BÁO CÁO

CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ, TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI, QUỐC PHÒNG - AN NINH, THU CHI NGÂN SÁCH THÁNG 10, 10 THÁNG ĐẦU NĂM VÀ CÔNG TÁC TRỌNG TÂM THÁNG 11 NĂM 2019

I. Hoạt động chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân thành phố

1. Các phiên họp, hội nghị của Ủy ban nhân dân thành phố

Trong tháng, Ủy ban nhân dân thành phố tập trung tổ chức các hoạt động Kỷ niệm 89 năm Ngày thành lập Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam (20/10/1930-20/10/2019); kỷ niệm 15 năm Ngày Doanh nhân Việt Nam (13/10/2004 - 13/10/2019); tiếp tục chỉ đạo triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2019. Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo, chủ trì các cuộc họp để giải quyết công việc, các nội dung quan trọng như: họp triển khai các nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế - xã hội thành phố quý IV năm 2019; họp Thường trực Ban Điều hành Đề án đô thị thông minh; về tiến độ dự án Metro số 1, số 2; họp triển khai kết quả tổ chức các Hội thảo, Hội đồng thẩm định Chiến lược phát triển du lịch thành phố giai đoạn 1, Hội đồng thẩm định nông thôn mới, Hội đồng thẩm định giá đất thành phố; nghe báo cáo về kịch bản dự báo tăng trưởng kinh tế năm 2020 và giai đoạn 2021 - 2025; Họp Tiểu ban Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020 - 2025; họp Hội đồng thi tuyển và Hội đồng thi nâng ngạch công chức;... làm việc với Đoàn kiểm tra, giám sát, đôn đốc công tác phòng, chống tham nhũng năm 2019 và một số cuộc họp quan trọng khác;...

Ngoài ra, thành phố đã tổ chức nhiều hội nghị, hội thảo quan trọng như: Lễ truy tặng danh hiệu vinh dự nhà nước "Bà mẹ Việt Nam anh hùng" đợt 39; dự Kỳ họp thứ mười sáu Hội đồng nhân dân thành phố khóa IX; Hội nghị trực tuyến đánh giá thực trạng công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật về ma túy trên địa bàn thành phố; dự Diễn đàn kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh năm 2019; Hội nghị tổng kết Tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2019; Hội thảo về ứng dụng khoa học và công nghệ để nâng cao hiệu quả công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông trên địa bàn thành phố; Hội nghị trực tuyến toàn quốc tổng kết 15 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 khóa IX về tiếp tục đổi mới, phát triển, nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể; dự Lễ khởi công nhà máy đốt rác, phát điện Tâm Sinh Nghĩa; Hội nghị sơ kết 05 năm thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 22 tháng 11 năm 2014 của Ban Bí thư khóa XI về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội;...

2. Công tác ban hành các văn bản

Ủy ban nhân dân thành phố đã ban hành 02 chỉ thị, 02 quyết định quy phạm pháp luật; 577 quyết định hành chính, 475 công văn, 20 báo cáo, tập trung vào một số nội dung quan trọng như: Quyết định về ban hành tiêu chí và quy trình công nhận “Khu phố - ấp sạch, không xả rác ra đường và kênh rạch”, “Phường - xã - thị trấn không xả rác ra đường và kênh rạch” và “Công trình, giải pháp, sáng kiến xanh”; Quyết định phê duyệt quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền tiếp nhận của Ủy ban nhân dân quận, huyện và Ủy ban nhân dân phường, xã, thị trấn; Quyết định ban hành Phương án thu thập thông tin dân cư tạm trú tại Thành phố Hồ Chí Minh; Quyết định ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Hội đồng khoa học tư vấn thực hiện chính sách thu hút chuyên gia, nhà khoa học và người có tài năng đặc biệt của thành phố; Báo cáo sơ kết 5 năm thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26 tháng 5 năm 2014 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn thành phố; Báo cáo tổng kết phong trào thi đua "Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới" giai đoạn 2011 - 2020; Báo cáo kết quả triển khai thực hiện Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 09 tháng 5 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm quý III năm 2019;...

II. Kết quả thực hiện chủ đề năm 2019 “Năm đột phá thực hiện cải cách hành chính và Nghị quyết 54 của Quốc hội”

1. Công tác cải cách hành chính

Thành phố đã ban hành các văn bản chỉ đạo về đẩy mạnh tiến độ công tác cải cách hành chính: Theo dõi, rà soát, đánh giá kết quả, nhiệm vụ triển khai công tác cải cách hành chính năm 2019; tổng hợp các ý kiến góp ý sửa đổi, bổ sung văn bản hướng dẫn chấm điểm Chỉ số cải cách hành chính của các sở - ngành, quận - huyện; tổ chức nghiêm túc, có hiệu quả các cuộc họp triển khai hệ thống quản lý công tác cải cách hành chính đến cấp xã và đơn vị trực thuộc.

Hoàn thành công tác kiểm tra, khảo sát công tác kiểm soát thủ tục hành chính năm 2019; thực hiện Kết luận số 255-KL/TU ngày 08 tháng 01 năm 2018 của Ban Thường vụ Thành ủy. Lập danh sách điều tra xã hội học đo lường sự hài lòng về sự phục vụ hành chính năm 2019 trên địa bàn thành phố. Tổ chức đoàn công tác nghiên cứu, học tập, khảo sát và trao đổi kinh nghiệm liên quan đến công tác cải cách hành chính tại Thành phố Cần Thơ và tỉnh Kiên Giang.

Thành phố tập trung thực hiện việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, quy chế tổ chức và hoạt động của các sở - ngành; phê duyệt danh sách tinh giảm biên chế đối với 21 trường hợp trong tháng 10 năm 2019. Tổ chức lại một số đơn vị[1]; gia hạn thời gian chuyển tiếp theo Quyết định thành lập Trung tâm Quản lý Hạ tầng giao thông đường bộ và Trung tâm Quản lý Đường thủy trực thuộc Sở Giao thông vận tải thành phố; phê duyệt dự thảo hoàn chỉnh đề án về thí điểm tổ chức lại Ban Bồi thường, giải phóng mặt bằng thuộc Ủy ban nhân dân quận - huyện thành Trung tâm phát triển quỹ đất trực thuộc Ủy ban nhân dân quận - huyện. Ban hành quyết định về kiện toàn Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả; về tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ giao đất, thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất trên địa bàn Khu đô thị mới Nam thành phố.

2. Thực hiện Nghị quyết 54 của Quốc hội

- Về phân cấp, ủy quyền: Xem xét, phê duyệt quy định ủy quyền đối với 07 nội dung nhiệm vụ, quyền hạn mà Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện được ủy quyền cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã; dự thảo Tờ trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Nghị định thay thế Nghị định số 93/2001/NĐ-CP của Chính phủ về phân cấp quản lý một số lĩnh vực cho Thành phố Hồ Chí Minh; ủy quyền cho Sở Quy hoạch - Kiến trúc phê duyệt dự toán thu, chi quản lý dự án của Ban Quản lý Xây dựng Trung tâm triển lãm quy hoạch thành phố.

- Về công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức, người quản lý doanh nghiệp: Thống kê trình độ cán bộ, công chức, viên chức; đẩy mạnh thực hiện chỉ tiêu Chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của thành phố giai đoạn 2016 - 2020. Xây dựng Đề án thực hiện chính sách khuyến khích nguồn nhân lực có trình độ về làm việc tại các hợp tác xã phi nông nghiệp trên địa bàn giai đoạn 2019-2020. Xem xét đánh giá, phân loại cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý năm 2018 đối với 12 đơn vị thuộc các sở - ngành, Tổng Công ty, Công ty. Báo cáo tham luận tại Hội nghị chuyên đề “Việc thực hiện Quy chế về chế độ kiểm tra, giám sát công tác cán bộ”.

- Trên cơ sở tham mưu của Ủy ban nhân dân thành phố, Thành ủy Thành phố đã có Tờ trình số 140-TTr/TU ngày 10 tháng 10 năm 2019 về xây dựng đề án điều chỉnh tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu phân chia giữa ngân sách trung ương và ngân sách địa phương báo cáo Ban Kinh tế Trung ương, Ban cán sự đảng Chính phủ, Đảng đoàn Quốc hội, Văn phòng Trung ương Đảng. Theo đó, thành phố đề nghị tăng tỷ lệ điều tiết hợp lý đối với Thành phố Hồ Chí Minh để đảm bảo thành phố có điều kiện phát triển bền vững, giữ vai trò đầu tàu kinh tế của cả nước và tiếp tục đóng góp lớn nhất cho cả nước.

III. Tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, thu chi ngân sách tháng 10 và 10 tháng đầu năm 2019

1. Lĩnh vực dịch vụ

- Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ: Tổng mức hàng hóa bán lẻ và doanh thu dịch vụ tiêu dùng trong tháng ước đạt khoảng 98.789 tỷ đồng, tăng 10,7% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 14,5%). Tính chung 10 tháng đầu năm, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ ước đạt 942.574 tỷ đồng, tăng 11,6% (cùng kỳ tăng 12,9%)[2].

+ Xuất khẩu: Tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hóa của doanh nghiệp thành phố 10 tháng đầu năm ước đạt 30,63 tỷ USD, tăng 17,81% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 7,1%). Mặt hàng xuất khẩu chủ yếu là Máy vi tính, sản phẩm điện tử và linh kiện (tăng 52,6%); Bánh, kẹo và sản phẩm từ ngũ cốc (tăng 17,39%); Sản phẩm mây, tre, cói thảm (tăng 7,76%); Túi xách, ví, vali, mũ và ô dù (tăng 7,43%); Sản phẩm gỗ (tăng 7,22% so cùng kỳ),...

+ Nhập khẩu: Kim ngạch nhập khẩu hàng hóa trên địa bàn 10 tháng ước đạt 35,53 tỷ USD, tăng 9,2% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 8,8%). Mặt hàng nhập khẩu chủ yếu là trang thiết bị, nguyên vật liệu cho sản xuất như: Máy vi tính, sản phẩm điện tử và linh kiện tăng 48,65%; sản phẩm từ kim loại thường (tăng 87,2%); sắt thép các loại (tăng 9,06%); phân bón các loại (tăng 6,37%)...

- Du lịch:

Trong 10 tháng đầu năm, thành phố đã đăng cai tổ chức các sự kiện du lịch định kỳ như: Lễ hội Áo dài, Ngày hội Du lịch, Lễ đón khách quốc tế đầu năm, Liên hoan Ẩm thực Đất Phương Nam, Lễ hội Trái cây Nam Bộ, Hội chợ Du lịch Quốc tế Thành phố Hồ Chí Minh (ITE HCMC 2019)... với nhiều đổi mới so với những năm trước từ hình thức đến nội dung hoạt động, mang lại kết quả tích cực. Lực lượng an ninh trật tự du lịch được duy trì, thường xuyên công tác kiểm tra nhằm đảm bảo an ninh trật tự, nhất là các khu vực tập trung đông khách du lịch, góp phần ổn định tăng trưởng ngành du lịch Thành phố.

Trong tháng 10 năm 2019, lượng khách quốc tế đến Thành phố Hồ Chí Minh ước đạt 752.500 lượt khách, tăng 16% so cùng kỳ; tổng 10 tháng đầu năm 2019 ước đạt 6.977.000 lượt khách, tăng 14% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 20,2%), đạt 82% kế hoạch năm. Doanh thu du lịch tháng 10 năm 2019 ước đạt 12.800 tỷ đồng, tăng 6,75% so với cùng kỳ; tổng 10 tháng đầu năm 2019 ước đạt 121.100 tỷ đồng, tăng 7,4% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 20,08%), đạt 80,78% kế hoạch năm.

- Dịch vụ vận tải: Khối lượng vận tải hành khách công cộng đến hết tháng 10 ước đạt 521,9 triệu lượt hành khách, tăng 1,6 % so với cùng kỳ năm 2018 (cùng kỳ là 513,7 triệu lượt hành khách) và đạt 79,5% so với kế hoạch năm 2019 (kế hoạch là 656 triệu lượt hành khách). Khối lượng vận tải buýt ước đạt 207,6 triệu lượt hành khách, giảm 12,7% so với cùng kỳ năm 2018 (cùng kỳ là 237,3 triệu lượt hành khách). Số lượt vận tải hành khách bằng đường thủy tháng 10 năm 2019 đạt 2,96 triệu lượt hành khách[3]; lũy kế đến tháng 10 năm 2019 là 29,6 triệu lượt hành khách, tăng 1,06% so với cùng kỳ năm 2018 (cùng kỳ là 29,306 triệu lượt).

