BÁO CÁO

TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI 9 THÁNG VÀ NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM 3 THÁNG CUỐI NĂM 2018

Tình hình kinh tế - xã hội trên địa bàn quận trong 9 tháng năm 2018 duy trì được sự phát triển ổn định, quốc phòng an ninh được giừ vững và tăng cường. Tốc độ tăng trưởng kinh tế tương đối khá, thu ngân sách Nhà nước đạt tốt, chi ngân sách đảm bảo đúng quy định. Công tác quản lý Nhà nước về đất đai, đầu tư công, trật tự đô thị, tài nguyên môi trường tiếp tục được tăng cường. Hoạt động văn hóa, thể dục thể thao, công tác đền ơn đáp nghĩa, chăm lo cho người nghèo, diện chính sách, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động,... được quan tâm thường xuyên. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội giữ được ổn định, thế trận quốc phòng toàn dân và thế trận an ninh nhân dân vừng mạnh, toàn diện, không để xảy ra tình huống bị động, bất ngờ.

Bên cạnh những mặt thuận lợi, Quận cũng còn một số mặt hạn chế như công tác vận động hộ kinh doanh chuyển lên loại hình doanh nghiệp còn nhiều khó khăn; tiến độ một số dự án bồi thường, giải phóng mặt bằng còn chậm; tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội còn tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp. Trong bối cảnh đó, Quận đã chủ động khắc phục khó khăn, tập trung huy động mọi nguồn lực và tăng cường nhiều biện pháp chỉ đạo, điều hành có hiệu quả nên đã đạt được một số kết quả cụ thể như sau:

Phần thứ nhất

TÌNH HÌNH KINH TẾ - VĂN HÓA - XÃ HỘI 9 THÁNG NĂM 2018

1. Kinh tế:

Tổng giá trị sản xuất ước đạt 36.017,9 tỷ đồng, tăng 14% so với cùng kỳ năm 2017, trong đó: giá trị sản xuất công nghiệp đạt 4.488,9 tỷ đông, tăng 6,46%; giá trị sản xuất xây dựng đạt 6.946,6 tỷ đồng, tăng 13,76%; giá trị sản xuất dịch vụ - thương mại đạt 24.582,3 tỷ đồng, tăng 15,5%.

1.1 Công tác đăng ký kinh doanh:

Tiếp nhận và giải quyết 1.046 hồ sơ (giảm 11,5 % so với cùng kỳ năm 2017); trong đó cấp mới là 603 hồ sơ (giảm 21,38%) với số vốn đăng ký là 30,183 tỷ đồng[1], 404 hồ sơ đăng ký dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 (đạt tỷ lệ 38,6%). Qua rà soát hiện có 5.544 hộ đang hoạt động (tăng 9,5%) với tổng số vốn đăng ký 174 tỷ đồng (tăng 12,7% so với cùng kỳ), cấp Giấy chứng nhận bán lẻ sản phẩm rượu, thuốc lá cho 28 đơn vị. Thực hiện chủ trương của Thành phố về phát triển doanh nghiệp giai đoạn 2017 - 2020, Quận đã vận động 131/320 hộ kinh doanh đủ điều kiện hoạt động sang loại hình doanh nghiệp (đạt 41% chỉ tiêu thành phố giao năm 2018)[2], số doanh nghiệp phát triển mới là 1.170/1.973 doanh nghiệp (đạt tỷ lệ 59,3%).

1.2. Chương trình bình ổn thị trường gắn với Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”:

Triển khai Kế hoạch thực hiện Chương trình bình ổn thị trường trên địa bàn quận năm 2018 và Tết Kỷ Hợi năm 2019 gắn với Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; tổ chức Hội nghị sơ kết 3 năm (2015-2018) thực hiện Kết luận số 107-KL/TW của Ban Bí thư về tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc thực hiện Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”. Duy trì 97 địa điểm bán hàng bình ổn[3], 68 cửa hàng tiện lợi (trong đó có 14 điểm bán hàng bình ổn thị trường), thường xuyên cung cấp bảng giá các mặt hàng bình ổn đến Ủy ban nhân dân 15 phường, 03 chợ cập nhật thông tin giá cả, không để xảy ra tình trạng biến động giá và tạo điều kiện cho người dân tiếp cận với hàng hóa trong chương trình, góp phần thực hiện tốt công tác an sinh xã hội tại địa phương.

1.3. Công tác phát triển kinh tế tập thể và kinh tế tư nhân:

Xây dựng và triển khai các kế hoạch: phát triển kinh tế tập thể năm 2018; tổ chức Hội nghị chuyên đề “Giải pháp phát triển và nâng cao hiệu quả hoạt động của các hợp tác xã trên địa bàn”, 02 buổi tuyên truyền, phổ biến pháp luật về kinh tế tập thể thu hút 200 lượt người tham dự. Quận đang triển khai các trình tự, thủ tục xây dựng cơ chế giá dịch vụ sử dụng diện tích bán hàng tại các chợ được đầu tư từ nguồn vốn ngân sách trên địa bàn quận theo quy định mới phù hợp với điều kiện cơ sở vật chất của từng chợ và triển khai công tác đấu thầu kinh doanh khai thác và quản lý tại 03 chợ trên địa bàn quận.

Thường xuyên nắm bắt tình hình hoạt động kinh doanh, sản xuất của các hợp tác xã, nhất là các đơn vị quản lý chợ để kịp thời giải quyết nhũng khó khăn, vướng mắc phát sinh. Tiếp tục rà soát, vận động các hợp tác xã kinh doanh kém hiệu quả chuyển đổi loại hình hoặc giải thể[4]. Đến nay, trên địa bàn quận có 13 hợp tác xã đang hoạt động với doanh thu ước đạt 277,7 tỷ đồng (tăng 1,05% so với cùng kỳ).

