối ngân sách tham mưu bố trí kinh phí cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tại địa phương.

4. Sở Thông tin và Truyền thông, Báo Lai Châu; Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh

Chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị có liên quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến nội dung Kết luận số 80-KL/TW trên các phương tiện thông tin đại chúng; chỉ đạo việc xây dựng, củng cố, duy trì, nâng cao chất lượng các chuyên trang, chuyên mục thông tin, phổ biến, giáo dục pháp luật, hộp thư giải đáp pháp luật phục vụ cán bộ và nhân dân.

5. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

Xây dựng kế hoạch triển khai các nhiệm vụ theo Kế hoạch bảo đảm chất lượng, hiệu quả và chịu trách nhiệm về kết quả triển khai công tác PBGDPL tại địa phương thuộc phạm vi quản lý.

6. Đề nghị Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên của Mặt trận, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, các tổ chức xã hội - nghề nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp tỉnh

Tổ chức phổ biến, quán triệt sâu rộng các nội dung của Kết luận số 80-KL/TW cho hội viên, đoàn viên của tổ chức thuộc phạm vi quản lý; ban hành văn bản hướng dẫn, triển khai trong hệ thống tổ chức mình, xác định đây là nhiệm vụ chính trị của tổ chức, đoàn thể các cấp trong công tác PBGDPL.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện Kết luận số 80-KL/TW, ngày 20 tháng 6 năm 2020 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân; yêu cầu các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh và UBND các huyện, thành phố nghiêm túc chỉ đạo thực hiện./.