Sản lượng hàng hóa thông qua cảng biển trong tháng 10 năm 2019 đạt 10,4 triệu tấn; lũy kế đến tháng 10 năm 2019 là 105,44 triệu tấn, tăng 13% so với cùng kỳ năm 2018 (cùng kỳ là 92,9 triệu tấn). Sản lượng hàng hóa thông qua các cảng, bến thủy nội địa trong tháng 10 năm 2019 đạt 2,56 triệu tấn; lũy kế đến tháng 10 năm 2019 đạt 23,75 triệu tấn, tăng 2,7% so với cùng kỳ năm 2018.

- Bưu chính viễn thông[4]:

Tiếp tục triển khai Đề án “Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh trở thành đô thị thông minh giai đoạn 2017 - 2020, tầm nhìn 2025”. Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp các Sở - ngành, quận - huyện rà soát nhu cầu, đề xuất danh mục dự án đầu tư công thực hiện đề án để có cơ sở báo cáo thành phố bố trí vốn thực hiện.

Về phát triển chuỗi công viên phần mềm Quang Trung: Đã có 165 doanh nghiệp phần mềm, nội dung số, dịch vụ công nghệ thông tin và các doanh nghiệp khởi nghiệp đang hoạt động tại Công viên phần mềm Quang Trung. Các doanh nghiệp đã xây dựng và cung cấp hơn 250 sản phẩm, dịch vụ và giải pháp thuộc nhiều lĩnh vực khác nhau. Các sản phẩm, giải pháp chủ yếu được xuất khẩu trên 20 quốc gia tập trung vào Hoa Kỳ, Nhật Bản, Châu Âu. Tổng số người tham gia học tập và làm việc thường xuyên khoảng 20.755 người (trong đó số kỹ sư và chuyên viên tại chỗ là 18.760 người; sinh viên tại chỗ khoảng 10.520 người).

Kết quả kinh doanh của một số doanh nghiệp sản xuất phần mềm lớn tại Công viên phần mềm Quang Trung có bước phát triển khả quan, hầu hết các doanh nghiệp sản xuất phần mềm và công nghệ thông tin lớn hoạt động ổn định. Các doanh nghiệp đăng thông tin tuyển dụng liên tục trên website của Công ty Quang Trung để đăng tuyển hàng trăm vị trí khác nhau.

- Hoạt động ngân hàng:

+ Tổng huy động vốn của các tổ chức tín dụng trên địa bàn ước đến cuối tháng 10 đạt 2.432.400 tỷ đồng, tăng 10,5% so cuối năm 2018 và tăng 12,56% so cùng kỳ. Trong đó, tiền gửi VNĐ tiếp tục tăng trưởng và chiếm tỷ trọng cao trong tổng nguồn vốn huy động, chiếm hơn 87,9% tổng nguồn vốn huy động[5].

+ Tổng dư nợ tín dụng trên địa bàn ước đến cuối tháng 10 đạt 2.236.200 tỷ đồng, tăng 10,7% so cuối năm 2018 và tăng 12,55% so cùng kỳ[6]. Dư nợ tín dụng trung, dài hạn chiếm 51,4% tổng dư nợ, tăng 5,2% so cuối năm 2018; dư nợ tín dụng ngắn hạn chiếm 48,6%, tăng 17,2% so cuối năm 2018.

+ Dư nợ cho vay ngắn hạn bằng VNĐ đối với 5 nhóm ngành, lĩnh vực ưu tiên đạt 157.904 tỷ đồng[7]. Trong đó, cho vay hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa chiếm tỷ trọng chủ yếu, đạt 113.001 tỷ đồng, chiếm 71,6% tổng dư nợ 5 nhóm lĩnh vực ưu tiên.

+ Chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiệp: Đã thực hiện 200.095,05 tỷ đồng cho 6.085 khách hàng. Trong đó, giải ngân gói tín dụng của các Ngân hàng thương mại là 183.252 tỷ đồng cho 4.958 khách hàng; đã tổ chức kết nối tại các quận/huyện với số tiền 16.843,05 tỷ đồng cho 1.127 khách hàng.

- Thị trường chứng khoán: Đến ngày 18 tháng 10 năm 2019, có 74 công ty chứng khoán là thành viên của Sở Giao dịch chứng khoán thành phố với tổng vốn điều lệ hơn 60 nghìn tỷ đồng; có 377 cổ phiếu, 47 trái phiếu và 5 chứng chỉ quỹ được niêm yết trên sàn giao dịch chứng khoán.

Tổng khối lượng niêm yết đạt 84.160 triệu chứng khoán, tăng 0,43% so cùng kỳ tháng trước, tổng giá trị chứng khoán niêm yết đạt 873.392 tỷ đồng, tăng 0,37% so cùng kỳ tháng trước.

Khối lượng giao dịch bình quân[8] đạt gần 184 triệu chứng khoán/ngày; giá trị giao dịch bình quân đạt gần 4.171 tỷ đồng/ngày. Nhà đầu tư nước ngoài bán ròng hơn 104 triệu chứng khoán, tương ứng giá trị bán ròng gần 1.995 tỷ đồng.

Trong kỳ, thị trường có xu hướng giảm nhẹ; chỉ số VN-Index đến ngày 24 tháng 10 đạt 993,6 điểm, tăng 101,06 điểm so cuối năm 2018 (892,54 điểm). Giá trị vốn hóa thị trường đạt hơn 3.347.561 tỷ đồng (tương đương 143 tỷ USD).

2. Lĩnh vực công nghiệp

Để khuyến khích và thúc đẩy sản xuất công nghiệp, thành phố đã ban hành và triển khai nhiều chương trình, chính sách có tác động mạnh, hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư phát triển sản xuất lĩnh vực công nghiệp và công nghiệp hỗ trợ phát triển, đẩy mạnh triển khai các chính sách hỗ trợ phát triển sản phẩm công nghiệp chủ lực thành phố, hỗ trợ doanh nghiệp tiếp tục khai thác, mở rộng thị trường tiêu thụ, tạo nguồn đầu ra cho hoạt động sản xuất. Thành phố cam kết tạo điều kiện hỗ trợ tối đa, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi nhất cho sự ổn định và phát triển của doanh nghiệp, triển khai nhiều chính sách xuất phát từ nhu cầu thực tiễn của các doanh nghiệp; tập trung hoàn thiện môi trường đầu tư và chủ động mời gọi doanh nghiệp nước ngoài, tạo sự phát triển mạnh mẽ trong lĩnh vực công nghiệp chế biến vì đây chính là lĩnh vực tạo ra giá trị gia tăng, tạo ra sức cạnh tranh và nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế thành phố.

- Chỉ số sản xuất công nghiệp của thành phố 10 tháng đầu năm ước tăng 7,3%, có mức tăng thấp hơn so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 7,85%). Trong đó, một số ngành có chỉ số giảm so với cùng kỳ như: sản xuất chế biến thực phẩm giảm 2,9%; chế biến gỗ và sản xuất sản phẩm từ gỗ, tre, nứa giảm 26,5%; sản xuất sản phẩm từ khoáng phi kim loại giảm 3,8%; sản xuất xe có động cơ giảm 4,7%; sản xuất phương tiện vận tải khác giảm 5,3%...

- Bốn ngành công nghiệp trọng yếu (cơ khí chế tạo, điện tử, hóa chất - cao su - nhựa và chế biến tinh lương thực thực phẩm) ước tăng 5,74% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 7,77%):

a) Ngành cơ khí (chiếm tỷ trọng 28,65% trong 4 ngành trọng yếu và chiếm 19,41% trong toàn ngành công nghiệp). Chỉ số sản xuất 10 tháng ước tăng 7,74% (cùng kỳ tăng 8,35%). Trong đó các phân ngành có mức tăng trưởng khá so cùng kỳ bao gồm: Sản xuất sản phẩm từ kim loại đúc sẵn ước tăng 8,9%; Sản xuất thiết bị điện ước tăng 15,31%; Sản xuất máy móc, thiết bị chưa được phân vào đâu ước tăng 11,78%. Riêng phân ngành Sản xuất xe có động cơ ước giảm 4,75% (cùng kỳ giảm 11,52%) chủ yếu do ngành “sản xuất phụ tùng và bộ phận phụ trợ cho xe có động cơ” giảm, nhiều mẫu xe nhập khẩu tăng so với cùng kỳ. Trong 10 tháng đầu năm 2019, doanh thu bán lẻ của ô tô các loại đạt 16.541 tỷ đồng, tăng 15,3% so cùng kỳ, trong khi xe nhập khẩu nguyên chiếc các loại đạt 139,01 triệu USD, gấp 2,05 lần so với cùng kỳ.

b) Ngành sản xuất hàng điện tử (chiếm tỷ trọng 22,01% trong 4 ngành trọng yếu, chiếm 14,91% trong toàn ngành công nghiệp). Chỉ số sản xuất 10 tháng tiếp tục tăng khá và cao hơn mức tăng cùng kỳ, ước tăng 21,63% (cùng kỳ tăng 17,29%) nhờ yếu tố thị trường. Kim ngạch xuất khẩu Máy vi tính, sản phẩm điện tử và linh kiện trong 10 tháng đầu năm 2019 ước đạt 12,2 tỷ USD, chiếm 39,82% tổng kim ngạch xuất khẩu, tăng 52,6% so cùng kỳ.

c) Ngành hóa chất - cao su - nhựa (chiếm tỷ trọng 23,25% trong 4 ngành trọng yếu, chiếm 15,75% trong toàn ngành công nghiệp). Chỉ số sản xuất 10 tháng ước tăng 0,87% (cùng kỳ tăng 2,82%). Nguyên nhân do phân ngành Sản xuất sản phẩm từ cao su và plastic giảm 1,42% (cùng kỳ tăng 6,48%) do xuất khẩu của một số mặt hàng (lốp xe, phụ tùng cao su) phải cạnh tranh với Trung Quốc, kim ngạch xuất khẩu sản phẩm từ cao su 10 tháng đầu năm 2019 ước đạt 50,86 triệu USD, chỉ tăng 1,88% so cùng kỳ; phân ngành Sản xuất hóa và sản phẩm hóa chất tiếp tục xu hướng giảm 1,21% (cùng kỳ tăng nhẹ 0,05%) do vấn đề môi trường.

d) Ngành Chế biến lương thực, thực phẩm, đồ uống (chiếm tỷ trọng 26,09% trong 4 ngành trọng yếu, chiếm 17,67% trong toàn ngành công nghiệp). Chỉ số sản xuất 10 tháng ước tăng 0,82% (cùng kỳ tăng 7,19%); trong đó: Sản xuất đồ uống ước tăng 7,36% (cùng kỳ tăng 4,57%) và Sản xuất chế biến thực phẩm ước giảm 2,94% (cùng kỳ tăng 8,69%). Đây là ngành có mức tăng chậm và chiếm tỷ trọng cao nên ảnh hưởng trực tiếp đến chỉ số sản xuất của 4 ngành trọng yếu. Nguyên nhân do chỉ số tồn kho của ngành tăng khi doanh nghiệp vẫn sản xuất theo đúng kế hoạch đề ra từ đầu năm, thêm vào đó, các doanh nghiệp đang gặp khó khăn trong xuất khẩu, nhất là thị trường Trung Quốc do hàng rào kỹ thuật với nhiều chính sách mới về thuê, quản lý nguồn gốc, xuất xứ hàng hóa, kiểm dịch,... Tuy nhiên, dự báo tình hình sản xuất của ngành lương thực thực phẩm đồ uống sẽ tăng trong những tháng cuối năm để chuẩn bị hàng phục vụ Tết Canh Tý 2020 và các doanh nghiệp thay vì chỉ tập trung xuất khẩu như trước đây thì nay đã đầu tư phát triển thị phần trong nước, với các sản phẩm có thể cạnh tranh về chất lượng, mẫu mã so với hàng nhập khẩu từ các nước trong khu vực. Thị trường tiêu thụ ngành chế biến lương thực, thực phẩm chủ yếu là thị trường trong nước (chiếm khoảng 54%).