Tổng số đối tượng thuộc diện đang quản lý thuế là 15.916 đơn vị (tăng 4,58% so với thời điểm 31/12/2017), trong đó doanh nghiệp là 8.987 đơn vị (tăng 7,18% so với tháng 12/2017)[5].

1.4. Công tác Cổ phần hóa Công ty TNHH Một thành viên Dịch vụ Công ích quận Phú Nhuận:

Chỉ đạo chặt chẽ công tác cổ phần hóa tại Công ty nhầm tuân thủ các quy định pháp luật, đảm bảo lợi ích Nhà nước và quyền lợi hợp pháp của người lao động. Đến nay, công tác cổ phần hóa cơ bản đảm bảo theo đúng lộ trình và đang chờ Ủy ban nhân dân thành phố ban hành quyết định phân công thực hiện Quy trình chuyển doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước thành công ty cổ phần theo Nghị định 126/2017/NĐCP và hướng dẫn triển khai thực hiện công tác sắp xếp đổi mới doanh nghiệp nhà nước giai đoạn 2018-2020.

1.5. Công tác quản lý năng lượng và điện năng:

Tổ chức thành công Hội nghị: Chương trình thi đua “Gia đình tiết kiệm điện” năm 2017[6]; thực hiện có hiệu quả công tác an toàn điện và triển khai phương án tiết kiệm điện năm 2018; tuyên truyền, phổ biến điện mặt trời nối lưới với 200 lượt người tham dự. Hưởng ứng chiến dịch giờ trái đất thực hiện việc tắt đèn chiếu sáng, màn hình quảng cáo và các thiết bị điện không cần thiết; qua đó đã tiết kiệm được 6.593.086 KWh[7]. Đã kiểm tra 46 đơn vị thực hiện đảm bảo công tác phòng cháy, chữa cháy tại các cửa hàng xăng dầu, chợ, siêu thị và các đơn vị sản xuất kinh doanh.

1.6. Công tác quản lý nhà nước về Khoa học và Công nghệ:

- Xây dựng và triển khai Kế hoạch hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo tại cơ sở năm 2018[8]; chuẩn bị công tác tổ chức Ngày hội sáng tạo. Hiện trên địa bàn có 11 đơn vị sản xuất, kinh doanh được cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động Khoa học công nghệ; 380 đơn vị sản xuất, kinh doanh, sử dụng sản phẩm thuộc lĩnh vực khoa học - công nghệ.

- Tổ chức thẩm tra, xem xét và công nhận 562 sáng kiến cơ sở có phạm vi ảnh hưởng cấp quận; đề xuất 08 sáng kiến có phạm vi ảnh hưởng cấp Thành phố.

1.7. Công tác quản lý nhà nước về Du lịch:

Tổ chức 02 hội nghị tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn thực hiện Luật Du lịch năm 2017 với 376 lượt người tham dự; Lễ phát động hưởng ứng Chương trình Lễ hội áo dài thành phố Hồ Chí Minh lần thứ 5 năm 2018 với nhiều hoạt động phong phú, đa dạng thu hút sự tham gia của hơn 500 lượt cán bộ, công chức, viên chức và doanh nghiệp. Phối hợp với Sở Du lịch khảo sát, đánh giá giải pháp quản lý, sử dụng hiệu quả tài nguyên du lịch và đề xuất phát triển các sản phẩm du lịch đặc trưng, phù hợp với quận[9].

1.8. Thực hiện hỗ trợ sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường:

Tổ chức lớp tuyên truyền về Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, Tổ chức đoàn công tác đến thăm và làm việc tại 13 doanh nghiệp để nắm bắt tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh, các khó khăn vướng mắc của đơn vị nhằm kịp thời động viên, tháo gỡ hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét giải quyết.

Tổ chức Hội nghị đối thoại doanh nghiệp định kỳ trên lĩnh vực thuế, kinh tế, lao động, duy trì điểm hỗ trợ cho 711 doanh nghiệp khởi nghiệp và niêm yết 100% thủ tục hành chính tại bộ phận 01 của Chi cục Thuế quận; thực hiện trả lời chính sách thuế cho 1.383 lượt người nộp thuế[10]; vận động trên 99% doanh nghiệp đang hoạt động đăng ký kê khai thuế qua mạng[11].

Tổ chức Hội nghị họp mặt doanh nghiệp quận Phú Nhuận năm 2018[12]; phối hợp với ngân hàng Nhà nước và các ngân hàng thương mại thông tin các chủ trương hỗ trợ về vốn cho 87 doanh nghiệp, hộ kinh doanh vay với số tiền 5.522 tỷ đồng[13] nhằm giúp doanh nghiệp giải quyết khó khăn về vốn để phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh; thông tin đến Hội Doanh nghiệp quận tìm kiếm cơ hội mở rộng thị trường thông qua các kênh thông tin và Hội nghị xúc tiến thương mại và đầu tư do Thành phố tổ chức.

1.9. Về Chương trình hỗ trợ, phối hợp “Chung sức xây dựng nông thôn mới” tại xã Thạnh An, huyện Cần Giờ giai đoạn 2017 - 2019:

Quận đã vận động nguồn kinh phí xã hội hóa từ các mạnh thường quân và sự đóng góp của các cơ quan, đơn vị, tổ chức chính trị - xã hội quận hỗ trợ xã Thạnh An từ đầu năm đến nay là 400 triệu đồng, đạt 83,3% chỉ tiêu năm 2018.

