KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI, THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 1492/QĐ-TTG NGÀY 10/9/2021 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY

Thực hiện Quyết định số 1492/QĐ-TTg ngày 10/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Kết luận số 02-KL/TW ngày 18-5-2021 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW của Ban Bí thư Khóa XI về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy; Kế hoạch số 43-KH/TU ngày 30/8/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch như sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Tổ chức quán triệt, triển khai đầy đủ, nghiêm túc nội dung Kết luận số 02- KL/TW ngày 18-5-2021 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW ngày 25-6-2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy; Quyết định số 1492/QĐ-TTg ngày 10/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ, Kế hoạch số 43-KH/TU ngày 30-8-2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; nâng cao hơn nữa nhận thức, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, cơ sở, chủ hộ gia đình, chủ rừng, chủ phương tiện giao thông cơ giới và các tầng lớp nhân dân về ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (PCCC và CNCH).

2. Tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp tại Kế hoạch số 75/KH-UBND ngày 27/7/2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về triển khai, thực hiện Quyết định số 630/QĐ-TTg ngày 11/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện Nghị quyết số 99/2019/QH14 ngày 27/11/2019 của Quốc hội về tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về PCCC (Quyết định số 630/QĐ-TTg).

3. Tăng cường thanh tra, kiểm tra công tác PCCC, nhằm kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, xử lý nghiêm đối với những trường hợp vi phạm.

4. Bảo đảm về cơ sở vật chất, trang thiết bị, nguồn nhân lực để các sở, ban, ngành thực hiện hiệu quả Kết luận số 02-KL/TW và Chỉ thị số 47-CT/TW. Xác định rõ nhiệm vụ PCCC và CNCH là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên trong công tác bảo đảm an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội.

II. NỘI DUNG VÀ PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Nhiệm vụ chung

- Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Cà Mau bằng hình thức phù hợp tổ chức quán triệt, triển khai đồng bộ, toàn diện nội dung Kết luận số 02-KL/TW đến các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý (hoàn thành trong tháng 12/2021).

- Xác định PCCC và CNCH là một nhiệm vụ quan trọng, cần thiết không thể thiếu trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội. Chủ động xây dựng phương án phòng ngừa và xử lý các tình huống nếu xảy ra cháy, nổ, sự cố, tai nạn; bảo đảm nhanh chóng, kịp thời, hiệu quả theo phương châm “4 tại chỗ”. Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp… phải chịu trách nhiệm trước hết về bảo đảm an toàn cháy, nổ và CNCH trong phạm vi lãnh đạo, quản lý của mình. Xử lý nghiêm cơ quan, tổ chức, cá nhân không thực hiện đúng, đầy đủ chức trách, nhiệm vụ để xảy ra cháy và vi phạm nghiêm trọng, mất an toàn về PCCC tại địa bàn, cơ sở (thực hiện từ năm 2021 và các năm tiếp theo).

- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, kiến thức, kỹ năng về PCCC và CNCH cho cán bộ, đảng viên và Nhân dân để nâng cao nhận thức , tinh thần trách nhiệm và tự giác chấp hành, thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về PCCC và CNCH. Kịp thời biểu dương, khen thưởng tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác PCCC và CNCH (thực hiện từ năm 2021 và các năm tiếp theo).

- Nâng cao chất lượng công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát để kịp thời phát hiện và có biện pháp giải quyết, khắc phục những thiếu sót, bất cập trong công tác PCCC và CNCH. Hướng dẫn, đôn đốc người đứng đầu cơ quan, tổ chức, cơ sở, chủ hộ gia đình thường xuyên tự kiểm tra an toàn PCCC và CNCH; nhất là trong quản lý, sử dụng hệ thống, thiết bị điện, nguồn lửa, nguồn nhiệt và các chất, hàng nguy hiểm cháy, nổ. Chủ động trang bị các phương tiện, thiết bị PCCC và CNCH phù hợp với quy mô, tính chất hoạt động của đơn vị, cơ sở theo quy định của pháp luật (thực hiện từ năm 2021 và các năm tiếp theo).

- Hằng năm, bố trí nguồn kinh phí trong dự toán ngân sách để bảo đảm cho công tác PCCC và CNCH (thực hiện từ năm 2021 và các năm tiếp theo).

