CHỈ THỊ

VỀ TẬP TRUNG THỰC HIỆN MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ NGÂN SÁCH QUẬN NĂM 2012

Thực hiện Chỉ thị số 01/2012/CT-UBND ngày 05 tháng 01 năm 2012 của Ủy ban nhân dân Thành phố về tập trung thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách thành phố năm 2012; căn cứ Nghị quyết Hội nghị lần thứ 10 Ban chấp hành Đảng bộ Quận khóa X ngày 23 tháng 12 năm 2011 và những kết quả đạt được về tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội và thu chi ngân sách Quận năm 2011. Để tiếp tục phát huy tinh thần năng động, sáng tạo, tận dụng thời cơ, vượt qua khó khăn thách thức, hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ kinh tế - xã hội và thu chi ngân sách năm 2012, Ủy ban nhân dân Quận chỉ thị Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân 14 phường thuộc Quận tập trung thực hiện:

1. Tổ chức quán triệt trong đội ngũ cán bộ, công chức đang công tác tại cơ quan, đơn vị về mục tiêu, nhiệm vụ và các giải pháp chủ yếu của Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2012 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2012, Nghị quyết Hội nghị lần thứ 10 Ban chấp hành Đảng bộ Quận khóa X ngày 23 tháng 12 năm 2011, Báo cáo số 226/BC-UBND ngày 30 tháng 12 năm 2011 của Ủy ban nhân dân Quận 3 về tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế xã hội năm 2011 và chương trình phát triển kinh tế xã hội năm 2012; Quyết định số 78/2011/QĐ- UBND ngày 09 tháng 12 năm 2011 của Ủy ban nhân dân Thành phố về giao chỉ tiêu dự toán thu chi ngân sách nhà nước năm 2012; nâng cao nhận thức, xây dựng ý thức trách nhiệm, nỗ lực phấn đấu vượt qua mọi khó khăn, thử thách, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao ngay từ những tháng đầu năm 2012. Phấn đấu hoàn thành đạt và vượt 10 chỉ tiêu chủ yếu về phát triển kinh tế - xã hội của Quận năm 2012.

2. Căn cứ Quyết định của Ủy ban nhân dân Quận về giao nhiệm vụ thực hiện công tác năm 2012, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và Chủ tịch Ủy ban nhân dân 14 phường chủ động xây dựng và ban hành ngay kế hoạch cụ thể của đơn vị để tổ chức triển khai thực hiện. Nội dung kế hoạch phải bao quát, bảo đảm chuyển dịch cơ cấu kinh tế đúng hướng, đảm bảo chất lượng hiệu quả, cạnh tranh, bảo vệ môi trường, kết hợp chặt chẽ giữa kế hoạch phát triển kinh tế với kế hoạch phát triển văn hóa - xã hội, tiếp tục giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm an ninh, quốc phòng, trật tự, an toàn xã hội; những biện pháp tổ chức thực hiện phải cụ thể, phân công trách nhiệm rõ ràng; xác định phương hướng, điều kiện và thời gian tổ chức thực hiện đồng thời phải tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy hoàn thành nhiệm vụ được giao. Hàng tháng, hàng quý phải sơ kết rút kinh nghiệm để kịp thời chỉ đạo khắc phục các mặt trì trệ, thiếu sót; đề xuất, kiến nghị tháo gỡ các vướng mắc trong thực tiễn.

3. Chủ động phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Quận và các đoàn thể chính trị xã hội, xã hội nghề nghiệp tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 11/NQ-CP của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội. Tiếp tục thực hiện chủ trương tiết kiệm chi, tiết giảm tối đa chi phí điện, nước, điện thoại, văn phòng phẩm, xăng dầu, chi phí hội nghị, hội thảo, đi công tác trong và ngoài nước…, ưu tiên bố trí để thực hiện cải cách tiền lương. Tăng cường quản lý thu ngân sách, chống thất thu, nợ đọng thuế; kiểm tra, giám sát, đảm bảo hiệu quả sử dụng vốn vay. Phối hợp giữa các đơn vị chức năng và Ủy ban nhân dân 14 phường trong hoạt động kiểm tra, kiểm soát giá cả, thị trường; theo dõi biến động giá cả các nhóm hàng hóa thiết yếu và dự báo biến động giá cả trên địa bàn; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về giá, gian lận thương mại, đầu cơ, buôn lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng… Tăng cường công tác giám sát hoạt động của các tổ chức tín dụng; ngăn chặn, xử lý nghiêm các hoạt động kinh doanh vàng, thu đổi ngoại tệ, tín dụng đen… gây bất ổn thị trường tài chính tiền tệ trên địa bàn Quận.