Tính đến nay, Tổ công tác đã phối hợp với xã Thạnh An tiến hành triển khai sửa chữa 01 căn nhà tình thương, nâng cấp 01 tuyến đường tại ấp Thiềng Liềng với kinh phí 215 triệu đồng, trao 30 phần quà Tết với tổng kinh phí 30 triệu đồng cho các hộ dân có hoàn cảnh khó khăn tại xã đảo, góp phần cùng địa phương từng bước hoàn thành tiêu chí xây dựng nông thôn mới về nhà ở.

1.10. Thực hiện kiểm tra trên các lĩnh vực:

- Đã kiểm tra 13 vụ vi phạm về quy định bảo vệ môi trường, 140 vụ kinh doanh, vận chuyển hàng nhập lậu, không rõ nguồn gốc, xuất xứ; ban hành 143 quyết định xử phạt vi phạm hành chính, thu nộp ngân sách 1,8 tỷ đồng.

- Công tác kiểm tra việc chấp hành các quy định pháp luật của các đơn vị kinh tế: kiểm tra 123/230 đơn vị doanh nghiệp, hộ kinh doanh trên địa bàn (đạt 53,47% kế hoạch năm), ban hành 17 quyết định xử phạt vi phạm hành chính (tăng 41,7%) với số tiền xử phạt 89,7 triệu đồng (tăng 38,7% so với cùng kỳ 2017).

- Kiểm tra xử phạt vi phạm hành chính trên lĩnh vực thuế: 748 trường hợp vi phạm; truy thu và phạt 142,9 tỷ đồng[14].

1.11. Công tác thu chi ngân sách nhà nước:

Tổng thu ngân sách Nhà nước ước là 2.878,6 tỷ đồng, đạt 94,77% dự toán pháp lệnh năm 2018 (tăng 25,73% so với cùng kỳ năm 2017). Trong đó, thuê công thương nghiệp ngoài quốc doanh ước là 1.660 tỷ đồng đạt 90,7% dự toán (tăng 27,71% so với cùng kỳ). Tổng chi ngân sách ước thực hiện là 407,8 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 72,71% dự toán năm 2018 (tăng 10,19% so với cùng kỳ năm 2017)[15]. Riêng nợ khả thu là 197,1 tỷ đồng, chiếm 7,1% so với ước tổng thu ngân sách cả năm 2018[16].

2. Xây dựng cơ bản - Quản lý đô thị - Tài nguyên và Môi trường:

2.1. Xây dựng cơ bản:

Tổng số vốn đầu tư đã thực hiện trên địa bàn quận ước đạt 1670,34 tỷ đồng (tăng 19,09% so với cùng kỳ năm 2017), bao gồm: vốn ngân sách tập trung thành phố là 88,38 tỷ đồng, ngân sách quận chi đầu tư là 39,4 tỷ đồng, các đơn vị kinh tế và nhân dân đầu tư là 1569,36 tỷ đồng.

Công tác giải ngân các công trình đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách ước đạt 81,37 tỷ đồng (đạt 68,45% kế hoạch giao vốn năm 2018), trong đó vốn ngân sách tập trung thành phố là 59,58 tỷ đồng (đạt 75,16%), vốn ngân sách quận quản lý bao gồm: vốn phân cấp, vốn Thành phố hỗ trợ đầu tư trụ sở Ban chỉ huy Quân sự và vốn ngân sách quận chi đầu tư là 21,79 tỷ đồng (đạt 55,22%).

Quan tâm giám sát tiến độ, chất lượng các công trình đang triển khai xây dựng. Hoàn chỉnh hồ sơ thiết kế cơ sở các dự án: phân hiệu 2 trường Mầm non Sơn Ca 11, Bệnh viện quận (cơ sở 2), Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên và các công trình thuộc kế hoạch ngân sách quận. Đang thẩm định, phê duyệt hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công và dự toán của các dự án: trường Mầm non Sơn Ca 2; trường Tiểu học Hồ Văn Huê, trường Mầm non Sơn Ca 15 (cho trẻ dưới 18 tháng tuổi) và trường Tiểu học Vạn Tường, nâng cấp hẻm 115 Nguyễn Công Hoan, cải tạo vỉa hè các tuyến đường Phan Đăng Lưu - Hoàng Văn Thụ. Chuẩn bị công tác đấu thầu dự án xây dựng, mở rộng trụ sở Ủy ban nhân dân phường 9 (đính kèm Phụ lục 2).

Đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng các dự án sau:

+ Dự án mở rộng đường Trương Quốc Dung (đoạn từ nhà số 74 Trương Quốc Dung ra đường Trần Hữu Trang), phường 10: Hội đồng thẩm định bồi thường thành phố và hội đồng thẩm định giá đất thành phố đã thống nhất đơn giá bồi thường đất ở thời điểm T1 của dự án: vị trí 1 tuyến đường Trương Quốc Dung là 75,364 triệu đồng/m² (hệ số k=4,74) và vị trí 1 tuyến đường Trần Hữu Trang là 92,052 triệu đồng/m² (hệ số k=4,512). Quận đã áp giá 49/51 căn theo giá đất tạm tính[17] (đưa ra khỏi dự án 01 căn do không bị ảnh hưởng), bố trí tạm cư 08 căn; 26/51 hộ dân đã tháo dỡ và bàn giao mặt bằng trống (trong đó có 09 căn giải tỏa toàn phần). Ủy ban nhân dân Thành phố đã ban hành Quyết định số 1842/QĐ-UBND ngày 07/5/2018 về phê duyệt điều chỉnh cục bộ đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị (quy hoạch phân khu) tỷ lệ 1/2000 Khu dân cư liên phường 10-11-12-13-14 quận Phú Nhuận, theo đó đã điều chỉnh lộ giới đường Trương Quốc Dung, đoạn từ nhà 74 Trương Quốc Dung ra đường Trần Hữu Trang là 8m.

