KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 12-CT/TW NGÀY 05/01/2022 CỦA BAN BÍ THƯ VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG, NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐỐI NGOẠI NHÂN DÂN TRONG TÌNH HÌNH MỚI

Thực hiện Thông tri số 01-TT/TU ngày 14/4/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về triển khai thực hiện Chỉ thị số 12-CT/TW ngày 05/01/2022 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, nâng cao hiệu quả đối ngoại nhân dân trong tình hình mới, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Tạo sự thống nhất về nhận thức, vai trò, trách nhiệm của chính quyền, các sở, ban, ngành, các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức Hội có liên quan cấp tỉnh về vai trò, vị trí, tầm quan trọng của công tác đối ngoại nhân dân trong tình hình mới; tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo thống nhất, toàn diện của các cấp ủy đảng; quản lý tập trung, hiệu quả của UBND các cấp, sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa ba trụ cột đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước, đối ngoại nhân dân tạo nên sức mạnh tổng hợp của nền ngoại giao Việt Nam toàn diện, hiện đại.

Tăng cường công tác đối ngoại nhân dân là nhiệm vụ của các cấp ủy đảng, chính quyền và hệ thống chính trị, của từng cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và Nhân dân trên địa bàn tỉnh; tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại nhân dân để góp phần củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc và mở rộng quan hệ đối ngoại, hợp tác quốc tế của tỉnh; tạo dựng môi trường hòa bình, ổn định, giữ vững chủ quyền quốc gia, chủ động, tích cực hội nhập quốc tế, tranh thủ nguồn lực từ bên ngoài phục vụ phát triển kinh tế - xã hội tại tỉnh trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.

2. Yêu cầu

Tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện đạt hiệu quả Thông tri số 01-TT/TU ngày 14/4/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Chỉ thị số 12-CT/TW ngày 05/01/2022 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, nâng cao hiệu quả đối ngoại nhân dân trong tình hình mới.

Các sở, ban, ngành, cơ quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh xây dựng Kế hoạch, Chương trình hành động cụ thể hóa các nội dung Thông tri số 01-TT/TU ngày 14/4/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Chỉ thị số 12-CT/TW ngày 05/01/2022 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, nâng cao hiệu quả đối ngoại nhân dân trong tình hình mới phù hợp với điều kiện thực tiễn trên cơ sở đổi mới mạnh mẽ nội dung, phương thức hoạt động, tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại nhân dân theo phương châm “Chủ động, linh hoạt, sáng tạo, hiệu quả”.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1. Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức thành viên cấp tỉnh quán triệt và thực hiện hiệu quả Thông tri số 01-TT/TU và Kế hoạch của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Chỉ thị số 12-CT/TW, ngày 05/01/2022 của Ban Bí thư; Kế hoạch của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Thông tri số 01-TT/TU ngày 14/4/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về “tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, nâng cao hiệu quả đối ngoại nhân dân trong tình hình mới”; phát huy sức mạnh tổng hợp trong mặt trận đối ngoại, góp phần thực hiện mục tiêu giữ vững môi trường hòa bình, ổn định, thuận lợi cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc và các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

2. Tiếp tục mở rộng, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ đối ngoại, góp phần củng cố, tăng cường quan hệ hữu nghị, hợp tác và phát triển giữa Nhân dân tỉnh Đồng Nai với Nhân dân các nước, trong đó, coi trọng phát triển các hội hữu nghị, thiết lập mối quan hệ với Nhân dân các nước ASEAN, các nước lớn, đối tác chiến lược, toàn diện và các đối tác vùng, địa phương nước ngoài mà tỉnh Đồng Nai đã ký kết hợp tác. Đặc biệt, với các nước láng giềng, quan hệ hữu nghị truyền thống đặc biệt với các địa phương của Vương quốc Campuchia, nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào và nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa.