4. Tập trung nâng cao chất lượng và hiệu quả đầu tư công, ưu tiên nguồn vốn ngân sách đầu tư cho các công trình có khối lượng đọng, công trình dự án lớn quan trọng; tạm thời chưa giao vốn đối với các dự án sử dụng vốn không hiệu quả, các dự án chưa cấp thiết để tập trung vốn cho các công trình chuyển tiếp; chỉ khởi công các công trình có nguồn tài trợ, các công trình quốc phòng an ninh, công trình chống ngập, công trình mở rộng hẻm sau khi đã cân đối đủ nguồn vốn thực hiện. Thường xuyên rà soát tiến độ thực hiện, điều chuyển vốn cho các công trình hoàn thành, đưa vào sử dụng năm 2012. Đồng thời, tạo điều kiện thu hút các nguồn vốn của các thành phần kinh tế trong nước và ngoài nước để đảm bảo phát huy cao nhất các nguồn lực cho đầu tư phát triển, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế. Cải thiện môi trường sản xuất, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với hoạt động của các doanh nghiệp Nhà nước.

5. Tập trung đẩy mạnh việc thực hiện có hiệu quả 6 chương trình đột phá theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ IX và 14 chương trình hành động thuộc 6 lĩnh vực thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quận khóa X, nhiệm kỳ 2010 - 2015. Tổ chức đánh giá một năm triển khai thực hiện; đề xuất Thành phố cho thực hiện các cơ chế chính sách mới, tạo động lực thúc đẩy quá trình thực hiện các chương trình đột phá; tập trung thực hiện các đề án, công trình đã được xác định triển khai trong năm 2012, tạo sự chuyển biến tích cực trong việc thực hiện các chương trình trong những năm tới. Tổ chức thực hiện có hiệu quả “Năm 2012 - Năm An toàn giao thông”, tăng cường thực hiện các giải pháp trọng tâm bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, giảm thiểu tình trạng ùn tắc giao thông theo Nghị quyết của Chính phủ và Chỉ thị của Ủy ban nhân dân Thành phố trên địa bàn Quận.

6. Tiếp tục đầu tư phát triển y tế, giáo dục - đào tạo, văn hóa, khoa học và công nghệ; thực hiện đổi mới chương trình, nội dung, phương pháp giảng dạy ở các cấp học, ngành học. Đẩy mạnh xã hội hóa, huy động nguồn lực của xã hội đầu tư vào các lĩnh vực giáo dục - đào tạo. Củng cố và mở rộng mạng lưới trường lớp, đáp ứng nhu cầu học tập của nhân dân. Nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh nhằm chăm sóc tốt sức khỏe cho nhân dân; phát triển hệ thống y tế dự phòng và tăng cường các biện pháp để chủ động phòng, chống các dịch bệnh nguy hiểm; quản lý dược phẩm, quản lý chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm, xây dựng các mô hình cung cấp thực phẩm an toàn; giáo dục ý thức vệ sinh trong cộng đồng. Tăng cường quản lý các hoạt động lễ hội, văn hóa, thể dục thể thao, bảo đảm tiết kiệm, an ninh trật tự, hạn chế tối đa việc sử dụng ngân sách để tổ chức lễ hội.