+ Dự án cải tạo, mở rộng đường Hoàng Minh Giám, phường 9: Đã lập các thủ tục trình Thành phố thẩm định giá bồi thường đất ở (lần 3) theo quy định. Chuyển 04/04 phương án bồi thường, hỗ trợ cho hộ dân và 02/04 phương án bồi thường, hỗ trợ cho các doanh nghiệp[18]; trình thẩm định 02/04 dự toán chi phí phá dỡ và xây dựng mới phần kiến trúc rào bị ảnh hưởng cho các trụ sở, đơn vị thuộc sở hữu nhà nước[19]; đang lập phương án bồi thường, hỗ trợ và vận động tháo dỡ bàn giao trước mặt bằng trống đối với 01 cơ sở tôn giáo. Hiện nay, đã có 06/09 tổ chức[20] đã bàn giao mặt bằng trống cho dự án. Quận đã kiến nghị Ủy ban nhân dân thành phố xem xét tạm ứng 10% chi phí giải phóng mặt bằng (tương đương số tiền 9,3 tỷ đồng) để chi trả một phần kinh phí cho các tổ chức trong thời gian chờ cấp thẩm quyền phê duyệt hệ số điều chỉnh giá đất để tính bồi thường, hỗ trợ và tiếp tục vận động các tổ chức, cá nhân còn lại bàn giao trước mặt bằng để thi công công trình.

+ Dự án cải tạo hệ thống thoát nước kênh Bao Ngạn: Đơn vị tư vấn đã điều chỉnh chứng thư xác định hệ số điều chỉnh giá bồi thường về đất (lần 4), Quận tiếp tục phối hợp với Ủy ban nhân dân Quận 3 rà soát, thống nhất đơn giá bồi thường đất ở tại các vị trí giáp ranh giữa hai quận để trình cấp thẩm quyền xem xét, phê duyệt. Ngoài ra, hiện nay đơn vị tư vấn đang điều chỉnh một số nội dung về phương án thiết kế của dự án xây dựng hệ thống thoát nước từ đoạn cuối đường Lê Quý Đôn, quận Phú Nhuận đến hẻm 108 Trần Quang Diệu, Quận 3 đấu nối vào đường Trường Sa để giải quyết giảm ngập cho khu vực trong thời gian chờ thực hiện công tác bồi thường, giải tỏa nhà đất nằm trên tuyến kênh Bao Ngạn cũ (theo Công văn số 1817/UBND ngày 27/8/2018 của Ủy ban nhân dân quận 3 phúc đáp văn bản số 348/UBND-QLĐT ngày 03/5/2018 của Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận).

+ Dự án bồi thường, hỗ trợ và giải phóng mặt hàng phục vụ dự án đầu tư mở rộng trường tiểu học Cao Bá Quát, phường 5: Đã phối hợp với các đơn vị liên quan lập hồ sơ trình duyệt chủ trương đầu tư dự án bồi thường, giải phóng mặt bằng 8 kiốt trước mặt tiền trường Tiểu học Cao Bá Quát theo Luật Đầu tư công và trình Cơ quan có thẩm quyền theo hướng dẫn của Sở Kế hoạch Đầu tư. Hiện nay, thành phố đang xem xét bổ sung dự án này vào kế hoạch đầu tư công để quận triển khai các bước tiếp theo.

+ Dự án cải tạo hệ thống thoát nước rạch Cầu Cụt: Hiện nay, dự án đã hoàn thành phần thi công xây lắp và đưa vào sử dụng. Đã hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng (141/141 căn) với tổng kinh phí đã chi trả (bồi thường, hỗ trợ, di dời hạ tầng) là 38,447 tỷ đồng. Trong dự án còn hộ nhà số 119 Cù Lao, phường 2 tuy đã bàn giao mặt bằng nhưng có kiến nghị tăng giá trị bồi thường, hỗ trợ. Ủy ban nhân dân quận đã có văn bản báo cáo, đề xuất Thành phố xem xét thời điểm xác định giá đất (năm 2009) để phù hợp với Phương án bồi thường, hỗ trợ đã được duyệt và hoàn tất quyết toán công trình.

+ Công trình giải tỏa, mở rộng “nút thắt” Nhiêu Tứ tại số 51, 53 đường Nhiêu Tứ, phường 07: Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận đã chỉ đạo Ủy ban nhân dân phường 7 phối hợp với các tổ chức chính trị xã hội tại địa phương vận động được chủ sở hữu nhà số 53 Nhiêu Tứ đồng thuận hiến đất, nhận tiền hỗ trợ tháo dỡ vật kiến trúc và bàn giao mặt bằng trống cho Nhà nước. Hiện nay, Quận đang tiếp tục tập trung vận động chủ sở hữu nhà số 51 Nhiêu Tứ đồng thuận hiến đất mở rộng đường để hoàn thành dự án này.

+ Các dự án nâng cấp, mở rộng đường và hẻm theo phương thức “Nhà nước và nhân dân cùng làm”: Tiếp tục triển khai thực hiện 7 dự án mở rộng đường, hẻm chuyển tiếp từ năm 2017[21]. Đến nay, đã chi hỗ trợ vật kiến trúc và di dời trụ điện, đồng hồ điện, nước với tổng số tiền trên 16,8 tỷ đồng (tính lũy kể từ đầu công trình) (đính kèm Phụ lục 3).