- Chú trọng ứng dụng công nghệ hiện đại, đẩy mạnh việc triển khai dự án Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu về PCCC và truyền tin báo sự cố trực tuyến phục vụ công tác quản lý, thông tin, chỉ huy, điều hành chữa cháy và CNCH (thực hiện từ năm 2021 và các năm tiếp theo).

2. Nhiệm vụ cụ thể

2.1. Công an tỉnh

- Chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Cà Mau tổng rà soát, đánh giá, phân loại địa bàn trọng điểm, khu dân cư, cơ sở có nguy cơ cháy, nổ cao cần phải tăng cường công tác quản lý nhà nước về PCCC và CNCH. Chú trọng nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, tổ chức trong chỉ đạo thực hiện các quy định của pháp luật về PCCC và CNCH tại địa bàn, cơ sở thuộc phạm vi, lĩnh vực quản lý (thực hiện từ năm 2021 và các năm tiếp theo).

- Chỉ đạo Công an huyện, thành phố tham mưu Ủy ban nhân dân cùng cấp tổ chức thực hiện hiệu quả công tác quản lý nhà nước về PCCC và CNCH đối với các cơ sở thuộc diện quản lý theo phân cấp quy định tại Nghị định số 136/2020/NĐ -CP ngày 24/11/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật PCCC và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật PCCC (thực hiện từ năm 2021 và các năm tiếp theo).

- Tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách hành chính trong lĩnh vực PCCC và CNCH, tổ chức triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến trong lĩnh vực PCCC và CNCH mức độ 3, phấn đấu một số dịch vụ đạt mức độ 4 (hoàn thành trong quý III/2023).

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy định an toàn PCCC đối với nhà ở hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh (hoàn thành trong quý I/2022).

- Phối hợp các sở, ngành liên quan rà soát, sửa đổi, bổ sung, xây dựng mới quy chế phối hợp giữa các sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức có liên quan trong công tác PCCC và CNCH; xác định rõ cơ chế phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong công tác chỉ huy, hiệp đồng, bảo đảm thống nhất, chặt chẽ khi xử lý các vụ cháy, nổ, sự cố, tai nạn, nhất là các vụ việc phải huy động nhiều lực lượng, phương tiện tham gia (thực hiện từ năm 2021 và các năm tiếp theo).

- Phối hợp chặt chẽ các cơ quan thông tin đại chúng xây dựng, đăng, phát các tin, bài, phóng sự tuyên truyền, phổ biến pháp luật, kiến thức về PCCC; hướng dẫn người dân biện pháp PCCC và kỹ năng thoát nạn khi có cháy, nổ, sự cố, tai nạn xảy ra, cách thức sử dụng các phương tiện, trang thiết bị chữa cháy ban đầu; phát hành cẩm nang, tờ rơi phổ biến kiến thức bảo đảm an toàn PCCC đến từng hộ gia đình, người lao động; biểu dương gương người tốt, việc tốt trong công tác PCCC và CNCH; thông báo công khai các dự án, công trình và các cơ sở vi phạm nghiêm trọng các quy định về PCCC trên các phương tiện thông tin đại chúng, để các cơ quan, tổ chức và người dân cùng tham gia giám sát (thực hiện từ năm 2021 và các năm tiếp theo).

2.2. Sở Công Thương

Chủ trì, phối hợp Công an tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Cà Mau tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh rà soát, vận động, yêu cầu tổ chức, cá nhân di dời các cơ sở sản xuất, kinh doanh có nguy hiểm về cháy, nổ trong khu dân cư, không đảm bảo điều kiện an toàn PCCC và đầu tư mua sắm thiết bị, phương tiện PCCC và CNCH tại chỗ bảo đảm yêu cầu về PCCC (thực hiện từ năm 2021 và các năm tiếp theo).

2.3. Sở Xây dựng

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh áp dụng các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật có liên quan đến PCCC trong cấp phép xây dựng, cải tạo đối với công trình nhà ở, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh phải xem xét chặt chẽ các điều kiện an toàn PCCC và CNCH theo quy định của pháp luật (thực hiện từ năm 2021 và các năm tiếp theo).

- Chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Cà Mau rà soát, điều chỉnh quy hoạch khu dân cư, quy hoạch chỉnh trang đô thị, quy hoạch giải tỏa và các quy hoạch thuộc phạm vi quản lý gắn với quy hoạch hạ tầng PCCC, để có biện pháp, giải pháp hạn chế nguy cơ cháy, nổ; đặc biệt là các giải pháp khắc phục những khó khăn, bất cập về giao thông, nguồn nước, thông tin liên lạc… phục vụ công tác chữa cháy và CNCH (thực hiện từ năm 2021 và các năm tiếp theo).

2.4. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Chủ trì, phối hợp Công an tỉnh, các đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh rà soát, xác định vùng, khu vực trọng điểm về cháy rừng, xây dựng phương án PCCC theo quy định; chỉ đạo thành lập, quản lý hoạt động, huấn luyện, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, bảo đảm kinh phí, trang bị đầy đủ các phương tiện và các điều kiện hoạt động của đội PCCC rừng chuyên ngành, lực lượng chuyên trách bảo vệ rừng của chủ rừng và lực lượng bảo vệ rừng của cơ sở. Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai, thực hiện hiệu quả Quyết định số 25/2020/QĐ-UBND ngày 10/11/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành quy định về PCCC rừng trên địa bàn tỉnh Cà Mau (thực hiện từ năm 2021 và các năm tiếp theo).

2.5. Sở Thông tin và Truyền thông

Chủ trì, phối hợp Công an tỉnh, các đơn vị liên quan đổi mới nội dung, đa dạng hình thức, biện pháp tuyên truyền về công tác bảo đảm an toàn PCCC và CNCH; tăng thời lượng thông tin, tuyên truyền, phổ biến pháp luật, kiến thức, kỹ năng về PCCC và CNCH (thực hiện từ năm 2021 và các năm tiếp theo).

2.6. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Phối hợp các sở, ban, ngành có liên quan rà soát hiện trạng đường giao thông bảo đảm cho xe chữa cháy hoạt động trong các khu tập trung đông dân cư, yêu cầu người dân trả lại diện tích đất, các không gian bị lấn chiếm làm cản trở các hoạt động chữa cháy và CNCH trên địa bàn (thực hiện từ năm 2021 và các năm tiếp theo).

- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn tổ chức thực hiện các quy định và những giải pháp, biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về PCCC và CNCH đối với cơ sở thuộc diện quản lý theo phân cấp quy định tại Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật PCCC và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật PCCC (thực hiện từ năm 2021 và các năm tiếp theo).

- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn xây dựng, củng cố, duy trì hoạt động hiệu quả của lực lượng dân phòng; hướng dẫn người đứng đầu cơ sở kiện toàn, duy trì hoạt động lực lượng PCCC cơ sở, lực lượng PCCC chuyên ngành. Tăng cường phối hợp, hiệp đồng của các lực lượng này với lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, dân quân tự vệ trong hoạt động PCCC và CNCH (thực hiện từ năm 2021 và các năm tiếp theo).

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Căn cứ nội dung Kế hoạch này, các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố xây dựng kế hoạch cụ thể triển khai thực hiện phù hợp với tình hình thực tế ở cơ quan, đơn vị, địa phương mình.

Định kỳ, tổ chức sơ kết đánh giá tình hình, kết quả thực hiện, báo cáo về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Công an tỉnh) trước ngày 20/9 hằng năm, để tổng hợp.

2. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Liên Đoàn lao động tỉnh, Tỉnh đoàn, Hội Nông dân tỉnh, Hội Cựu chiến binh tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh và các tổ chức liên quan có chương trình, kế hoạch cụ thể đẩy mạnh các hoạt động tham gia công tác bảo đảm an toàn PCCC và CNCH; vận động Nhân dân, đoàn viên, hội viên gương mẫu chấp hành các quy định pháp luật về PCCC và phối hợp cơ quan chức năng giám sát việc tổ chức thực hiện.

3. Giao Công an tỉnh theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc tổ chức thực hiện Kế hoạch này; định kỳ tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Chính phủ (qua Bộ Công an) trước ngày 01/10 hằng năm (lồng ghép với báo cáo thực hiện Quyết định số 630/QĐ -TTg).

Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố và cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trên địa bàn tỉnh thực hiện nghiêm túc nội dung Kế hoạch này./.