CHỈ THỊ

TĂNG CƯỜNG CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA, ĐẤU TRANH CHỐNG TỘI PHẠM VÀ VI PHẠM PHÁP LUẬT VỀ PHÁO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

Thời gian qua, công tác tuyên truyền, vận động phòng ngừa, đấu tranh với các loại tội phạm, vi phạm pháp luật liên quan đến sản xuất, mua bán, vận chuyển, tàng trữ và sử dụng trái phép các loại pháo đã được các cấp, các ngành, các tổ chức chính trị-xã hội và đoàn thể trong tỉnh quan tâm chỉ đạo, triển khai thực hiện quyết liệt và đã đạt được nhiều kết quả tích cực, góp phần đảm bảo an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh, trong dịp Tết Nguyên đán Tân Sửu năm 2021 trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh không xảy ra việc đốt pháo trái phép.

Bên cạnh kết quả đạt được, tình hình tội phạm và vi phạm pháp luật liên quan đến pháo vẫn còn tiềm ẩn nguy cơ, diễn biến phức tạp (Tính từ trước Tết Nguyên đán Tân Sửu đến tháng 8 năm 2021, các lực lượng chức năng toàn tỉnh đã phát hiện bắt giữ, xử lý 42 vụ, 63 đối tượng về các hành vi mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng pháo trái phép, trong đó xử lý hình sự 17 vụ, 37 đối tượng, thu giữ trên 1 tấn pháo các loại, vận động giao nộp trên 50 kg pháo).

Dự báo trong thời gian tới, tình hình mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng pháo trái phép sẽ diễn biến phức tạp, nhất là vào dịp Tết Nguyên đán và các lễ hội đầu xuân, ảnh hưởng đến an ninh, trật tự và an toàn xã hội. Để chủ động phòng ngừa, đấu tranh phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật về pháo, không để diễn biến phức tạp; Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu:

1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh

- Tiếp tục tổ chức phổ biến, quán triệt Nghị định số 137/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ về quản lý và sử dụng pháo và các văn bản triển khai có liên quan; đẩy mạnh tuyên truyền, hướng dẫn người dân biết các quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng pháo, nhất là phân biệt giữa “pháo nổ, pháo hoa nổ, pháo hoa” và các trường hợp được sử dụng hợp pháp; tổ chức ký cam kết, vận động quần chúng Nhân dân tố giác, cung cấp thông tin về các hành vi vi phạm liên quan đến pháo.

- Phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng trong triển khai các biện pháp phòng ngừa, đấu tranh, bắt giữ, xử lý các hành vi vi phạm liên quan đến pháo, nhất là tại các tuyến cửa khẩu biên giới, không để thẩm lậu các loại pháo vào địa bàn tỉnh. Nêu cao vai trò trách nhiệm của người đứng đầu trong việc triển khai thực hiện; trong đó, thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh và Chủ tịch ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh nếu để tình hình, vụ việc phức tạp liên quan đến công tác quản lý, sử dụng pháo do thiếu trách nhiệm, buông lỏng trong công tác chỉ đạo, quản lý, kiểm tra, đôn đốc.

2. Công an tỉnh

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt sâu rộng nội dung Nghị định số 137/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ về quản lý, sử dụng pháo; hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương ký cam kết không vi phạm các quy định về quản lý, sử dụng các loại pháo và tổ chức tiếp nhận pháo do Nhân dân giao nộp.

- Thường xuyên tổ chức rà soát, xác định, lên danh sách đối tượng theo 04 nhóm (chế tạo, sản xuất pháo trái phép; mua bán pháo trái phép; tàng trữ, vận chuyển pháo trái phép; sử dụng pháo trái phép), làm rõ phương thức thủ đoạn, tuyến, địa bàn, khu vực trọng điểm về hoạt động sản xuất, mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng pháo trái phép, nhất là những địa bàn, khu vực những năm trước đây còn xảy ra tình trạng đốt pháo nhiều, phức tạp về an ninh, trật tự để tổ chức tuyên truyền, vận động và áp dụng các biện pháp nghiệp vụ đấu tranh, ngăn chặn.

- Chỉ đạo các lực lượng chức năng thực hiện các biện pháp nghiệp vụ kịp thời phát hiện đấu tranh các vi phạm về pháo, mở cao điểm vận động nhân dân giao nộp pháo, vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ. Phối hợp với lực lượng Hải quan, Quản lý thị trường, Quân sự, Bộ đội Biên phòng, tuần tra, kiểm soát, phòng ngừa, ngăn chặn, kịp thời phát hiện và xử lý các hành vi sản xuất, mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép các loại pháo.

- Chỉ đạo Cơ quan Cảnh sát điều tra phối hợp với Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân cùng cấp tập trung điều tra nhanh, truy tố và đưa ra xét xử điểm các vụ án điển hình về sản xuất, mua, bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép các loại pháo tại các địa bàn trọng điểm để phục vụ công tác tuyên truyền, góp phần răn đe, giáo dục, phòng ngừa chung.

3. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

Phối hợp với các sở, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố trong triển khai các phương án, kế hoạch tổ chức bắn pháo hoa trên địa bàn tỉnh đảm bảo an toàn theo quy định; thông báo các tổ chức, doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng được cấp phép kinh doanh pháo hoa để Nhân dân, doanh nghiệp biết.

4. Sở Thông tin và Truyền thông, Trung tâm Truyền thông tỉnh

- Chỉ đạo cơ quan, đơn vị truyền thông, báo chí của tỉnh và địa phương phối hợp với lực lượng Công an và các lực lượng chức năng tổ chức tuyên truyền công tác triển khai, thực hiện các nội dung của Nghị định số 137/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ về quản lý và sử dụng pháo và tình hình, kết quả công tác phòng ngừa, đấu tranh xử lý các vi phạm về pháo trên địa bàn tỉnh.

- Phối hợp các ngành chức năng rà soát, phát hiện, xử lý các đối tượng đăng tải thông tin sai sự thật về việc quản lý và sử dụng pháo, quảng cáo, rao bán, hướng dẫn chế tạo pháo trái phép trên các trang mạng; tham gia phản bác, bình luận, định hướng nhận thức của người dân đối với việc sử dụng pháo, trong đó cần tập trung phối hợp với các lực lượng trong tuyên truyền nội dung phân biệt giữa “pháo nổ, pháo hoa nổ, pháo hoa”.

5. Sở Giáo dục và Đào tạo

Chỉ đạo các trường học, cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh tổ chức tuyên truyền, vận động giáo viên, cán bộ, công nhân viên, học sinh, sinh viên thực hiện nghiêm túc quy định của pháp luật và ký cam kết không vi phạm các quy định pháp luật về quản lý, sử dụng pháo; phối hợp với lực lượng Công an các cấp trong phòng ngừa, phát hiện xử lý các trường hợp học sinh, sinh viên vi phạm.

6. Ban Chỉ đạo 389 tỉnh

- Chỉ đạo các thành viên (Cục Hải quan tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Công an tỉnh, Cục Quản lý thị trường tỉnh...) nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa, đấu tranh với các vi phạm liên quan đến pháo, trong đó tăng cường lực lượng tuần tra, kiểm soát, quản lý tốt địa bàn, cửa khẩu, cảng biển; tập trung nắm tình hình tuyến, địa bàn biên giới; tổ chức tuyên truyền, kiểm tra, các doanh nghiệp kinh doanh vận tải, trung tâm thương mại, chợ, cơ sở kinh doanh, quầy tạp hóa... các phương tiện vận tải hoạt động từ biên giới vào nội địa để chủ động phát hiện, ngăn chặn, đấu tranh các đường dây, ổ nhóm, đối tượng buôn lậu, mua bán, tàng trữ, vận chuyển pháo trái phép, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Tăng cường công tác quản lý thị trường, phát hiện, kiên quyết xử lý các tổ chức, cá nhân cố tình vi phạm hoặc lợi dụng được cấp phép kinh doanh pháo hoa để buôn bán các loại pháo nổ khác.

- Phát hiện, chấn chỉnh, xử lý nghiêm cán bộ, công chức, chiến sĩ thiếu tinh thần trách nhiệm, có dấu hiệu dung túng, “bảo kê”, tiếp tay cho các đối tượng buôn lậu, gian lận thương mại, mua bán, tàng trữ, vận chuyển pháo trái phép...

7. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn trên địa bàn đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, tổ chức ký cam kết không vi phạm các quy định về quản lý, sử dụng pháo; vận động Nhân dân phát hiện tố giác các hành vi vi phạm liên quan đến pháo; Chỉ đạo các lực lượng chức năng tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát, phát hiện, ngăn chặn, xử lý kiên quyết các hành vi vi phạm về pháo đảm bảo địa bàn sạch không có pháo. Trong các ngày Lễ, Tết huy động tối đa các lực lượng tai cơ sở tổ chức tuần tra, kiểm soát, khép kín địa bàn, nhất là tại các địa bàn, các hộ gia đình đã từng vi phạm quy định về sử dụng pháo; các tuyến phố, tuyến đường trọng điểm, kịp thời phát hiện, bắt giữ, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về pháo, không để xảy ra tình hình phức tạp về an ninh, trật tự.

8. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh

Chỉ đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị-xã hội các địa phương phối hợp với các ngành, chính quyền các cấp tổ chức tuyên truyền cho hội viên, đoàn viên và toàn dân về các quy định của phát luật về quản lý, sử dụng pháo và cam kết không vi phạm các hành vi bị nghiêm cấm về quản lý, sử dụng pháo theo quy định.

Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả Chỉ thị này.

Giao Công an tỉnh chủ trì, đôn đốc, theo dõi việc triển khai thực hiện Chỉ thị; tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện theo quy định./.