2.2. Công tác Quản lý đô thị - Tài nguyên và Môi trường:

- Về quản lý đô thị:

+ Cơ bản hoàn thành các bước thủ tục lập điều chỉnh cục bộ 05 đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị (quy hoạch phân khu) tỷ lệ 1/2000 khu dân cư liên phường 1-2-7, 3-4-5, 8-15-17, 10-11-12-13-14 và khu dân cư phường 9. Đến nay, Ủy ban nhân dân thành phố đã phê duyệt điều chỉnh cục bộ đồ án điều chính quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị (quy hoạch phân khu) tỷ lệ 1/2000 khu dân cư liên phường 10-11-12-13-14, quận Phú Nhuận (tại Quyết định số 2876/QĐ-UBND ngày 10/7/2018) và Quận đã tổ chức công khai đồ án quy hoạch cho người dân theo quy định; 04 đồ án còn lại Sở Quy hoạch - Kiến trúc đang rà soát, thẩm định để trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt.

+ Cấp 668 giấy phép xây dựng (tăng 16% so với cùng kỳ năm 2017) với tổng diện tích sàn xây dựng 132.588,33 m² (tăng 13,38%); trong đó có 92 hồ sơ nộp trực tuyến mức độ 3 (đạt tỷ lệ 13,77%). Phối hợp với Đội Thanh tra địa bàn quận (Sở Xây dựng) kiểm tra việc chấp hành pháp luật về trật tự xây dựng, phát hiện và xử lý 13 trường hợp vi phạm quy định về xây dựng với tổng số tiền phạt là 275 triệu đồng.

+ Tiếp nhận và giải quyết 190 giấy phép thi công đặt đồng hồ nước, 35 giấy phép thi công đặt hệ thống thoát nước, đảm bảo thời gian quy định. Phối hợp với Trung tâm điều hành chương trình chống ngập nước thành phố thống nhất phương án tổ chức phân luồng và bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư triển khai thi công 02 công trình cải tạo hệ thống thoát nước các tuyến đường Đặng Thai Mai, phường 7 và Lam Sơn, phường 5. Đến nay, công trình cải tạo hệ thống thoát nước đường Đặng Thai Mai, phường 7 đã hoàn thành đưa vào sử dụng.

+ Việc tháo dỡ các thủy đài, đã tháo dỡ được 02/05 thủy đài; hiện nay đang lập kế hoạch tháo dỡ tiếp 03 thủy đài còn lại (tại số: 3C Thích Quảng Đức, phường 3, chung cư 776 Nguyễn Kiệm, phường 4 và 313 Nguyễn Trọng Tuyển, phường 10).

+ Hoàn thành công trình sửa chữa chung cư 231/9 Lê Văn Sỹ theo Kế hoạch số 863/KH-UBND ngày 20/9/2017 của Ủy ban nhân dân quận về cải tạo, sửa chữa chung cư cũ trên địa bàn quận Phú Nhuận. Hiện nay, đang tập trung hoàn tất thủ tục để khởi công công trình lô A cư xá Nguyễn Đình Chiểu (được bố trí vốn tại Quyết định số 426/QĐ-SXD-TĐDA ngày 12/4/2018 của Sở Xây dựng thành phố). Sở Tài chính Thành phố đã có Văn bản số 5475/STC-CS ngày 14/8/2018 báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố đề xuất chấp thuận cho Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận hợp khối xây dựng chung cư tại 3 mặt bằng số 74/2, 74/4 và 74/6 Huỳnh Văn Bánh, phường 15.

+ Rà soát tập trung thực hiện các công trình cải tạo, sửa chữa hệ thống thoát nước kết hợp với việc nâng cao độ đường, hẻm để nâng cao năng lực giao thông và giảm ngập cục bộ cho khu vực thuộc Phường 2, 7, 12 nhất là các khu vực hẻm tiếp giáp đường Trường Sa (Phường 2, 12), các hẻm số 76/51 Phan Tây Hồ đến hẻm số 66/31 Nhiêu Tứ, hẻm số 50 Phùng Văn Cung (đoạn từ nhà số 50/22 Phùng Văn Cung đến hẻm 28 Phan Tây Hồ đang thi công), khu vực hẻm 69-71 Nguyễn Công Hoan, Phường 7.

+ Chỉ đạo Ủy ban nhân dân 15 phường tăng cường kiểm tra, xử phạt các hành vi xâm hại cây xanh theo thẩm quyền; tuyên truyền vận động các chủ đầu tư, cá nhân trên địa bàn nâng cao ý thức giữ gìn, bảo vệ cây xanh, không thực hiện các hành vi xâm hại cây xanh; hỗ trợ các đơn vị quản lý cây xanh trên địa bàn quản lý xử lý các hành vi xâm hại cây xanh. Diện tích cây xanh bình quân của quận Phú Nhuận năm 2018 là 0.98m²/người, quận Phú Nhuận phấn đấu đến năm 2020 đạt chỉ tiêu 1m²/người theo đồ án điều chỉnh quy hoạch chung quận Phú Nhuận.

+ Đã cơ bản hoàn thành công tác chuẩn bị mời thầu các sản phẩm dịch vụ công ích, dự kiến trong quý 4 năm 2018 sẽ tổ chức mời thầu theo chỉ đạo của thành phố.

- Về quản lý tài nguyên và môi trường:

+ Ủy ban nhân dân quận đã ban hành Thông báo số 33/TB-UBND ngày 18/5/2018 về công bố công khai Kế hoạch sử dụng đất năm 2018 quận Phú Nhuận (được Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt tại Quyết định số 1836/QĐ-UBND ngày 07/5/2018).

+ Công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất: Đã tiếp nhận mới 1291 hồ sơ (trong đó có 242 hồ sơ cấp mới, 1049 hồ sơ cấp đổi, cấp lại); tồn từ năm 2017 là 777 hồ sơ (trong đó có 220 hồ sơ cấp mới, 557 hồ sơ cấp đổi, cấp lại). Giải quyết được 1308 hồ sơ (trong đó có 270 hồ sơ cấp mới, 1038 hồ sơ cấp đổi, cấp lại); trả bổ sung 677 hồ sơ, đang thụ lý 83 hồ sơ.