7. Phát động mạnh mẽ phong trào thi đua yêu nước, gắn với cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; thực hiện tốt công tác vận động quần chúng tham gia sâu rộng và hiệu quả chính sách an sinh xã hội, phong trào 3 tương trợ, 3 tiết kiệm… trên địa bàn Quận, quan tâm các biện pháp nhằm chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân, trước hết là diện chính sách, đồng bào nghèo. Tăng cường công tác giải quyết việc làm, phấn đấu tạo ra nhiều việc làm mới nhằm giảm tỷ lệ thất nghiệp trên địa bàn; thường xuyên theo dõi tình hình biến động lao động. Tiếp tục triển khai nhanh các chế độ, chính sách hỗ trợ cho sinh viên, học sinh, người lao động có thu nhập thấp.

8. Tổ chức thực hiện có hiệu quả Kế hoạch của Quận thực hiện Chương trình hành động về “Cải cách hành chính gắn với mục tiêu xây dựng mô hình chính quyền đô thị giai đoạn 2011 - 2020”; tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong củng cố kiện toàn bộ máy quản lý nhà nước theo hướng tinh gọn; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất và năng lực đáp ứng yêu cầu xây dựng và phát triển chung của Thành phố và hội nhập quốc tế. Tăng cường công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, đặc biệt tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra giám sát các lĩnh vực: Quản lý đất đai, đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý vốn, tài sản của Nhà nước, công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư, cấp phép xây dựng… Xử lý kịp thời và nghiêm minh các trường hợp vi phạm.

9. Tập trung lãnh đạo thực hiện tốt nhiệm vụ quốc phòng và an ninh; tiếp tục giữ vững ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn; chủ động phát hiện và kiên quyết đấu tranh ngăn chặn làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch. Tiếp tục thực hiện có kết quả các chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm và các tệ nạn xã hội. Kết hợp chặt chẽ quốc phòng với an ninh, kinh tế. Hoàn thành chỉ tiêu tuyển quân năm 2012 với chất lượng ngày càng cao. Hạn chế thấp nhất tình trạng cháy, nổ xảy ra trên địa bàn; tổ chức công tác cứu hộ, cứu nạn, đảm bảo an toàn tài sản, tính mạng nhân dân. Nâng cao ý thức chấp hành pháp luật, kỷ cương trong hệ thống cơ quan công quyền thuộc Quận; tăng cường công tác thanh tra công vụ và giải quyết kịp thời các vụ việc khiếu nại, tố cáo của công dân theo đúng quy định pháp luật.

10. Về tổ chức thực hiện:

10.1. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Quận cụ thể hóa Kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách Quận năm 2012 thành Chương trình công tác hàng tháng, quý của Ủy ban nhân dân Quận; thường xuyên theo dõi, đôn đốc quá trình chuẩn bị nội dung, sắp xếp, bố trí để Ủy ban nhân dân Quận xem xét, thông qua các chương trình và ban hành các kế hoạch thực hiện thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân Quận.

10.2. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân 14 phường chấp hành nghiêm chế độ thông tin, báo cáo theo quy định: Báo cáo kết quả thực hiện hàng tháng chậm nhất vào ngày 15 của tháng; đối với báo cáo quý chậm nhất vào ngày 10 của tháng cuối quý; báo cáo 06 tháng chậm nhất vào ngày 01 tháng 6 năm 2012; báo cáo 09 tháng chậm nhất vào ngày 10 tháng 9 năm 2012; báo cáo năm chậm nhất vào ngày 01 tháng 11 năm 2012 gửi về Phòng Tài chính - Kế hoạch Quận 3 và Văn phòng Ủy ban nhân dân Quận 3. Định kỳ hàng tháng, hàng quý, Ủy ban nhân dân Quận tổ chức làm việc với các đơn vị để nghe báo cáo tình hình triển khai thực hiện Kế hoạch chỉ đạo, điều hành kinh tế - xã hội và ngân sách Quận năm 2012, kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc để thúc đẩy tăng trưởng và phát triển kinh tế - xã hội bền vững.

10.3. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân 14 phường phát huy tinh thần năng động sáng tạo, nêu cao trách nhiệm người đứng đầu trong công tác điều hành thực hiện nhiệm vụ chung và chuyên môn; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội tại cơ sở, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trên mọi lĩnh vực đời sống chính trị - xã hội của Quận.

Yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân 14 phường thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này để hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách Quận năm 2012./.