3. Đổi mới, sáng tạo, linh hoạt về phương pháp trong các hoạt động hòa bình, đoàn kết, hữu nghị, tăng cường giao lưu văn hóa, tổ chức các sự kiện ngoại giao, trong đó tận dụng lợi thế của đối ngoại nhân dân trong các diễn đàn nhân dân, phát huy tốt vai trò tiên phong, tính chính trị gắn với công tác tuyên truyền đối ngoại trong mỗi sự kiện để giới thiệu về quan điểm, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; những thành tựu trong công cuộc đổi mới của đất nước và của tỉnh; quảng bá hình ảnh, con người Đồng Nai, tạo môi trường thuận lợi, tranh thủ sự đồng thuận và ủng hộ của Nhân dân thế giới; đồng thời đấu tranh bảo vệ lợi ích quốc gia - dân tộc.

4. Tích cực vận động viện trợ các nguồn lực quốc tế, nhất là các doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước ngoài, các cá nhân, tổ chức phi chính phủ nước ngoài tham gia phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Xây dựng và tổ chức thực hiện hiệu quả các chương trình tăng cường hợp tác, vận động và quản lý viện trợ phi chính phủ nước ngoài trên địa bàn tỉnh Đồng Nai theo từng giai đoạn. Đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác xúc tiến, vận động thu hút nguồn viện trợ phù hợp với tình hình, điều kiện và mục tiêu phát triển bền vững của tỉnh. Tăng cường chia sẻ thông tin, đẩy mạnh xây dựng tình đoàn kết, hữu nghị, sự hiểu biết về tỉnh Đồng Nai khi các tổ chức quốc tế khi đến triển khai các chương trình, dự án.

5. Tiếp tục thực hiện tốt công tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài, trong đó có người Đồng Nai ở nước ngoài theo Nghị quyết số 36-NQ/TW ngày 26/3/2004 của Bộ Chính trị khóa IX về công tác đối với người Việt Nam ở nước ngoài trong tình hình mới; Văn bản số 2289-CV/TU ngày 14/10/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Đồng Nai về triển khai thực hiện Kết luận số 12-KL/TW và Chỉ thị số 12-CT/TW của Bộ Chính trị về công tác đối với người Việt Nam ở nước ngoài; chủ động phối hợp với Ủy ban Nhà nước về người Việt Nam ở nước ngoài, cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài để kết nối, gặp gỡ, giao lưu nhân dân và tuyên truyền thông tin đối ngoại về các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước thông qua tổ chức họp mặt người Việt Nam ở nước ngoài hằng năm, góp phần chung phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; thực hiện tốt công tác quản lý, tổng hợp số liệu liên quan đến người Việt Nam ở nước ngoài trên địa bàn tỉnh.

6. Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, cung cấp thông tin, nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên, công đoàn viên, hội viên, quần chúng Nhân dân về tình hình trong nước, quốc tế, khu vực, quan hệ giữa Việt Nam với các nước, chủ trương, đường lối đối ngoại và hội nhập quốc tế của Đảng, Nhà nước. Đổi mới nội dung và hình thức tuyên truyền, nâng cao chất lượng và số lượng xuất bản Bản tin Hữu nghị Đồng Nai, tăng cường thông tin bằng tiếng nước ngoài, ứng dụng thành tựu phát triển của các nền tảng công nghệ số, các ứng dụng truyền thông mới, chủ động tận dụng mạng xã hội để thông tin, tuyên truyền. Tăng cường sự hiểu biết giữa các đối tác, địa phương và Nhân dân các nước về tỉnh Đồng Nai.