+ Cấp 24 Giấy xác nhận Kế hoạch bảo vệ môi trường và 01 Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước theo Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ và các văn bản hướng dẫn thi hành.

+ Đẩy mạnh công tác thí điểm phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn trên địa bàn các phường 2, 8, 11, 12. Thực hiện triển khai và hướng dẫn Ủy ban nhân dân các phường sử dụng dịch vụ nhắn tin nhắc nhở việc thực hiện phân loại chất thải rắn sinh hoạt qua điện thoại đến các hộ dân. Đồng thời chuẩn bị triển khai công tác tuyên truyền thực hiện phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn tại 11 phường còn lại, nhằm tạo sự kết nối đồng bộ, sẵn sàng triển khai rộng khắp công tác này trên địa bàn toàn quận trong năm 2019.

+ Thực hiện Chương trình giảm ô nhiễm thông qua công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm giữ gìn vệ sinh môi trường và ý thức chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường.

+ Tổ chức Hội nghị tiếp xúc với lực lượng thu gom rác dân lập 15 phường triển khai Kế hoạch số 196/KH-UBND ngày 20/3/2018 của Ủy ban nhân dân quận về tổ chức sắp xếp hoạt động thu gom rác dân lập trên địa bàn quận giai đoạn 2018-2020, phổ biến các quy định về hoạt động của lực lượng làm dịch vụ thu gom chất thải rắn sinh hoạt, vận động tham gia vào các tổ chức có tư cách pháp nhân (hợp tác xã, doanh nghiệp hoặc công ty TNHH một thành viên Dịch vụ công ích quận) và từng bước chuyển đổi chuyển đổi phương tiện thu gom rác theo đúng quy định.

+ Thực hiện lắp đặt 40 thùng rác công cộng 02 ngăn có nhãn dán hướng dẫn phân loại rác trên tuyến đường Phan Xích Long và Nguyễn Văn Trỗi. Tiếp tục tiến hành khảo sát các vị trí có thể lắp đặt nhà vệ sinh công cộng, thùng rác công cộng tại các nhà chờ xe buýt và các trường học trên địa bàn quận.

+ Thường xuyên kiểm tra việc chấp hành các quy định pháp luật trong lĩnh vực xử lý nước thải, hiện nay 100% các bệnh viện, cơ sở y tế trên địa bàn quận đã đầu tư hệ thống xử lý nước thải y tế phát sinh và khoảng 95% các đơn vị sản xuất kinh doanh có lưu lượng xá thải trên 5m³/ngày-đêm trang bị hệ thống xử lý nước thải đúng quy định.

3. Văn hóa - Xã hội:

3.1. Công tác quản lý các dịch vụ văn hóa:

- Tổ chức các hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn trang trọng, chu đáo gắn liền với giáo dục lòng yêu nước, truyền thống lịch sử của dân tộc[22]. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền cổ động chính trị[23] và tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ với hình thức đa dạng, phong phú thu hút gần 37.000 lượt người tham dự[24].

- Chất lượng phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tiếp tục được nâng cao; tổ chức Hội nghị sơ kết phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” năm 2017 và tổng kết 05 năm xây dựng tuyến đường, tuyến hẻm “Văn minh - Mỹ quan đô thị”, tuyến đường Trường Sa “Xanh - Sạch - Đẹp” (giai đoạn 2013 - 2018)[25]; thường xuyên vận động nhân dân thực hiện “15 phút vì thành phố văn minh, sạch đẹp” và ra quân tổng vệ sinh môi trường Ngày Chủ nhật xanh trên địa bàn quận với hơn 1.350 lượt người tham gia; kiểm tra, chấn chỉnh các doanh nghiệp thực hiện nghiêm các quy định về lĩnh vực quảng cáo, tiến hành tháo gỡ 3.332 băng rôn quảng cáo không phép, tịch thu 4.166 tờ rơi, tờ gấp và bôi xóa 12.563 mẫu quảng cáo rao vặt trái phép.

- Đội kiểm tra liên ngành Văn hóa - Xã hội quận và 15 phường thực hiện 332 lượt kiểm tra đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa dễ phát sinh tệ nạn xã hội, ban hành 147 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với tổng số tiền phạt gần 750 triệu đồng.

- Tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với các di tích lịch sử văn hóa và các cơ sở tín ngưỡng dân gian, triển khai kế hoạch sửa chữa Chùa Phú Long, cổng Phú Đông Tự và hướng dẫn, hỗ trợ Ban Quản lý Đình Phú Nhuận, Lăng Võ Di Nguy, Lăng Trương Tấn Bửu tổ chức các hoạt động Lễ Kỳ Yên, Lễ giỗ Long Vân Hầu Trương Tân Bửu đảm bảo trang trọng theo quy định. Triển khai Hội thi tìm hiểu các di tích lịch sử - văn hóa năm 2018; tổ chức “Hành trình về với cội nguồn” cho các em thiếu nhi trên địa bàn.

- Công tác gia đình được quan tâm thực hiện với nhiều nội dung đa dạng, phong phú[26], phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình, góp phần xây dựng gia đình hạnh phúc bền vững; xây dựng kế hoạch thực hiện Đề án “Tuyên truyền, giáo dục, vận động hỗ trợ phụ nữ tham gia giải quyết một số vấn đề xã hội liên quan đến phụ nữ giai đoạn 2018 - 2027”.