- Khu công nghệ cao: Chú trọng thu hút đầu tư từ các tập đoàn, công ty lớn, có thương hiệu; triển khai công tác nghiên cứu, đào tạo, ươm tạo phục vụ nhà đầu tư; xúc tiến đầu tư gắn kết với xây dựng hạ tầng, thu hồi đất, quy hoạch và bảo vệ môi trường. Sản xuất của các doanh nghiệp ổn định, giá trị sản xuất sản phẩm công nghệ cao 10 tháng đầu năm ước đạt 13,54 tỷ USD tăng 21,7% so với cùng kỳ, giá trị xuất khẩu đạt 12,46 tỷ USD tăng 21,2% so với cùng kỳ và giá trị nhập khẩu đạt 11,68 tỷ USD tăng 29,6% so với cùng kỳ. Thực hiện hỗ trợ cho các dự án ươm tạo trong đó nổi bật là cuộc thi IoT Starup năm 2019 với nhiều đổi mới, đặt ra những thử thách xuất phát từ nhu cầu thực tế của doanh nghiệp cho các nhóm Startup giải quyết và đây cũng là bước đệm quan trọng trong việc kêu gọi sự quan tâm, góp sức của các nhà sáng tạo trẻ, các doanh nghiệp lớn và các nhà đầu tư nhằm tạo ra các giải pháp góp phần xây dựng và phát triển hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo ở Việt Nam.

- Khu chế xuất - khu công nghiệp[9]: Diện tích đất cho thuê đạt 91,33 ha, giảm 7,14% so với cùng kỳ năm 2018 (98,35 ha), diện tích nhà xưởng cho thuê đạt 61.555m², tăng 37,06% so với cùng kỳ năm 2018 (44.911,87m²).

3. Lĩnh vực nông nghiệp

Tiếp tục thực hiện mục tiêu phát triển nông nghiệp đô thị hiện đại, hiệu quả, bền vững theo hướng nông nghiệp công nghệ cao, công nghệ sinh học, trở thành trung tâm sản xuất giống cây trồng, giống vật nuôi có năng suất, chất lượng, giá trị gia tăng cao đáp ứng tốt hơn nhu cầu của người dân, đã đẩy mạnh hoạt động khuyến nông, chuyển giao các tiến bộ về giống và ứng dụng công nghệ cao, công nghệ sinh học để tạo nhiều giống cây trồng, vật nuôi có năng suất, chất lượng và giá trị cao, đặc biệt đẩy mạnh cơ giới hóa trong sản xuất hoa lan; phát triển giống cây, giống con chất lượng cao, cá cảnh, hoa - cây kiểng, bò thịt, nâng cao chất lượng đàn bò sữa... tạo điều kiện hỗ trợ tối đa, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi nhất cho sự ổn định và phát triển của doanh nghiệp và triển khai các chính sách xuất phát từ nhu cầu của các doanh nghiệp.

Thực hiện Chương trình và chính sách khuyến khích chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp theo hướng nông nghiệp đô thị trên địa bàn thành phố giai đoạn 2016 - 2020. Cơ cấu kinh tế nông nghiệp tiếp tục chuyển dịch theo hướng nông nghiệp đô thị hiện đại, hiệu quả; tập trung phát triển các loại cây trồng, vật nuôi có giá trị kinh tế cao, phù hợp điều kiện của thành phố.

Giá trị sản xuất nông lâm ngư nghiệp trên địa bàn thành phố trong tháng 10 năm 2019 đạt 1.602 tỉ đồng, lũy kế 10 tháng đầu năm đạt 11.643 tỷ đồng, tăng 6,1% so với cùng kỳ. Tổng sản lượng thủy sản trong tháng 10 năm 2019 đạt 7.037 tấn, lũy kế 10 tháng đạt 52.710 tấn, tăng 9,3% so cùng kỳ. Diện tích gieo trồng rau an toàn đạt 16.055 ha, tăng 12,3% so cùng kỳ; sản lượng rau an toàn đạt 454.357 tấn, tăng 13,3% so cùng kỳ. Diện tích hoa, cây kiểng đạt 2.454 ha, tăng 10,6% so cùng kỳ. Về chăn nuôi, tổng đàn bò ước đạt 136.432 con, tăng 8,4% cùng kỳ; tổng đàn heo ước đạt 262.000 con, giảm 1% so cùng kỳ.

Kiểm tra tình hình dịch tễ đàn gia súc, gia cầm; vận chuyển, giết mổ, kinh doanh động vật được tăng cường, nhất là các khu vực giáp ranh giữa các quận huyện trên địa bàn. Triển khai các biện pháp phòng, chống dịch đồng bộ, nhanh chóng đảm bảo không xảy ra dịch bệnh gia súc, gia cầm, đặc biệt là công tác phòng chống bệnh dịch tả heo Châu Phi, bảo đảm nguồn thực phẩm an toàn, góp phần duy trì và phát triển ngành chăn nuôi.

4. Tình hình phát triển doanh nghiệp trong và ngoài nước

- Công tác xúc tiến thương mại và đầu tư

+ Thành phố đã tổ chức có hiệu quả 12 chương trình xúc tiến thương mại và đầu tư trong và ngoài nước[10] thông qua các sự kiện hội chợ - triển lãm thương mại và đầu tư, khảo sát thị trường; tổ chức các chương trình kết nối doanh nghiệp; các hội nghị xúc tiến mời gọi đầu tư vào thành phố, góp phần đẩy mạnh thu hút đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp giới thiệu và quảng bá sản phẩm, phát triển thị trường xuất khẩu, mở rộng thị phần sang các tỉnh/thành lân cận và cả nước.

+ Thành phố đã đón tiếp và làm việc với 16 đoàn trong và ngoài nước đến tìm hiểu về môi trường đầu tư, kinh doanh và trao đổi kinh nghiệm xúc tiến thương mại và đầu tư tại thành phố.

+ Cổng thông tin điện tử thương mại và đầu tư (MIS) đã cập nhật 106 tin tiếng Việt, 153 tin tiếng Anh về ngành hàng, thị trường xuất khẩu, các thông tin về dự án và môi trường đầu tư. Cập nhật 19 văn bản pháp luật về đầu tư, kinh doanh - xuất nhập khẩu, tài chính - ngân hàng. Tiếp tục thực hiện phát sóng Chương trình truyền hình “Kinh tế - Kết nối” trên VTV9 vào Chủ nhật tuần cuối của tháng với chủ đề "Sản xuất kinh doanh cá cảnh của thành phố đang có nhiều điểm sáng.

- Phát triển doanh nghiệp trong nước[11]

+ Tính chung tổng vốn đăng ký và bổ sung là 794.442 tỷ đồng, bằng 97,7% so với cùng kỳ[12]. Trong đó, thành phố có 36.266 doanh nghiệp được cấp phép thành lập mới[13] với tổng số vốn đăng ký là 543.482 tỷ đồng (tăng 1,9% số lượng doanh nghiệp và tăng 24,7% về vốn đăng ký so cùng kỳ); 108.614 lượt doanh nghiệp đăng ký thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh, trong đó vốn điều chỉnh bổ sung tăng 250.975 tỷ đồng (tăng 5,7% số lượt doanh nghiệp).

• Doanh nghiệp thành lập mới phân theo ngành nghề về số lượng: Bán buôn và bán lẻ, sửa chữa ô tô, xe máy và xe có động cơ khác chiếm tỷ trọng cao nhất (35,3%); tiếp theo là Khoa học, công nghệ, dịch vụ tư vấn, thiết kế, quảng cáo và chuyên môn khác chiếm 10,8%; Xây dựng chiếm 9,6%; Công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm 9,3%; Hoạt động kinh doanh bất động sản chiếm 7%.

• Doanh nghiệp thành lập mới phân theo ngành nghề về vốn đăng ký: Hoạt động kinh doanh bất động sản chiếm tỷ trọng cao nhất (39,4%), tiếp theo là Xây dựng chiếm 17,7%, Bán buôn và bán lẻ, sửa chữa ô tô, xe máy và xe có động cơ khác chiếm 14%, Khoa học, công nghệ, dịch vụ tư vấn, thiết kế, quảng cáo và chuyên môn khác chiếm 9,9%, Tài chính, ngân hàng và bảo hiểm chiếm 4,8%.

• Số lượng doanh nghiệp thành lập mới tập trung đông nhất ở Quận 1 (10,3%), quận Tân Bình (7,4), quận Bình Thạnh (7,2%), quận Gò Vấp (6,8%) và quận Bình Tân (6,6%).

• Loại hình doanh nghiệp thành lập mới: Công ty TNHH chiếm tỷ trọng cao nhất (86,5%); Công ty Cổ phần chiếm 12,8%; Doanh nghiệp tư nhân chiếm 0,7%; Công ty hợp danh chiếm 0,01%.

• Đã có 4.021 doanh nghiệp hoàn tất thủ tục giải thể tại Sở Kế hoạch và Đầu tư, tăng 24,1% so với cùng kỳ; 8.610 doanh nghiệp tạm ngưng hoạt động, tăng 19,7% so với cùng kỳ.

- Phát triển doanh nghiệp nước ngoài (FDI)[14]: Tính chung cả vốn thu hút được dưới hình thức cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và vốn thu hút được qua hình thức góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp trong các doanh nghiệp trong nước, thành phố thu hút được 6,17 tỷ đô-la Mỹ (tăng 3,4% so với cùng kỳ). Trong đó:

+ Các dự án đầu tư nước ngoài được cấp mới Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư có 1.046 dự án[15] với tổng vốn đầu tư đạt 1,07 tỷ đô-la Mỹ (tăng 23,2% số dự án cấp mới và tăng 46,5% vốn đầu tư so với cùng kỳ).

• Phân theo ngành nghề/lĩnh vực: Hoạt động kinh doanh bất động sản có vốn đầu tư nhiều nhất (42,6%); tiếp theo Hoạt động chuyên môn, khoa học và công nghệ là chiếm 22,6%; Bán buôn và bán lẻ, sửa chữa ô tô, mô tô, xe máy và xe có động cơ khác chiếm 16,4%; Công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm 7,9%; Thông tin và truyền thông chiếm 3,9%.

• Phân theo quốc tịch Nhà đầu tư: Singapore có vốn đầu tư chiếm tỷ trọng lớn nhất (24%); tiếp theo là British VirginIslands chiếm 13,5%; Hàn Quốc chiếm 11%; Malaysia chiếm 10,1%; Nhật Bản chiếm 9,6%.

• Phân theo ngành nghề/lĩnh vực: Hoạt động kinh doanh bất động sản có vốn đầu tư nhiều nhất (42,6%); tiếp theo là Hoạt động chuyên môn, khoa học và công nghệ chiếm 22,6%; Bán buôn và bán lẻ, sửa chữa ô tô, mô tô, xe máy và xe có động cơ khác chiếm 16,4%; Công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm 7,9%; Thông tin và truyền thông chiếm 3,9%.

+ Trong số các dự án được điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư/Giấy phép đầu tư/Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, có 256 lượt dự án được cấp phép từ các năm trước thực hiện điều chỉnh vốn đầu tư với số vốn tăng thêm đạt 717,64 triệu đô-la Mỹ (bao gồm các dự án tăng và giảm vốn). So với cùng kỳ, bằng 128,6% số dự án điều chỉnh và 812,7% vốn đầu tư.

+ Thành phố cũng chấp thuận cho 4.694 trường hợp Nhà đầu tư nước ngoài thực hiện thủ tục để được góp vốn, mua cổ phần, mua lại phần vốn góp của doanh nghiệp trong nước, với vốn góp đăng ký tương đương 4,3 tỷ đô-la Mỹ (so với cùng kỳ, tăng 44,9% về số trường hợp và bằng 86% về vốn đầu tư).

5. Thu - chi ngân sách

- Tổng thu ngân sách Nhà nước ước thực hiện 10 tháng đầu năm là 328.361 tỷ đồng, đạt 82,27% dự toán, tăng 7,3% so cùng kỳ. Trong đó, thu nội địa 210.803 tỷ đồng, đạt 77,41% dự toán, tăng 5,45% so cùng kỳ; thu từ dầu thô 18.907 tỷ đồng, đạt 105,04% dự toán, giảm 4,36% so cùng kỳ; thu từ hoạt động xuất nhập khẩu 98.600 tỷ đồng, đạt 90,63% dự toán, tăng 14,35% so cùng kỳ.

- Tổng chi ngân sách địa phương (không tính tạm ứng) ước thực hiện 10 tháng đầu năm là 51.211 tỷ đồng, đạt 57,62% dự toán, tăng 17,07% so cùng kỳ. Trong đó, chi đầu tư phát triển 18.573 tỷ đồng, đạt 58,74% dự toán Hội đồng nhân dân thành phố thông qua; chi thường xuyên 29.558 tỷ đồng, đạt 62,33% dự toán, tăng 21,14% so cùng kỳ.