7. Chủ động nghiên cứu, dự báo và tham mưu về công tác đối ngoại nhân dân; xây dựng kế hoạch phát triển quan hệ hợp tác với các đối tác đi vào chiều sâu phù hợp theo từng giai đoạn phát triển; đơn giản hóa thủ tục hành chính, tăng cường phân cấp thẩm quyền theo hướng cụ thể, hiệu quả; đổi mới, sắp xếp, kiện toàn tổ chức, bộ máy, biên chế làm công tác đối ngoại nhân dân theo hướng tinh gọn, hiệu quả; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác đối ngoại nhân dân đảm bảo các chế độ, chính sách đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng trình độ nghiệp vụ, chuyên môn, ngoại ngữ, vững vàng về bản lĩnh chính trị đáp ứng yêu cầu ngang tầm nhiệm vụ trong tình hình mới.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Kiến nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh phối hợp, tổ chức tuyên truyền, phổ biến, quán triệt Thông tri số 01-TT/TU ngày 14/4/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh về triển khai thực hiện Chỉ thị số 12-CT/TW của Ban Bí thư “về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, nâng cao hiệu quả đối ngoại nhân dân trong tình hình mới” đến cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và các tầng lớp Nhân dân trên địa bàn tỉnh; phát huy vai trò cầu nối của cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài, góp phần thúc đẩy quan hệ tốt đẹp giữa Việt Nam, tỉnh Đồng Nai với các nước; huy động cán bộ, đoàn viên, hội viên tham gia vào hoạt động đối ngoại nhân dân và các hội hữu nghị.

2. Sở Ngoại vụ chủ trì theo dõi, đôn đốc việc tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này; chủ trì, phối hợp với Liên hiệp các tổ chức hữu nghị tỉnh và các sở, ngành, đơn vị liên quan thực hiện quản lý Nhà nước về công tác đối ngoại nhân dân; nâng cao chất lượng bản tin đối ngoại nhằm góp phần quảng bá và thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Phối hợp hướng dẫn Liên hiệp các tổ chức hữu nghị tỉnh thực hiện các thủ tục, hồ sơ thành lập mới các hội hữu nghị thành viên và công tác phi chính phủ nước ngoài trên địa bàn tỉnh theo quy định; tổng hợp và rà soát số liệu người Việt Nam ở nước ngoài trên địa bàn tỉnh; phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức các hoạt động, tăng cường trao đổi thông tin hai chiều với cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài. Chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực đối ngoại nhân dân và công tác quản lý Nhà nước về phi chính phủ nước ngoài trên địa bàn tỉnh. Định kỳ hàng năm, Sở Ngoại vụ chủ trì, phối hợp với Liên hiệp các tổ chức hữu nghị tỉnh và các cơ quan liên quan tổng hợp và báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện.

3. Liên hiệp các tổ chức hữu nghị tỉnh chủ trì tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Chương trình công tác đối ngoại nhân dân định kỳ hằng năm và Chương trình tăng cường hợp tác, vận động viện trợ phi chính phủ nước ngoài của tỉnh theo quy định. Hỗ trợ, định hướng nâng cao chất lượng hoạt động của các hội hữu nghị thành viên. Quan tâm công tác tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chính trị, chuyên môn nghiệp vụ, ngoại ngữ cho đội ngũ công chức nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.

Các hội hữu nghị của tỉnh trực thuộc Liên hiệp chủ động, phát huy vai trò cầu nối, tăng cường củng cố, vun đắp tình hữu nghị giữa Nhân dân Đồng Nai với Nhân dân các nước; tổ chức gặp gỡ, giao lưu, kỷ niệm quan hệ ngoại giao, đối ngoại nhân dân; tăng cường phát triển hội viên và thành lập mới các chi hội, liên chi hội, các câu lạc bộ; đẩy mạnh công tác tuyên truyền quan hệ đối ngoại nhân dân giữa Nhân dân Việt Nam nói chung và tỉnh Đồng Nai nói riêng với Nhân dân các nước trên thế giới.

4. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thẩm định trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt các khoản viện trợ phi chính phủ nước ngoài theo quy định hiện hành.

5. Sở Công Thương phối hợp với các đơn vị liên quan đẩy mạnh công tác xúc tiến thương mại quảng bá sản phẩm của địa phương đến bạn bè các nước trong khu vực và thế giới.

6. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch phối hợp với Liên hiệp các tổ chức hữu nghị tỉnh tổ chức các sự kiện, chương trình giao lưu văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao và du lịch gắn kết việc quảng bá, giới thiệu văn hóa, lịch sử truyền thống tỉnh Đồng Nai trong các hoạt động đối ngoại nhân dân phù hợp với Kế hoạch số 92/KH-UBND ngày 22/4/2022 của UBND tỉnh về thực hiện Chiến lược phát triển văn hóa đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.