- Phong trào thể thao quần chúng có nhiều chuyển biến tích cực, tổ chức nhiều hoạt động thể dục thể thao với nội dung đa dạng thu hút 7.000 lượt người dân tham gia[27]; từ đầu năm đen nay đã tổ chức 48 giải thể thao cấp quận và đăng cai 12 giải thể thao cấp thành phố, toàn quốc; cử vận động viên, huấn luyện viên tham gia 71 giải thể thao cấp thành phố đạt 684 huy chương các loại; 10 giải thể thao phong trào thành phố đạt 199 huy chương các loại và cử 05 vận động viên tham dự Đại hội thể thao Châu Á (ASIAD) tại Indonesia.

3.2. Lĩnh vực giáo dục và đào tạo:

Tiếp tục đổi mới phương pháp dạy và học tập, chú trọng phương pháp tự học, tự nghiên cứu và làm việc nhóm. Các đơn vị trường học chấp hành quy định, hướng dẫn của ngành, đề ra nhiều biện pháp nâng cao chất lượng giảng dạy. Tổ chức nghiêm túc và hiệu quả kiểm tra học kỳ II, hoàn thành tốt các chỉ tiêu năm học 2017 - 2018, giữ vững chất lượng giáo dục và hiệu suất đào tạo ở các cấp, trong đó, hoàn thành chương trình bậc tiểu học và bậc trung học cơ sở đạt 99,95%; thực hiện tốt các biện pháp bảo đảm an toàn kỳ thi tuyển sinh lớp 10, trung học phổ thông quốc gia năm 2018 và công tác tuyển sinh các lớp đầu cấp năm học 2018 - 2019. Tổ chức Hội nghị tổng kết hoạt động năm học 2017 - 2018, triển khai nhiệm vụ năm học 2018 - 2019 và xét tuyển viên chức ngành giáo dục năm học 2018 - 2019. Quan tâm đầu tư cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị phục vụ công tác dạy và học đạt hiệu quả cao, nâng cấp, cải tạo trường Mầm non Sơn Ca 10 và sửa chữa 18 trường với kinh phí ước trên 46 tỷ đồng. Hoàn thành việc sáp nhập, sắp xếp và bố trí nhân sự, trụ sở làm việc để Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên quận đi vào hoạt động hiệu quả.

- Thường xuyên thực hiện thanh kiểm tra các trường học trên địa bàn, đặc biệt là các cơ sở giáo dục mầm non ngoài công lập trong việc đảm bảo y tế trường học, phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ và vệ sinh an toàn thực phẩm; đã tiến hành kiểm tra, giám sát 57/57 cơ sở giáo dục mầm non trên địa bàn, kịp thời chấn chỉnh và yêu cầu chủ các cơ sở thực hiện đầy đủ các điều kiện hoạt động theo quy định.

3.3. Y tế và chăm sóc sức khỏe cộng đồng:

- Tổ chức khám, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân với 519.802 lượt (giảm 5,84% so với cùng kỳ)[28]. Hoàn thành khám sức khỏe nghĩa vụ quân sự cho 447 thanh niên theo kế hoạch. Duy trì khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế ban đầu tại 05 Trạm y tế phường[29] với 1.295 lượt và phòng khám bác sĩ gia đình tại Bệnh viện quận với 9.163 lượt; tổ chức điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone cho 85 trường hợp. Hoàn chỉnh hồ sơ công nhận 15/15 phường đạt tiêu chí quốc gia về y tế năm 2017. Triển khai thí điểm Trạm y tế một điểm dừng và hoạt động theo nguyên lý y học gia đình tại Trạm y tế phường 5. Phối hợp với Sở Y tế thẩm định cấp phép hành nghề y dược tư nhân cho 23 nhà thuốc, 01 phòng khám chuyên khoa, 02 phòng khám đa khoa và 01 cơ sở thẩm mỹ.

- Chủ động theo dõi, nắm bắt tình hình dịch bệnh, đẩy mạnh công tác tuyên truyền và thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh không để dịch bệnh lây lan trong cộng đồng. Trong 9 tháng, xảy ra 130 ca sốt xuất huyết (tăng 12,07% ca so với cùng kỳ) và 42 ca tay chân miệng (giảm 9,5% so với cùng kỳ) đều đã được kịp thời xử lý theo quy định của ngành Y tế. Tổ chức kiểm tra, xử lý 59 trường hợp chăn nuôi, vận chuyển, kinh doanh, giết mổ gia cầm, thủy cầm, sản phẩm động vật không rõ nguồn gốc, chưa qua kiểm dịch thú y, tiêu hủy 304 con gia cầm sống các loại; tiêm phòng bệnh dại trên vật nuôi đạt 100% diện tiêm trên tổng đàn điều tra và tổ chức 06 lớp tuyên truyền Phòng chống bệnh dại trên chó, mèo và Cúm gia cầm trên địa bàn quận với 254 người tham dự[30].

- Thực hiện tốt công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình, duy trì tỷ số giới tính khi sinh ở mức cân bằng là 106 trẻ nam/100 trẻ nữ đảm bảo theo quy định (Chỉ tiêu năm 2018 là 107 trẻ nam/100 trẻ nữ).

- Tuyên truyền, vận động các ban ngành, đoàn thể và nhân dân tham gia hiến máu tình nguyện, qua đó đã tổ chức 41 đợt với 3.856 lượt người tham gia, thu được 4.949 đơn vị máu, đạt 96,4% chỉ tiêu năm 2018 (trong đó, có 2.509 túi máu loại 350ml - 450ml), tỷ lệ máu sạch, tốt đạt 97%.