6. Tình hình đầu tư xây dựng cơ bản

- Vốn đầu tư công của thành phố: Từ đầu năm đến nay, thành phố đã giao kế hoạch vốn đầu tư công năm 2019 từ nguồn vốn ngân sách Thành phố là 29.002 tỷ đồng (theo Quyết định số 6146/QĐ-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2018 và điều chỉnh lần 1 tại Quyết định số 2861/QĐ-UBND ngày 05 tháng 7 năm 2019). Số vốn chưa phân bổ chi tiết là 2.000 tỷ đồng thuộc nguồn vốn ODA vay lại vốn vay nước ngoài của Chính phủ. Hiện nay, Bộ Tài chính đang tiếp tục thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kết quả đàm phán để ký kết Hiệp định và Hợp đồng cho vay nên thành phố chưa có cơ sở phân bổ chi tiết phần vốn này. Tổng số vốn ngân sách thành phố đã giải ngân đến hết ngày 15 tháng 10 năm 2019 là 11.221 tỷ đồng, đạt 39% tổng kế hoạch vốn do Ủy ban nhân dân thành phố giao.

- Vốn ODA: Trong 10 tháng đầu năm, tổng vốn ODA cấp phát từ ngân sách Trung ương được Thủ tướng Chính phủ và Bộ Kế hoạch và Đầu tư giao là 800 tỷ đồng; ước thực hiện giải ngân tháng 10 là 641 tỷ đồng, đạt 80% tổng kế hoạch vốn giao.

7. Công tác quy hoạch, quản lý đô thị

- Công tác quy hoạch

Thủ tướng Chính phủ đã chấp thuận chủ trương điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2025. Hiện nay, thành phố đang thực hiện công tác đấu thầu lựa chọn đơn vị tư vấn độc lập thực hiện rà soát, đánh giá quy hoạch chung xây dựng thành phố.

Công tác rà soát, đánh giá quá trình thực hiện các đồ án quy hoạch phân khu 1/5000, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2000 được chú trọng thực hiện. Thành phố đã hoàn thành việc tổ chức thi tuyển “Ý tưởng quy hoạch phát triển khu đô thị sáng tạo tương tác cao phía đông Thành phố Hồ Chí Minh (Quận 2, Quận 9, quận Thủ Đức)”[16]; xem xét phê duyệt Nhiệm vụ quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/5000 (điều chỉnh) Khu đô thị Tây Bắc thành phố; xem xét công tác tổ chức đấu thầu lựa chọn đơn vị tư vấn triển khai ý tưởng cuộc thi lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu vực công viên 23 tháng 9. Ban Thường vụ Thành ủy đã chấp thuận chủ trương lập điều chỉnh quy hoạch huyện Cần Giờ dựa ý tưởng của đơn vị tư vấn đạt giải[17].

Công tác lập quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị, lập thiết kế đô thị riêng tại các khu vực lõi trung tâm, các khu vực có ý nghĩa quan trọng, khu vực cảnh quan đặc thù... được quan tâm triển khai, tạo sự đồng bộ với Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung thành phố đến năm 2025, góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý công trình kiến trúc trên địa bàn thành phố.

- Kiểm tra, xử lý vi phạm về hoạt động xây dựng: Tổ chức kiểm tra 10.753 lượt Giấy phép xây dựng (so với cùng kỳ giảm 11,2%), đã phát hiện 196 trường hợp vi phạm hành chính về hoạt động xây dựng (so với cùng kỳ giảm 47,9%). Trong đó, Xây dựng sai phép 88/196 trường hợp (so với cùng kỳ giảm 39,7%); công trình không phép là 56/196 trường hợp (so với cùng kỳ giảm 30%); Vi phạm trật tự xây dựng khác: 52/196 trường hợp (so với cùng kỳ giảm 65,3%).

- Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất ở trên địa bàn thành phố: Thành phố đã cấp 1.847 giấy chứng nhận lần đầu và cấp đổi, cấp lại 21.932 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho cá nhân. Tiếp tục thu hồi 01 khu đất tại quận Bình Thạnh; tiếp nhận 2 khu đất tại quận Bình Tân và quận Bình Thạnh; chỉ đạo các đơn vị liên quan thu hồi, bồi thường giải phóng mặt bằng xây dựng Trung tâm kinh doanh hương liệu hóa chất thành phố tại Quận 8.

- Cấp giấy phép xây dựng: Thành phố đã cấp 4.091 Giấy phép xây dựng (so với cùng kỳ giảm 16%), với tổng diện tích sàn xây dựng 940.355,30m².

- Tình hình giảm ngập nước

+ Công tác quản lý, vận hành, duy tu hệ thống thoát nước:

Thực hiện nạo vét 485.235m lòng cống thoát nước đạt 75,36%; nạo vét 57 tuyến kênh rạch và cửa xả với chiều dài 17.910m đạt 98,35%; nạo vét hầm ga 15.744 cái; vét máng 75.964 cái; sửa chữa 2.834 hầm ga; thay 341m cống bị xuống cấp có khả năng sụp; sửa chữa 1.889 miệng hầm ga thu nước; nâng khuôn hầm ga 1.173 cái; thay 3.011 khuôn hầm ga; thay 4.834 nắp hầm ga; sửa chữa máng lưỡi của hầm ga 638 cái.

Vận hành 1.077 van ngăn triều, 27 trạm bơm với 58 máy bơm cố định và di động (công suất từ 168m³/h đến 84.000 m³/h, tổng công suất 302.880 m³/giờ) cùng với việc vận hành đồng bộ 05 cống kiểm soát triều lớn (Bình Triệu, Bình Lợi, Rạch Lăng, Rạch Nhảy - Ruột Ngựa, Nhiêu Lộc - Thị Nghè, vận hành trạm bơm tại đường Nguyễn Hữu Cảnh để hỗ trợ chống ngập).

+ Công tác thực hiện các công trình cấp bách: Triển khai thực hiện 62 hạng mục công trình cấp bách (sử dụng nguồn vốn ngân sách phục vụ công tác duy tu hệ thống thoát nước), đã duyệt thiết kế dự toán 06 hạng mục, đang triển khai thi công. Dự kiến hoàn thành toàn bộ trong tháng 11/2019.

+ Kết quả thực hiện công tác kiểm tra các trường hợp lấn chiếm hệ thống thoát nước: Kiểm tra, đôn đốc tiến độ khắc phục các vị trí lấn chiếm hệ thống thoát nước, thi công dự án ảnh hưởng đến hệ thống thoát nước, cụ thể tính đến thời điểm hiện nay: Ảnh hưởng do thi công dự án (đã xử lý 3/22 vị trí); Lấn chiếm kênh, rạch (đã xử lý 6/41 vị trí); Lấn chiếm tuyến cống (đã xử lý 6/74 vị trí); lấn chiếm hầm ga (đã xử lý 3/62 vị trí); Lấn chiếm cửa xả (38 vị trí).

+ Công tác xử lý nước thải, bùn thải, vận hành các nhà máy nước thải: Tiếp tục tổ chức quản lý vận hành ổn định, an toàn, hiệu quả các Trạm bơm và nhà máy xử lý nước thải; giám sát quá trình xử lý bùn thải đúng quy định; công tác vận hành, bảo dưỡng máy móc thiết bị thực hiện đúng theo kế hoạch; tiếp tục triển khai thực hiện Chương trình giảm ngập nước, ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng giai đoạn 2016 - 2020 cho các Trạm bơm và Nhà máy xử lý nước thải. Xây dựng phương án thực hiện các công tác định kỳ hàng năm: đánh giá chất lượng nước, kiểm kê tài sản. Tổng lưu lượng nước xử lý đến nay là 205.527.548 m³, chất lượng sau xử lý đạt tiêu chuẩn cho phép; tổng khối lượng bùn xử lý đã xử lý 161.957 tấn, đạt 76% khối lượng xử lý năm 2019.

Tập trung hoàn thành 02 nhà máy xử lý nước thải và hệ thống cống bao, gồm có nhà máy Bình Hưng (giai đoạn 2) từ nguồn vốn ODA Nhật Bản, Nhiêu Lộc - Thị Nghè từ nguồn tài trợ của Ngân hàng Thế giới. Đối với 04 nhà máy xử lý nước thải và hệ thống cống bao gồm có nhà máy Tân Hóa - Lò Gốm, Tây Sài Gòn, Bắc Sài Gòn 1 và Bình Tân kêu gọi đầu tư theo hình thức PPP với phương thức thanh toán bằng nguồn thu phí xử lý nước thải, hoàn trả ngân sách hàng năm, quỹ đất và vận động các nhà tài trợ ODA.

- Chương trình nước sạch cho sinh hoạt của nhân dân: Tiếp tục triển khai thực hiện theo Kế hoạch cung cấp nước sạch năm 2019 trên địa bàn thành phố với kết quả như sau: Tỷ lệ hộ dân được cấp nước sạch đạt 100%; Tổng công suất cấp nước sạch: 1.928.097 m³/ngày/đêm; Tỷ lệ thất thoát nước là 22,71%; Chỉ tiêu cấp nước sinh hoạt đạt 148 lít/người/ngày.

- Công tác bảo vệ môi trường: Công tác quản lý, bảo vệ môi trường tiếp tục được duy trì tốt. Bình quân mỗi ngày thu gom, vận chuyển và xử lý 9.934 tấn rác sinh hoạt. Tiếp tục giám sát hoạt động của các trạm quan trắc nước thải tự động tại các Khu công nghiệp - Khu chế xuất trên địa bàn; tăng cường kiểm tra, xử lý các đơn vị sản xuất, kinh doanh có phát sinh chất thải gây ô nhiễm môi trường. Tiếp tục triển khai công tác phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn và quan trắc chất lượng môi trường, chuyển đổi phương tiện thu gom vận chuyển. Đã khởi công 2 nhà máy đốt rác phát điện Công ty cổ phần Đầu tư phát triển Tâm Sinh Nghĩa và Công ty cổ phần Vietstar. Tổ chức sơ kết 01 năm thực hiện Chỉ thị số 19-CT/TU về cuộc vận động người dân thành phố không xả rác ra đường và kênh rạch. Tăng cường công tác tuyên truyền bảo vệ môi trường, triển khai kế hoạch thực hiện phong trào chống rác thải nhựa trên địa bàn. Phối hợp với các tổ chức nước ngoài thực hiện các dự án giảm nhẹ phát thải khí nhà kính.

8. Lĩnh vực văn hóa - xã hội

- Lĩnh vực văn hóa

Chất lượng các chương trình biểu diễn nghệ thuật phục vụ sự kiện chính trị, văn hóa mang tính giáo dục ngày càng được nâng cao, đáp ứng nhu cầu thưởng thức của người dân. Trao thưởng 31 giải[18] và chọn 02 vở diễn đạt giải cao tham gia công diễn tại Liên hoan kịch ngắn, kịch vui năm 2019. Tổ chức Lễ phong tặng và truy tặng danh hiệu vinh dự Nhà nước Bà mẹ Việt Nam anh hùng đợt 39 cho 15 mẹ ở 9 quận - huyện, Lễ hội truyền thống Nghinh Ông - Cần Giờ; tổ chức 14 suất biểu diễn âm nhạc dân tộc giới thiệu các loại hình di sản văn hóa phi vật thể phục vụ sinh viên các trường đại học.

Đẩy mạnh công tác “Toàn dân xây dựng đời sống văn hóa”; đặc biệt quan tâm triển khai phong trào “Chống rác thải nhựa”, Chương trình Phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn và Cuộc vận động “Người dân Thành phố Hồ Chí Minh không xả rác ra đường và kênh rạch, vì thành phố sạch và giảm ngập nước”. Triển khai Kế hoạch thực hiện Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” trên địa bàn thành phố giai đoạn 2019 - 2020.

Thường xuyên kiểm tra hoạt động trưng bày, triển lãm chuyên đề phục vụ nhân dân tại các bảo tàng đảm bảo việc trưng bày hiện vật đúng quy trình, quy định. Phối hợp thực hiện trưng bày chuyên đề “Hội ngộ di sản văn hóa ba miền” tại Bảo tàng tỉnh An Giang; bảo quản, vệ sinh, phòng ngừa tác phẩm bảo vật quốc gia “Vườn Xuân Trung Nam Bắc” của họa sĩ Nguyễn Gia Trí. Phối hợp với Tổ chức ASEF (Quỹ Á - Âu) mở lớp tập huấn cho lãnh đạo các bảo tàng trên địa bàn thành phố. Tổ chức khảo sát di tích Cơ sở Ban Tuyên huấn Xứ ủy Nam bộ, Quận 3; Lăng Trương Tấn Bửu, quận Phú Nhuận.