7. Sở Thông tin và Truyền thông phối hợp các sở, ban, ngành tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền đối ngoại, đối ngoại nhân dân và quảng bá giới thiệu tiềm năng tỉnh Đồng Nai trên các phương tiện thông tin đại chúng trong và ngoài tỉnh.

8. Sở Nội vụ phối hợp hướng dẫn Liên hiệp các tổ chức hữu nghị tỉnh thực hiện kiện toàn tổ chức, bộ máy, biên chế; đảm bảo các chế độ, chính sách đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng trình độ nghiệp vụ, chuyên môn theo quy định hiện hành.

9. Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh cấp kinh phí cho các sở, ban, ngành liên quan thực hiện công tác đối ngoại nhân dân theo quy định; đồng thời, hướng dẫn việc thực hiện thanh, quyết toán việc sử dụng kinh phí theo quy định hiện hành.

10. Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh phối hợp Liên hiệp và các cơ quan liên quan tăng cường hợp tác và vận động viện trợ phi chính phủ nước ngoài gắn kết vận động các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tham gia trách nhiệm xã hội, hoạt động cộng đồng hỗ trợ các chương trình, dự án phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, kết nối để các doanh nghiệp tham gia các hoạt động giao lưu văn hóa tại tỉnh.

11. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố bố trí cán bộ có đủ năng lực và trách nhiệm để tham mưu cho lãnh đạo trong công tác đối ngoại nhân dân; chủ động xây dựng các chương trình, dự án kêu gọi viện trợ phù hợp với nhu cầu của địa phương; tổ chức giao lưu văn hóa khi có các đoàn tình nguyện đến triển khai các chương trình, dự án, bảo đảm đúng quy định của pháp luật; quan tâm, tạo điều kiện để các chi hội, liên chi hội hữu nghị ở cơ sở trực thuộc các hội hữu nghị của tỉnh hoạt động hiệu quả; tăng cường công tác tuyên truyền đường lối đối ngoại, đối ngoại nhân dân đến các tầng lớp nhân dân trên địa bàn.

12. Báo Đồng Nai, Đài Phát thanh - Truyền hình Đồng Nai chủ động phối hợp với Liên hiệp các tổ chức hữu nghị tỉnh và các đơn vị khác đưa tin đậm nét về chủ trương, đường lối đối ngoại, đối ngoại nhân dân; đưa tin kịp thời các sự kiện đối ngoại, giao lưu nhân dân của tỉnh bằng nhiều ngôn ngữ khác nhau; tiếp tục duy trì, nâng cao chất lượng, thời lượng Chuyên mục “Nhịp cầu hữu nghị” phát sóng hằng tháng trên Đài Phát thanh - Truyền hình Đồng Nai, Chuyên trang Hữu nghị trên Báo Đồng Nai; đấu tranh phản bác các thông tin sai lệch của các thế lực thù định, phản động; quảng bá hình ảnh đất nước, con người Việt Nam nói chung, tỉnh Đồng Nai nói riêng.

13. Các sở, ban, ngành, các đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội khác: căn cứ kế hoạch tăng cường thực hiện tuyên truyền, cung cấp thông tin, nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên, công đoàn viên, hội viên, quần chúng Nhân dân về tình hình trong nước, quốc tế, khu vực, quan hệ giữa Việt Nam với các nước, chủ trương, đường lối đối ngoại và hội nhập quốc tế của Đảng, Nhà nước, ứng dụng thành tựu phát triển của các nền tảng công nghệ số, các ứng dụng truyền thông mới, chủ động tận dụng mạng xã hội để thông tin, tuyên truyền.

Yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức thành viên cấp tỉnh căn cứ chức năng, nhiệm vụ xây dựng kế hoạch, chương trình để triển khai thực hiện phù hợp với tình hình thực tiễn; thực hiện báo cáo kết quả trước ngày 15/11 hằng năm về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Ngoại vụ) theo quy định./.