Công tác quản lý văn hóa vật thể và phi vật thể có nhiều chuyển biến tích cực thông qua nhiều hoạt động thiết thực, hiệu quả[19]. Lập hồ sơ xếp hạng di tích đối với 02 công trình: Tu viện Dòng Mến Thánh Giá Thủ Thiêm và Nhà thờ Thủ Thiêm, Quận 2. Tiếp tục xét duyệt các công trình di tích[20] và xem xét đưa Lễ hội Nguyên Tiêu của người Hoa vào Danh mục di sản văn hóa phi vật thể quốc gia.

Thực hiện kế hoạch công tác thanh tra ngành văn hóa và thể thao năm 2019: thanh tra hành chính đối với Bảo tàng Mỹ thuật, Trường Cao đẳng Văn hóa nghệ thuật, Bảo tàng Phụ nữ Nam bộ và Câu lạc bộ bơi lặn Phú Thọ;... Đã tổ chức và phối hợp với các đơn vị chức năng thực hiện kiểm tra chuyên ngành 25 cơ sở kinh doanh, ban hành 15 quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với tổ chức và cá nhân với số tiền phạt 197 triệu đồng.

Tổ chức 02 đợt triển lãm phục vụ 2.107 lượt tài liệu thu hút 1.662 lượt bạn đọc về chủ đề “Thực hành tiết kiệm”, “Kỷ niệm 74 năm Ngày Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh 02/9”. Xe Thư viện số lưu động phục vụ 23 chuyến tại các trung tâm, trường học, mái ấm đã thu hút 12.568 lượt bạn đọc, phục vụ 19.062 lượt tài liệu[21]. Phòng Đọc Thanh Thiếu niên phục vụ lưu động tại Trường Tiểu học Bình Lợi, Trường Tiểu học Tân Quý Tây và Bệnh viện Nhi Đồng 2 đã thu hút 5.423 lượt bạn đọc, phục vụ 17.779 lượt tài liệu.

- Hoạt động thể dục thể thao:

Trong tháng, Thành phố đã tổ chức tốt 08 giải cấp thành phố, 02 giải quốc gia và cử nhiều huấn luyện viên, vận động viên, chuyên gia và trọng tài tham dự 15 giải vô địch trẻ quốc gia và 19 giải vô địch quốc tế. Đồng thời, để chuẩn bị lực lượng tham dự các giải thi đấu, Thành phố đã cử nhiều Huấn luyện viên, Vận động viên tập huấn trong nước và quốc tế như bơi lội, cử tạ, bắn sung wushu, đấu kiếm, Điền kinh, Bóng đá, Pencak Silat, Karatedo, Xe đạp, Cử tạ, Quần vợt, Đấu kiếm...

Bên cạnh đó, phong trào thể dục thể thao quần chúng đã diễn ra rất sôi nổi với nhiều hình thức đa dạng, phong phú. Hội Khỏe Phù Đổng huy động tiềm năng của các trường học trong việc chăm lo phát triển phong trào thể dục thể thao trong học sinh phổ thông; nâng cao sức khỏe, phát triển thể chất góp phần giáo dục toàn diện cho học sinh. Các hoạt động tập luyện và thi đấu thể dục thể thao thường xuyên được tổ chức và ngày càng ổn định, thu hút sự tham gia đông đảo của quần chúng từng bước phát triển đáp ứng nhu cầu rèn luyện thân thể góp phần nâng cao thể lực cho nhân dân[22].

- Lĩnh vực giáo dục và đào tạo

Tổ chức có hiệu quả Hội nghị tổng kết các hoạt động giáo dục[23]. Tập trung tổ chức các chuyên đề, hội thảo, các sân chơi lành mạnh, hấp dẫn tạo cơ hội cho học sinh giao lưu, học hỏi kinh nghiệm[24]. Tổ chức “Tuần lễ hưởng ứng học tập suốt đời” với chủ đề "Học tập suốt đời - Học tập thông minh để trở thành công dân tốt, xây dựng gia đình hạnh phúc, xã hội văn minh" nhằm tăng cường cơ hội học tập suốt đời cho các tầng lớp nhân dân. Thành lập Đội dự tuyển Học sinh Giỏi thành phố để tập trung ôn, luyện chuẩn bị tham dự Kỳ thi Học sinh giỏi Quốc gia năm học 2019 - 2020.

Khai mạc Hội thao truyền thống Ngành giáo dục thành phố năm 2019 chào mừng kỷ niệm 37 năm ngày Nhà giáo Việt Nam (20/11/1982 - 20/11/2019). Chú trọng thực hiện thanh kiểm tra tại tất cả các cấp học, bậc học[25]. Hướng dẫn thực hiện công tác thi đua khen thưởng, xét công nhận phạm vi ảnh hưởng của sáng kiến, đề tài khoa học phục vụ công tác, xét chọn giải thưởng Võ Trường Toản.

- Phát triển khoa học công nghệ: Trong tháng 10 năm 2019, Thành phố thực hiện các chương trình khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo trọng điểm giai đoạn 2016 - 2020 với một số kết quả cụ thể sau:

- Hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, nâng cao tiềm lực khoa học và công nghệ:

+ Tổ chức xét duyệt cho 19 nhiệm vụ khoa học và công nghệ; Triển khai 19 nhiệm vụ mới và nghiệm thu 04 nhiệm vụ, trong đó có 02 nhiệm vụ được ứng dụng trực tiếp tại các đơn vị đặt hàng, 02 nhiệm vụ được ứng dụng gián tiếp vào hoạt động sản xuất, đào tạo, tiêu biểu như (1) Nghiên cứu ống giúp phát âm giúp phục hồi chức năng nói cho bệnh nhân sau cắt thanh quản toàn phần; (2) Nghiên cứu, thiết kế, xây dựng hệ thống mô phỏng điều khiển bắn pháo AK-176M trên tàu 12418.

+ Cấp Giấy chứng nhận doanh nghiệp KH&CN cho 01 doanh nghiệp[26]; Hướng dẫn sử dụng Quỹ phát triển KH&CN cho 02 doanh nghiệp[27]; Cấp Giấy chứng nhận cho 01 tổ chức KH&CN tư nhân đăng ký mới với tổng số vốn đăng ký là 16 tỷ đồng. Phối hợp Sở Thông tin và Truyền thông và Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh tổ chức Hội thảo khoa học quốc tế “Kinh nghiệm quốc tế và trong nước về nghiên cứu, ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) - Khuyến cáo cho Thành phố Hồ Chí Minh”[28]; Phối hợp trường Đại học Bách Khoa (Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh) tổ chức Hội thảo khoa học “Cơ khí Nông nghiệp thông minh cho Đồng bằng Sông Cửu Long”[29]

- Hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa đổi mới sáng tạo, nâng cao năng lực cạnh tranh và hội nhập quốc tế: Huấn luyện, tư vấn về công cụ quản trị năng suất, chất lượng và ĐMST cho 70 doanh nghiệp; Hỗ trợ thực hiện nghiên cứu phát triển và đổi mới công nghệ, sản phẩm cho 17 dự án, trong đó có 01 dự án[30] tham gia Chương trình vay kích cầu của thành phố với tổng vốn đầu tư 15,4 tỷ đồng, số vốn vay đề nghị hỗ trợ là 13,9 tỷ đồng. Tiếp tục triển khai thực hiện Kế hoạch vận hành trang đào tạo trực tuyến (Online) về năng suất chất lượng, đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp năm 2019[31]. Đến nay, đã thực hiện 13 khóa học với 10.108 lượt truy cập, 495 tài khoản đăng ký, 1.615 lượt xem tài liệu. Triển khai ký Hợp đồng 04 dự án[32] tham gia Chương trình hỗ trợ đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh (Speedup) với tổng kinh phí hỗ trợ là 3,9 tỷ đồng; Triển khai 33 sự kiện về hoạt động đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp[33], thu hút 2.259 lượt người tham dự.

- Hoạt động phát triển thị trường khoa học và công nghệ: Sàn Giao dịch công nghệ thành phố tiếp tục tập trung vận hành cổng thông tin đổi mới sáng tạo và chuyển giao công nghệ (Techport) để kết nối công nghệ thiết bị, các tổ chức trung gian và chuyên gia tư vấn, tìm kiếm đối tác. Hệ thống hiện đang vận hành với 6.298 công nghệ và thiết bị[34] của 1.008 nhà cung ứng, 1.341 tổ chức, chuyên gia tư vấn[35], 217 dự án tìm kiếm đối tác. Tính từ đầu năm 2019 đến nay, Techport thu hút 176.670 lượt truy cập, 66.130 lượt người dùng và 5.996 lượt kết nối giao dịch trực tuyến giữa khách hàng và nhà cung ứng trên hệ thống. Thúc đẩy phát triển tài sản trí tuệ thông qua việc hướng dẫn và hỗ trợ đăng ký 02 sáng chế từ các kết quả nghiên cứu khi thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ; hỗ trợ đánh giá khả năng bảo hộ cho 24 nhãn hiệu của các tổ chức, cá nhân; tổ chức mô đun 6 cấp độ trưởng bộ phận tài sản trí tuệ và mô đun 15 cấp độ giám đốc tài sản trí tuệ; nghiệm thu 05 tài liệu trực tuyến về sở hữu trí tuệ[36].

- Hoạt động khoa học và công nghệ và đổi mới sáng tạo ở cơ sở và Kế hoạch triển khai Chương trình hỗ trợ ứng dụng, chuyển giao tiến bộ khoa học và công nghệ về nông nghiệp thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nông thôn trên địa bàn thành phố giai đoạn 2016 - 2025: Triển khai thực hiện 03 mô hình ứng dụng khoa học và công nghệ tại các quận, huyện: (1) Nâng cấp, mở rộng chức năng bộ công cụ quản lý sáng kiến - chấm điểm hoạt động khoa học và công nghệ và đổi mới sáng tạo ở cơ sở trực tuyến; (2) ứng dụng hệ thống thông tin địa lý (GIS) hỗ trợ quản lý nhân khẩu trên địa bàn huyện Nhà Bè; (3) Nâng cấp, chuyển giao bộ công cụ hỗ trợ cấp phép một số ngành nghề kinh doanh có điều kiện trên địa bàn huyện Bình Chánh[37]. Thẩm định, xét chọn đơn vị thực hiện nhiệm vụ “Tổ chức hoạt động đổi mới sáng tạo trong trường học trên địa bàn thành phố năm 2019 ” của 06 đơn vị[38] nhằm thực hiện mục tiêu hỗ trợ ít nhất 30% trường phổ thông cơ sở trở lên có hoạt động đổi mới sáng tạo; Phối hợp với Viện nghiên cứu nuôi trồng thủy sản II giới thiệu mô hình nuôi cua lột, tôm càng xanh toàn đực cho cán bộ công chức, Hội Nông dân và hộ dân huyện Nhà Bè[39].

- Lĩnh vực y tế

Số ca tay chân miệng nội trú và ngoại trú là 7.457 ca, tăng 75% so với tháng trước (4.264 ca) và giảm 40% so với cùng kỳ (12.481 ca). Số ca tay chân miệng cộng dồn từ 01 tháng 01 năm 2019 đến 15 tháng 10 năm 2019 là 19.581 ca, giảm 26% so với cùng kỳ (26.541 ca). Chưa ghi nhận trường hợp tử vong do bệnh tay chân miệng.

Số ca sốt xuất huyết nội trú và ngoại trú là 7.292 ca, giảm 16% so với tháng trước (8.724 ca) và tăng 19% so với cùng kỳ (6.125 ca)[40]. Số ca sốt xuất huyết cộng dồn từ 01 tháng 01 năm 2019 đến 15 tháng 10 năm 2019 là 51.740 ca, tăng 106% so với cùng kỳ (25.096 ca). Đến nay ghi nhận 09 ca tử vong; trong đó: huyện Củ Chi 01 ca, quận Tân Phú 01 ca, quận Bình Tân 01 ca, huyện Bình Chánh 01 ca, huyện Hóc Môn 03 ca, Quận 2 có 02 ca.

Số ca sởi nội trú và ngoại trú là 113 ca, giảm 23% so với tháng trước (147 ca) và giảm 35% so với cùng kỳ (173 ca). Số ca sởi cộng dồn từ 01 tháng 01 năm 2019 đến 15 tháng 10 năm 2019 là 6.234 ca, tăng 5.992 ca so với cùng kỳ (242 ca). Đến nay chưa ghi nhận ca tử vong do bệnh sởi.

Các dịch bệnh khác đều được khống chế và không để xảy ra các ổ dịch trên địa bàn. Trong tháng, thành phố đã đánh giá chất lượng các phòng khám đa khoa trên địa bàn năm 2019. Triển khai chương trình bình ổn năm 2019 (bắt đầu chương trình từ 01/04). Doanh số thuốc bình ổn tháng 10 ước đạt 4,4 tỷ đồng.

Tiến độ triển khai các dự án:

+ Dự án Cơ sở 2 của Bệnh viện Ung Bướu: Tổng mức đầu tư 5.800 tỷ đồng. Chuẩn bị các thủ tục chuyên môn (giấy phép khám chữa bệnh, giấy phép phòng cháy chữa cháy, giấy phép xả thải....) để đưa khu khám bệnh đi vào hoạt động sớm nhất.

- 03 Dự án cửa ngõ (dự án Bệnh viện Đa khoa Khu vực Hóc Môn, Củ Chi và Thủ Đức): Ngày 27 tháng 02 năm 2019, thành phố đã có Quyết định số 723/QĐ-UBND, số 724/QĐ-UBND phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu dự án Xây dựng mới Bệnh viện Đa khoa khu vực Hóc Môn, Củ Chi; dự kiến lựa chọn nhà thầu từ tháng 12 năm 2019. Đối với dự án Bệnh viện Đa khoa khu vực Thủ Đức, dự kiến tổ chức lựa chọn nhà thầu từ tháng 12 năm 2020 và khởi công vào quý I năm 2021.

+ Dự án Bệnh viện Chấn thương Chỉnh hình: Gồm 02 dự án thành phần là Bồi thường giải phóng mặt bằng và Xây dựng mới. Dự án đang gặp khó khăn về công tác đền bù giải phóng mặt bằng; hiện đang tiếp tục vận động các hộ dân còn lại giao đất cho nhà đầu tư.

+ Dự án Trường Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch - cơ sở 2: Có tổng mức đầu tư là 2.500 tỷ đồng. Thành phố đã có Quyết định số 1226/QĐ-UBND ngày 29 tháng 3 năm 2019 duyệt đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Trường Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch - cơ sở 2, Trung tâm xét nghiệm Y khoa và Bệnh viện đa khoa thực hành của Trường Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch với quy mô 12,66 ha. Ngày 27 tháng 9 năm 2019, Thành phố đã ban hành Quyết định số 4068/QĐ-UBND phê duyệt dự án.

- Công tác đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm

Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, giáo dục chính sách pháp luật về an toàn thực phẩm; đặc biệt là các thông tin hướng dẫn người tiêu dùng nhận biết và lưu ý khi lựa chọn thực phẩm an toàn[41]. Trong tháng, đã tổ chức thanh tra, kiểm tra 974 cơ sở, phát hiện 63 cơ sở vi phạm, ban hành 106 Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền xử phạt là 1.711.440.000 đồng. Hậu kiểm 298 hồ sơ tự công bố, 100% hồ sơ đạt yêu cầu.

Trong tháng, đã cấp 882 Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm (tăng 171.3% so với cùng kỳ), tiếp nhận 3.916 hồ sơ tự công bố sản phẩm (giảm 25.35 % so với cùng kỳ), cấp 29 hồ sơ đăng ký công bố của các cơ sở, 20 Bản cam kết đảm bảo an toàn sản xuất, kinh doanh thực phẩm. Tổ chức 22 lớp xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm với 1.914 người tham dự, cấp 329 Giấy xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm cho 1.802 đối tượng. Cấp Giấy chứng nhận kiểm dịch sản phẩm động vật ra khỏi địa bàn Thành phố với 10.039 bản chính, 11.961 bản sao, tổng khối lượng 4.988.772 kg sản phẩm động vật.

Tổ chức thẩm định và cấp 18 giấy chứng nhận cho 15 cơ sở tham gia Đề án “Chuỗi thực phẩm an toàn” với tổng sản lượng tham gia chuỗi 5.614 tấn thịt heo và 1.140 tấn rau, quả/năm; tiếp nhận 19 hồ sơ và giải quyết cấp mã code cho 21 cơ sở tham gia Đề án Quản lý, nhận diện và truy xuất nguồn gốc thịt heo, thịt gia cầm, trứng gia cầm trên địa bàn thành phố. Thực hiện truy xuất nguồn gốc đối với sản phẩm thịt heo tại 02 chợ đầu mối Hóc Môn và Bình Điền với 14.638 xe, tổng lượng heo nhập là 308.353 con; kết quả 100% có vòng niêm phong.

Tổ chức lấy mẫu giám sát và kiểm nghiệm các chỉ tiêu an toàn thực phẩm đối với 100 mẫu thịt heo và 70 mẫu thủy sản (cá lóc, cá rô, ếch) theo đề án Quản lý, nhận diện, truy xuất nguồn gốc thịt heo, thịt gia cầm, trứng gia cầm và sản phẩm thủy sản. Giám sát an toàn thực phẩm phục vụ Hội nghị kết nối cung cầu; kết quả kiểm tra chỉ tiêu dư lượng thuốc bảo vệ thực vật, hàn the và độ sạch dụng cụ ăn uống cho thấy có 105/106 mẫu đạt yêu cầu, không để xảy ra ngộ độc thực phẩm trong suốt thời gian diễn ra Lễ hội và sự kiện.

- Giải quyết việc làm

Trong tháng, thành phố giải quyết việc làm cho 27.519 lượt người và 11.281 chỗ việc làm mới được tạo ra. Nâng tổng số giải quyết việc làm trong 10 tháng đầu năm là 273.889/300.000 lượt người (đạt 91,3% kế hoạch năm) và số chỗ việc làm mới là 118.753/130.000 chỗ việc làm mới (đạt 91,35% kế hoạch năm); số lao động được giải quyết việc làm giảm 2.806 lượt người, số chỗ việc làm mới giảm 10.293 chỗ.

Từ đầu năm đến nay, đã có 132.181 người nhận quyết định hưởng trợ cấp thất nghiệp. Tính đến ngày 07 tháng 10 năm 2019, trên địa bàn thành phố xảy ra 12 vụ[42] tranh chấp lao động tập thể, đình công với tổng số người tham gia 3.342 người (giảm 09 vụ và giảm 1.005 người so với cùng kỳ).

Trong tháng, thành phố đã tổ chức 08 phiên sàn giao dịch, ngày hội việc làm; trong đó có 65.012 lượt người được tư vấn việc làm, 20.105 lượt người được giới thiệu việc làm, 11.210 người được nhận việc làm. Tính chung 10 tháng đầu năm, đã tổ chức 76 phiên sàn giao dịch, ngày hội việc làm[43] (đạt 91,56% kế hoạch năm).

Trong 10 tháng đầu năm, đã tiếp nhận 144 hồ sơ đăng ký mới, đăng ký bổ sung hoạt động giáo dục nghề nghiệp; thực hiện thẩm định, cấp 27 giấy chứng nhận đăng ký mới và 50 giấy chứng nhận đăng ký bổ sung hoạt động giáo dục nghề nghiệp; Công tác tuyển sinh đào tạo nghề nghiệp đạt 428.506 học viên[44] (đạt 92,9% kế hoạch năm); Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đạt 9.867 người (đạt 94% kế hoạch năm). Số lao động đang làm việc đã qua đào tạo trong tháng là 189.439 người, nâng tổng số lao động đã qua đào tạo từ đầu năm đến nay đạt 3.848.891 người (đạt 83,5%/83% kế hoạch năm)[45].

- Công tác giảm nghèo bền vững và đảm bảo an sinh xã hội

Đầu giai đoạn 2019 - 2020 trên địa bàn thành phố có 27.432 hộ nghèo (chiếm 1,11% tổng hộ dân Thành phố)[46] và 32.143 hộ cận nghèo (chiếm 1,3% tổng hộ dân thành phố). Triển khai kiểm tra hiệu quả giảm nghèo và cập nhật thông tin thành viên hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2019 đến quận - huyện; bên cạnh đó tổ chức Đoàn phúc tra địa phương (quận - huyện, phường - xã) hoàn thành mục tiêu không còn hộ nghèo, hộ cận nghèo theo chuẩn thành phố giai đoạn 2019 - 2020.

Đã lập danh sách in và cấp phát 140.285 thẻ bảo hiểm y tế năm 2019 cho người diện hộ nghèo, hộ cận nghèo và vượt chuẩn cận nghèo năm 2018 của 24 quận - huyện. Triển khai thực hiện các giải pháp cho vay vốn từ các nguồn quỹ Xóa đói giảm nghèo, Quỹ quốc gia về việc làm, Quỹ hỗ trợ giải quyết việc làm cho người có đất bị thu hồi để thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn thành phố nhằm giải quyết việc làm, trợ giúp trực tiếp và thực hiện chính sách ưu đãi xã hội cho người nghèo, hộ nghèo. Thực hiện các chính sách an sinh xã hội như: đào tạo nghề và giải quyết việc làm, hỗ trợ tiền điện[47], hỗ trợ nhà ở[48], chi phí hỏa táng, hỗ trợ giáo dục...

Trong tháng, đã công nhận mới 200 trường hợp nâng tổng số được công nhận mới từ đầu năm đến nay là 1.659 trường hợp; giải quyết trợ cấp thờ cúng liệt sĩ 1.991 trường hợp; tiếp nhận 820 hồ sơ của người có công và của thân nhân liệt sĩ từ tỉnh, thành phố khác chuyển đến.

Kiểm tra, giám sát, tham vấn, tư vấn, can thiệp, hỗ trợ, xử lý kịp thời về những vấn đề có liên quan đến trẻ em, đảm bảo thực hiện tốt các quyền cơ bản của trẻ em. Trong 10 tháng đầu năm, đã phát hiện và xử lý 35 vụ vi phạm quyền trẻ em; theo dõi, giám sát việc cấp thẻ Bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi[49], tiếp nhận và chuyển gửi hồ sơ mổ tim cho trẻ em gia đình nghèo bị bệnh tim bẩm sinh[50]. Hỗ trợ chi phí học tập bao gồm: học bổng, dụng cụ học tập, xe đạp cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt trên địa bàn thành phố.

9. Công tác đối ngoại

Thành phố đã đón tiếp 05 đoàn khách quốc tế đến thăm và làm việc[51]. Bên cạnh đó, Lãnh đạo thành phố chủ trì tiếp Trưởng Cơ quan Đại diện Việt Nam tại nước ngoài nhiệm kỳ 2020 - 2022 làm việc và tìm hiểu môi trường đầu tư, kinh doanh, văn hóa, xã hội của thành phố. Tiếp 17 đoàn khách thăm và tham dự sự kiện đối ngoại, nổi bật là Diễn đàn Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh năm 2019.

Đã tổ chức 02 đoàn do Lãnh đạo thành phố dẫn đầu đi công tác nước ngoài (đoàn Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố đi Hoa Kỳ, đoàn Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân đi Hàn Quốc) và 01 đoàn do Hội đồng Quy hoạch Kiến trúc thành phố đi Dubai, Copenhagen.

Tổ chức cho 17 phóng viên nước ngoài vào tác nghiệp tại thành phố để thực hiện phóng sự về văn hóa, du lịch, con người Việt Nam, sự phát triển kinh tế của Việt Nam...Thành phố đã đón tiếp hơn 86 lượt kiều bào, thân nhân đến liên hệ để tìm hiểu về các chính sách, pháp luật và thủ tục hành chính có liên quan. Tổ chức thành công Hội nghị "Phát huy nguồn lực kiều bào hỗ trợ doanh nghiệp thành phố tham gia Hiệp định tự do thương mại Việt Nam - Châu Âu (EVFTA)" với sự tham dự của 150 đại biểu là đại diện các Hội đoàn, Trung tâm, Phòng Thương mại, các chuyên gia trí thức doanh nhân, doanh nghiệp,...

10. Quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội

- Quốc phòng, an ninh

Thành phố đã làm lễ giao quân năm 2019 cho 4.421 thanh niên trúng tuyển nghĩa vụ quân sự; trong đó có 3.800 thanh niên trúng tuyển nghĩa vụ quân sự chính thức; 621 thanh niên tham gia vào lực lượng Công an nhân dân. Chất lượng thanh niên nhập ngũ được nâng cao với 141 đảng viên, chiếm tỷ lệ 3,71%; thanh niên trình độ đại học, cao đẳng, trung cấp là 1.455 người, chiếm tỷ lệ 38,29%; thanh niên sức khỏe loại 1, 2 là 3.010 người, chiếm tỷ lệ 79,21%[52].

Tổ chức phúc tra, ổn định, sắp xếp biên chế các đơn vị dự bị động viên và huy động quân nhân dự bị tham gia huấn luyện, kiểm tra sẵn sàng động viên năm 2019, đến nay đạt 74,56% so với chỉ tiêu năm. Thực hiện tốt công tác trực sẵn sàng chiến đấu và công tác đối ngoại quốc phòng.

Tổ chức hội nghị tổng kết 10 năm thực hiện Đề án nâng cao hiệu quả hoạt động của lực lượng quân báo - trinh sát thành phố, giai đoạn 2009 - 2019. Triển khai, lực lượng quân báo - trinh sát, “lực lượng 47” theo dõi, bám nắm hoạt động, di biến động của các mục tiêu, đối tượng; theo dõi trên Internet, mạng xã hội đăng tải, tán phát các bài viết có liên quan đến kêu gọi, kích động gây rối, biểu tình. Tiếp tục bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh cho các đối tượng; tổ chức quản lý, huấn luyện chiến sĩ mới nhập ngũ.

- Trật tự an toàn xã hội

+ Về phạm pháp hình sự: Thành phố tập trung chỉ đạo, triển khai nhiều giải pháp nhằm kéo giảm phạm pháp hình sự, tăng tỷ lệ điều tra khám phá án; đẩy mạnh đấu tranh triệt phá các loại tội phạm, nhất là tội phạm có tổ chức, tội phạm đặc biệt nghiêm trọng sử dụng vũ khí “nóng”, không để hình thành các băng, ổ nhóm tội phạm và các tụ điểm phức tạp về an ninh trật tự và tệ nạn xã hội. Trong tháng 10, phạm pháp hình sự ghi nhận 385 vụ (giảm 77 vụ tương đương 17% so với cùng kỳ), làm chết 8 người, bị thương 50 người, thiệt hại tài sản trên 17 tỷ đồng.

+ Về tội phạm ma túy: Công tác đấu tranh phòng chống tội phạm ma túy: đã triệt phá 147 vụ, bắt 470 đối tượng có hành vi mua bán, tàng trữ, vận chuyển và tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy.

+ Về tội phạm kinh tế và môi trường: Công tác đấu tranh chống tội phạm trên lĩnh vực kinh tế, môi trường: đã phát hiện và xử lý 110 vụ/114 đối tượng vi phạm về kinh tế; thu giữ nhiều loại hàng hóa trị giá trên 8 tỷ đồng. Lập 14 quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường với tổng số tiền hơn 944 triệu đồng.

+ Công tác phòng ngừa vi phạm pháp luật: Các lực lượng chức năng đã tăng cường công tác phối hợp tuần tra kiểm soát, trinh sát, mật phục, đeo bám trên các tuyến trọng điểm kết hợp kiểm tra hành chính các cơ sở, kinh doanh dịch vụ nhạy cảm... nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý tội phạm; đồng thời phát động sâu rộng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc và chấn chỉnh tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm. Kết quả đã triệt phá 42 băng nhóm tội phạm, bắt 101 đối tượng; điều tra khám phá 260 vụ (đạt tỷ lệ 67,53%), bắt 282 đối tượng và 41 tên có lệnh truy nã.

+ Công tác đấu tranh tệ nạn mại dâm và tệ nạn xã hội: Công tác đấu tranh các loại tệ nạn xã hội khác: Phát hiện và xử lý 5 vụ/27 đối tượng tham gia cờ bạc trái phép với quy mô nhỏ tại khu dân cư, nơi công cộng; thu hơn 633 triệu đồng và nhiều công cụ, phương tiện khác phục vụ cho hoạt động phạm tội.

+ Về trật tự an toàn giao thông: Công an thành phố đã chủ động tổ chức phân luồng giao thông, tiếp tục triển khai các chuyên đề giao thông, tập trung xử lý các trường hợp vi phạm về nồng độ cồn, chất kích thích khi tham gia giao thông. Đã phát hiện và xử lý 45.741 trường hợp vi phạm giao thông đường bộ (1.119 trường hợp điều khiển phương tiện có nồng độ cồn) và 1.344 trường hợp vi phạm giao thông đường thủy.

Tuy nhiên, tình hình tai nạn giao thông diễn biến phức tạp về số vụ, số người chết và số người bị thương. Cụ thể, xảy ra 66 vụ tai nạn gia thông đường bộ từ ít nghiêm trọng trở lên (tăng 14 vụ so với cùng kỳ), làm chết 62 người (tăng 15 người so với cùng kỳ), bị thương nặng 16 người (tăng 7 người so với cùng kỳ) và 222 vụ va chạm giao thông làm bị thương nhẹ 164 người, hư hỏng tổng cộng 442 phương tiện các loại. Xảy ra 01 tai nạn trên tuyến đường thủy nội địa, không gây thiệt hại về người.

+ Phòng, chống cháy, nổ: Trong tháng 10, trên địa bàn thành phố xảy ra 26 vụ cháy (tăng 07 vụ so với cùng kỳ); bị thương 01 người. Đã tổ chức cứu nạn, cứu hộ 21 vụ, giải cứu 03 người.

IV. Nhận xét, đánh giá chung

- Lĩnh vực xuất khẩu tiếp tục phát triển; kim ngạch xuất khẩu tăng cao hơn cùng kỳ góp phần đáng kể vào tăng trưởng kinh tế chung của thành phố. Ngành điện tử - công nghệ thông tin tiếp tục tạo giá trị gia tăng cao trong 4 ngành công nghiệp chủ lực.

- Sản xuất hàng hóa đáp ứng yêu cầu của thị trường. Doanh thu bán lẻ trên địa bàn tăng trưởng ổn định. Thương mại điện tử (quảng cáo sản phẩm, đặt mua và thanh toán qua mạng điện tử) ảnh hưởng nhiều đến lĩnh vực bán lẻ, góp phần khai thác, phát triển các nguồn hàng, tổ chức lưu thông hàng hóa đảm bảo tiết kiệm thời gian, chi phí.

- Các hoạt động xúc tiến thương mại và đầu tư tiếp tục được triển khai hiệu quả, tạo điều kiện góp phần thúc đẩy tình hình đầu tư trong nước và đầu tư trực tiếp nước ngoài.

- Các đơn vị trường học tập trung đẩy mạnh các hoạt động đổi mới phương pháp dạy - học, kiểm tra - đánh giá; hướng dẫn chuyên môn, tổ chức các chuyên đề, hội thảo; tăng cường đi cơ sở kiểm tra, nắm bắt tình hình công tác quản lý, hoạt động dạy và học để kịp thời phát hiện, nghiêm túc chấn chỉnh sai phạm trong ngành giáo dục.

- Thành phố thực hiện tốt công tác chăm lo, hỗ trợ người nghèo, đối tượng chính sách có công, đối tượng bảo trợ xã hội, trẻ em... góp phần đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn.

- Các chương trình biểu diễn nghệ thuật phục vụ các sự kiện chính trị, văn hóa, các ngày Lễ trên địa bàn thành phố mang tính giáo dục và ngày càng chất lượng. Tổ chức các hoạt động hợp tác giao lưu về văn hóa, nghệ thuật, thể thao hiệu quả, an toàn, tiết kiệm, đạt được mục tiêu đề ra. Chăm lo phát triển phong trào thể dục thể thao trong học sinh để nâng cao sức khỏe, phát triển thể chất góp phần giáo dục toàn diện trong nhà trường. Công tác tập huấn và thi đấu thể thao diễn ra đúng kế hoạch, đạt thành tích cao; thể thao quần chúng sôi nổi góp phần nâng cao thể lực cho nhân dân.

- Việc triển khai Chỉ thị số 23-CT/TU về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố có chuyển biến tích cực, đạt được kết quả đáng ghi nhận.

V. Nhiệm vụ trọng tâm trong tháng 11 năm 2019

Ủy ban nhân dân thành phố tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm các Nghị quyết, văn bản chỉ đạo của Trung ương, Thành ủy, Hội đồng nhân dân thành phố, tập trung vào các nội dung trọng tâm như sau:

1. Tiếp tục thực hiện Chủ đề năm 2019 “Năm đột phá cải cách hành chính và thực hiện Nghị quyết 54/2017/QH14 của Quốc hội”. Đẩy mạnh tiến độ thực hiện 07 Chương trình đột phá của thành phố, 19 nhiệm vụ Ban Thường vụ Thành ủy giám sát, 10 Đề án trọng tâm trong năm 2019 và triển khai kế hoạch vận dụng kết quả tổ chức các các Hội thảo Chuyên đề năm 2019.

Tập trung triển khai Kế hoạch thực hiện Đề án “Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh thành Thành phố thông minh giai đoạn 2017 - 2020, tầm nhìn đến năm 2025”; Đề án xây dựng Khu đô thị sáng tạo phía Đông thành phố.

2. Tiếp tục triển khai thực hiện Kế hoạch số 03-KH/TBVK ngày 30 tháng 6 năm 2019 của Tiểu ban Văn kiện Đại hội XI về chuẩn bị Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng bộ Thành phố lần thứ XI. Các đồng chí được phân công phụ trách từng nội dung thường xuyên đôn đốc, chỉ đạo trong quá trình triển khai, đảm bảo đúng tiến độ và chất lượng theo yêu cầu.

3. Tập trung thực hiện nghiêm: (1) Kết luận số 1037 ngày 26 tháng 6 năm 2019 của Thanh tra Chính phủ về công tác quản lý Nhà nước và thực hiện pháp luật trong quy hoạch, quản lý xây dựng, đất đai tại Khu đô thị mới Thủ Thiêm và (2) Thông báo 370 ngày 17 tháng 8 năm 2017 của Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình về giải quyết khiếu nại, tố cáo tại Dự án Khu công nghệ cao Quận 9 và (3) Kết luận của Thanh tra Chính phủ về Dự án Thảo Cầm viên mới tại hai xã An Nhơn Tây và Phú Mỹ Hưng, huyện Củ Chi.

4. Nâng cao chất lượng hoạt động của Ban Chỉ đạo và Tổ giúp việc Ban Chỉ đạo thành phố xử lý các vụ việc khiếu nại, tố cáo đông người để lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát việc xử lý, giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp, kéo dài. Phấn đấu cơ bản giải quyết xong 07/13 vụ việc trong năm 2019, đến cuối Quý 1 năm 2020, giải quyết căn bản xong 06 vụ việc khiếu nại kéo dài còn lại.

5. Chuẩn bị chu đáo các báo cáo, tờ trình phục vụ các kỳ Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố và các kỳ họp Hội đồng nhân dân thành phố trong 02 tháng cuối năm 2019. Khẩn trương triển khai thực hiện các nội dung đã được Hội đồng nhân dân thành phố thông qua, đảm bảo các quyết sách của Hội đồng nhân dân thành phố sớm đi vào thực tiễn và đem lại hiệu quả thiết thực.

6. Đẩy nhanh tiến độ giải ngân các dự án đầu tư công; tiến độ các công trình trọng điểm: Giải quyết ngập do triều; điều chỉnh tổng mức đầu tư dự án tuyến metro số 1, 2;... các ngành cần xác định một số công trình trọng điểm khởi công chào mừng Đại hội XI, trên cơ sở đó, tập trung đôn đốc thực hiện, đảm bảo tiến độ, chất lượng công trình.

7. Tiếp tục thực hiện cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước giai đoạn 2018 - 2020 theo Quyết định số 26/2019/QĐ-TTg ngày 15 tháng 8 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt danh mục doanh nghiệp thực hiện cổ phần hóa đến hết năm 2020; kiên trì báo cáo kiến nghị để Chính phủ chỉ đạo Bộ Tài nguyên và Môi trường có văn bản hướng dẫn về phương án sử dụng đất khi thực hiện cổ phần hóa.

8. Tiếp tục tổ chức thực hiện Chương trình đột phá “Chỉnh trang và phát triển đô thị” và Chương trình “Giảm ngập nước”. Tổ chức Hội nghị sơ kết đánh giá kết quả thực hiện Chương trình di dời các hộ dân sống trên và ven kênh rạch; Chương trình cải tạo, xây dựng mới các chung cư cũ; Chương trình xây dựng 20.000 căn hộ nhà ở xã hội. Thực hiện quyết liệt Chỉ thị số 23-CT/TU của Ban Thường vụ Thành ủy. Rà soát, đánh giá thực trạng xây dựng, quản lý đô thị trên toàn Thành phố, thực hiện các giải pháp cụ thể, xử lý kiên quyết ngay từ đầu đối với những trường hợp vi phạm về xây dựng; đảm bảo đến cuối năm 2019, giải quyết cơ bản tình trạng xây dựng không phép, tạo chuyển biến, giảm mạnh tình trạng xây dựng sai phép; đến cuối năm 2020, giải quyết dứt điểm tình trạng xây dựng không phép và giải quyết cơ bản tình trạng xây dựng sai phép. Nghiên cứu ban hành các quy định và hướng dẫn liên quan việc thực hiện các quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị, đất đai, xây dựng, đầu tư, xử lý các vụ vi phạm. Thực hiện thí điểm thành lập các Đội quản lý trật tự xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân các quận, huyện.

Kiểm tra hiện trạng môi trường tại 308 cơ sở gây ô nhiễm môi trường trên địa bàn 24 quận huyện. Nghiên cứu xây dựng kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu trên địa bàn thành phố giai đoạn 2021 - 2030. Phấn đấu từ nay đến cuối năm khởi công thêm 01 nhà máy xử lý rác bằng công nghệ đốt rác phát điện.

9. Tổ chức thực hiện công tác đấu thầu lựa chọn đơn vị tư vấn độc lập thực hiện rà soát, đánh giá quy hoạch chung xây dựng Thành phố để có cơ sở thực hiện lập điều chỉnh quy hoạch. Báo cáo Thủ tướng Chính phủ chấp thuận cho phép lập và phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch phân khu huyện Cần Giờ song song với quá trình nghiên cứu điều chỉnh Quy hoạch chung Thành phố và sau đó cập nhật nội dung trên vào Đồ án Quy hoạch chung thành phố đang nghiên cứu theo quy định.

10. Tăng cường các biện pháp quản lý thu thông qua thanh tra, kiểm tra, thu nợ... sát thực tế số phát sinh. Thực hiện rà soát toàn bộ các nguồn thu có thể thực hiện trong các tháng cuối năm 2019 để xây dựng phương án thu và đôn đốc thu kịp thời. Rà soát các khoản thu phí chưa có trong Danh mục phí, lệ phí ban hành kèm theo Luật phí, lệ phí báo cáo Hội đồng nhân dân thành phố ban hành; rà soát các khoản chi thường xuyên thường xuyên để lập danh mục cụ thể các nội dung giảm chi ngân sách. Nghiên cứu các giải pháp tiết kiệm ngân sách trong công tác duy tu giao thông, bảo vệ môi trường, trợ giá xe buýt... nhằm quản lý, sử dụng triệt để tiết kiệm và nâng cao hiệu quả chi ngân sách. Phối hợp Bộ Tài chính ghi thu cho thành phố từ các khoản thu từ đất của doanh nghiệp Bộ Quốc phòng, các khoản lợi nhận của các doanh nghiệp Trung ương có trụ sở trên địa bàn thành phố và các khoản ghi thu khác (khoảng 17.212 tỷ đồng).

11. Tập trung phát triển công nghiệp theo đúng định hướng, ưu tiên đầu tư phát triển 4 ngành công nghiệp trọng yếu có hàm lượng khoa học công nghệ và giá trị gia tăng cao. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện Đề án phát triển xuất khẩu giai đoạn 2018 - 2025, định hướng đến năm 2030; Đề án phát triển ngành logistics trên địa bàn thành phố đến năm 2025, định hướng đến năm 2030;... Tổ chức sơ kết, đánh giá 03 năm thực hiện Kế hoạch phát triển công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn thành phố giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2025. Triển khai Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn thành phố từ năm 2019 đến năm 2025.

Tăng cường phát triển thương mại, trong đó chú trọng bán lẻ, chủ động chuẩn bị nguồn hàng, cung cấp kịp thời, đáp ứng yêu cầu thị trường Tết cổ truyền Canh Tý 2020. Tiếp tục triển khai các Chương trình bình ổn thị trường (đặc biệt vào cao điểm trước, trong và sau Tết nguyên đán); triển khai bám sát các kịch bản cung ứng nguồn thịt heo và các sản phẩm liên quan nhằm ứng phó trước tình hình dịch tả heo châu Phi. Đẩy mạnh thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới; xác định đây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm từ nay đến cuối năm 2019, phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu còn lại và tổng kết việc thực hiện Chương trình này vào cuối năm 2019.

Tiếp tục triển khai các hoạt động xúc tiến thương mại và đầu tư trong và ngoài nước như: Hội nghị xuất khẩu dịch vụ công nghệ thông tin; Hội chợ triển lãm ngành công nghiệp phụ trợ dệt may - thời trang và hàng gia dụng tại Hồng Kông năm 2019; Hội nghị đối thoại giữa doanh nghiệp và lãnh đạo Sở Xây dựng; Tham gia cụm gian hàng tại Hội chợ quốc tế La Habana - Cuba, Hội chợ triển lãm thương mại lễ hội Ooc - Om - Boc Sóc Trăng, Triển lãm quốc tế Công nghiệp thực phẩm Việt Nam năm 2019, Triển lãm quốc tế công nghiệp thực phẩm Việt Nam năm 2019; Hội chợ Đặc sản vùng miền Việt Nam năm 2019 Hội thảo Thương mại điện tử gắn với thương hiệu; Hội thảo thị trường Myanmar; Hội nghị và triển lãm vật liệu xây dựng không nung và vật liệu xây dựng phục vụ công trình ven biển và hải đảo của thành phố; Chương trình giới thiệu sản phẩm và kết nối doanh nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh vào hệ thống SATRA; Lớp tập huấn về thương mại điện tử gắn với thương hiệu...

12. Tiếp tục thúc đẩy công tác quảng bá xúc tiến du lịch theo hướng chuyên nghiệp. Đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường du lịch, ứng xử văn minh nhằm xây dựng hình ảnh tốt đẹp về điểm đến, con người thành phố với du khách trong và quốc tế. Tập trung thực hiện các chương trình xúc tiến du lịch trong và nước ngoài trong thời gian tới như Liên hoan Ẩm thực Món ngon các nước, Giải Marathon quốc tế, Lễ đón khách quốc tế thứ 8 triệu đến Thành phố Hồ Chí Minh, cuộc thi ảnh đẹp du lịch Thành phố Hồ Chí Minh lần 2 năm 2019, nghiên cứu thị trường giai đoạn 1; Hội chợ du lịch quốc tế WTM London năm 2019.

13. Tổ chức tuyên truyền phòng, chống bạo lực gia đình. Tập trung tổ chức có hiệu quả các chương trình văn nghệ, tuyên truyền, cổ động, triển lãm các lễ hội, đại hội, sự kiện chính trị - văn hóa[53]. Thành lập Hội đồng thẩm định hiện vật sưu tầm năm 2019; kiểm tra việc triển khai Đề án Đổi mới, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động bảo tàng gắn với phát triển du lịch; các dự án tu bổ, các vụ việc xâm hại di tích, các vụ kiện...Theo dõi về việc tổ chức Lễ trao tặng danh hiệu “Nghệ nhân nhân dân”, “Nghệ nhân ưu tú” trong lĩnh vực di sản văn hóa phi vật thể lần thứ 2. Tiếp tục tổ chức sân chơi và phục vụ xe thư viện lưu động; tổ chức các giải thể dục thể thao quần chúng. Tập trung công tác tập huấn và tổ chức, tham gia các giải quốc gia, quốc tế, cấp thành phố, giải Hội khỏe Phù Đổng.

14. Tổ chức các hoạt động chào mừng kỷ niệm 37 năm Ngày Nhà giáo Việt Nam (20/11/1982 - 20/11/2019): Lễ kỷ niệm và Hội nghị Điển hình tiên tiến ngành Giáo dục thành phố, tuyên dương giáo viên đạt giải Võ Trường Toản năm 2020, các hội thi truyền thông của Công đoàn Giáo dục thành phố, xây dựng và xét duyệt danh sách nhà giáo lão thành, nhà giáo tiêu biểu. Tổ chức nghiêm túc, có hiệu quả các kỳ thi Kiểm tra học kỳ II lớp 9 giáo dục thường xuyên, cuộc thi hùng biện tiếng Nhật và cuộc thi Robotacon quốc tế.

Tiếp tục thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ. Đẩy mạnh các hoạt động nghiên cứu khoa học và phát triển tiềm lực khoa học và công nghệ; hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa đổi mới sáng tạo, nâng cao năng lực cạnh tranh và hội nhập quốc tế và hoạt động thúc đẩy phát triển thị trường khoa học và công nghệ.

15. Tập trung giám sát, xử lý các điểm nguy cơ gây dịch sốt xuất huyết; giám sát phát hiện và xử lý sớm các ổ dịch, không để dịch lan rộng, kéo dài. Đẩy mạnh truyền thông với ưu tiên kiểm soát các điểm nguy cơ theo kế hoạch. Duy trì tốt công tác tiếp dân và trực đường dây nóng, thực hiện tốt công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến lĩnh vực y tế. Tiếp tục triển khai có hiệu quả các hoạt động năm 2019, xây dựng kế hoạch năm 2020 của ngành y tế. Bắt đầu thực hiện cung cấp sữa đến các trường thuộc Đề án sữa học đường.

Tiếp tục tăng cường công tác thông tin, giáo dục và truyền thông về an toàn thực phẩm, tập huấn cho các tổ chức, cá nhân trên địa bàn thành phố; tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ thanh kiểm tra cho quận, huyện; Tiếp tục phối hợp với Đài Truyền hình thành phố thực hiện chương trình an toàn thực phẩm năm 2019. Hoàn thiện quy trình xác minh thông tin phản ánh sự cố về an toàn thực phẩm và ban hành quy trình điều tra xử lý ngộ độc thực phẩm trên địa bàn thành phố. Triển khai chính thức hệ thống khảo sát sự hài lòng thông qua hệ thống kiosk. Kiểm tra định kỳ và lấy mẫu các cơ sở đã tham gia "Chuỗi thực phẩm an toàn". Triển khai giám sát nông sản, thực phẩm trên địa bàn thành phố năm 2019.

16. Tổ chức triển khai Kế hoạch truyền thông về công tác giáo dục nghề nghiệp. Hoàn thiện hệ thống thông tin điện tử về quản lý lao động nước ngoài. Xây dựng kế hoạch hậu kiếm tình hình lao động là người nước ngoài đã được cấp giấy phép lao động làm việc năm 2019. Tổ chức Hội nghị chuyên đề về hỗ trợ cho gia đình chính sách thuộc hộ nghèo, cận nghèo. Xem xét việc ban hành Quyết định quy chế quản lý Quỹ Hỗ trợ giảm nghèo, Quy chế quản lý và sử dụng Quỹ cho vay giải quyết việc làm thành phố và văn bản hướng dẫn quản lý các nguồn Quỹ; Văn bản hướng dẫn thực hiện các chính sách an sinh xã hội, hỗ trợ hộ nghèo, hộ cận nghèo giai đoạn 2019-2020. Phê duyệt kế hoạch tổng kết 12 chương trình, đề án, kế hoạch hành động quốc gia vì trẻ em giai đoạn 2012 - 2020 tại thành phố. Tổ chức chuỗi sự kiện truyền thông hưởng ứng “Tháng hành động vì bình đẳng giới và phòng, chống bạo lực trên cơ sở giới năm 2019”; tổ chức diễn đàn “Quyền tham gia của trẻ em”.

17. Tiếp tục nắm chắc tình hình âm mưu, hoạt động chống phá của các tổ chức phản động, chống đối trong và ngoài nước. Triển khai kế hoạch phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn, xử lý kịp thời, không để xảy ra tình huống phức tạp về an ninh trật tự. Thực hiện tốt công tác bảo đảm an ninh nội bộ, an ninh kinh tế, văn hóa, tư tưởng, an ninh thông tin, truyền thông, đấu tranh, ngăn chặn các hoạt động tán phát thông tin xuyên tạc, chống phá Đảng và Nhà nước. Tổ chức thành công diễn tập năm 2019. Tăng cường bố trí lực lượng tuần tra, kiểm soát hỗn hợp đảm bảo trật tự an toàn xã hội và mở cao điểm tổng kiểm soát, xử lý vi phạm đảm bảo an toàn giao thông, kéo giảm tai nạn giao thông, ùn tắc giao thông trên địa bàn thành phố. Tập huấn về phòng cháy, chữa cháy và an toàn hóa chất cho các đối tượng kinh doanh và quản lý tại chợ hóa chất Kim Biên trong thời gian thực hiện kế hoạch di dời.

18. Các sở - ngành, quận - huyện, doanh nghiệp trực thuộc tiến hành kiểm tra, rà soát các nhiệm vụ do Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố giao, bao gồm cả nhiệm vụ giao trong đợt duyệt kế hoạch năm 2019 của Thường trực Ủy ban nhân dân thành phố; khẩn trương, đôn đốc các cơ quan, đơn vị trực thuộc thực hiện theo đúng yêu cầu về tiến độ và chất lượng; phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2019./.