3.4. Công tác giảm nghèo và bảo đảm an sinh xã hội:

- Tổ chức chăm lo Tết Nguyên đán Mậu Tuất năm 2018 đối với các diện gia đình người có công với cách mạng, người nghèo và trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, cán bộ, công chức, lực lượng vũ trang, người lao động... từ các nguồn: Trung ương, Thành phố và Quận với số tiền trên 36,2 tỷ đồng (tăng 20,34% so với năm trước). Tổ chức Đêm hội “Mừng Xuân Mậu Tuất, mừng Đảng quang vinh, Tết đến với mọi nhà, mọi người” với khoảng 1.000 đại biểu tham dự, trao tặng 536 phần quà Tết[31] cho các hộ nghèo, trẻ em, hộ dân tộc thiểu số, hộ gia đình có con là bộ đội xuất ngũ hoặc đang thi hành nghĩa vụ quân sự có hoàn cảnh khó khăn theo phương châm “Tết đến với mọi nhà, mọi người đầm ấm, hình yên và an toàn”.

- Đảm bảo công tác chi trả các chế độ, chính sách cho 1.481 đối tượng với số tiền trên 18 tỷ đồng và thực hiện đổi thẻ bảo hiểm y tế cho 2.079 đối tượng chính sách người có công theo quy định. Duy trì thực hiện các hoạt động chăm lo, phụng dưỡng thường xuyên 02 Mẹ Việt Nam anh hùng (2 triệu đồng/tháng) và 07 Thương binh, bệnh binh đặc biệt nặng (1 triệu đồng/tháng). Tổ chức thăm và tặng quà Mẹ Việt Nam Anh hùng, các Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân, diện có công với cách mạng, các đồng chí cán bộ Quận ủy trước giải phóng tham gia giải phóng và tiếp quản quận Phú Nhuận nhân kỷ niệm 43 năm Ngày Giải phóng Miền Nam, thống nhất đất nước (30/4/1975 - 30/4/2018), 71 năm Ngày Thương binh Liệt sĩ (27/7/1947 - 27/7/2018) và tổ chức các hoạt động nhân kỷ niệm 50 năm cuộc Tổng tiến công và nổi dậy Xuân Mậu Thân - Năm 1968 nhằm giáo dục truyền thống yêu nước, khơi dậy tinh thần cách mạng, ý chí tự lực, tự cường, niềm tự hào dân tộc của nhân dân trên địa bàn, qua đó đã trao tặng trên 415 phần quà cho cán bộ, chiến sĩ, gia đình có công với cách mạng tiêu biểu với số tiền trên 615 triệu đồng. Tổ chức cho người diện có công với cách mạng đi điều dưỡng tập trung theo quy định.

- Quận được Thành phố công nhận hoàn thành mục tiêu không còn hộ nghèo theo tiêu chí thành phố giai đoạn 2016 - 2020. Tổng nguồn Quỹ xóa đói giảm nghèo đạt 17,861 tỷ đồng, đã cho vay 622 hộ với tổng số tiền 13,750 tỷ đồng. Tổ chức Chương trình trợ giúp xã hội, trao phương tiện sinh kế cho 33 hộ nghèo năm 2018 với tổng trị giá hơn 282 triệu đồng. Tiếp tục gia hạn và cấp bổ sung 3.086 thẻ bảo hiểm y tế năm 2018 cho thành viên hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo theo quy định; hỗ trợ kinh phí mua thẻ bảo hiểm y tế cho 130 thành viên hộ vượt chuẩn nghèo năm 2016.

- Đã ban hành 1.293 Quyết định trợ cấp xã hội và hỗ trợ các chế độ khác[32] kịp thời, đúng quy định. Tổ chức thăm và tặng quà 30 trường hợp người khuyết tật có hoàn cảnh khó khăn; cấp thẻ xe buýt miễn phí cho 126 người khuyết tật; cấp phát 4.559 thẻ bảo hiểm y tế cho các diện bảo trợ xã hội. Tổ chức Ngày hội tuyên dương người khuyết tật tiêu biểu với chủ đề “Sống như những đóa hoa - Tỏa sáng giữa đời thường” lần 3 năm 2018; chúc thọ, mừng thọ 2.588 người cao tuổi năm 2018. Thực hiện điều tra, thu thập thông tin hộ gia đình có đối tượng bảo trợ xã hội năm 2017 - 2018. Công tác bình đẳng giới, vì sự tiến bộ phụ nữ và bảo vệ, chăm sóc trẻ em được quận quan tâm thực hiện ngày càng có chuyển biến tích cực[33].

- Thực hiện chiêu sinh, tổ chức đào tạo nghề ngắn hạn tại Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên cho 1.400 học viên (đạt 116% kế hoạch). Giới thiệu, tạo việc làm mới cho 2.726 người lao động[34] (tăng 2,71% so với cùng kỳ) và 868 người lao động có việc làm ổn định. Đã tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính theo quy định pháp luật lao động cho 2.249 lượt doanh nghiệp và 78 đơn yêu cầu hòa giải tranh chấp về lao động, tiền lương, bảo hiểm xã hội. Tổ chức Lễ phát động an toàn, vệ sinh lao động quận Phú Nhuận lần 2 năm 2018.

- Tổng số thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp bắt buộc và tự nguyện là 910 tỷ đồng (đạt 65,61% kế hoạch) với 4.960 đơn vị - 165.425 người lao động tham gia, trong đó tăng thêm 487 doanh nghiệp (đạt 73,56% chỉ tiêu); tăng thêm 6.033 người tham gia bảo hiểm y tế hộ gia đình, nâng tổng số người tham gia BHYT hộ gia đình trên toàn quận là 55.834 người (đạt 99,33% chỉ tiêu) và 31 trường đăng ký tham gia bảo hiểm y tế cho 25.263 học sinh sinh viên (đạt tỷ lệ 94,96%). Thực hiện cấp mới, cấp lại hơn 139.055 sổ bảo hiểm xã hội và 117.625 thẻ bảo hiểm y tế theo mẫu mới cho người tham gia bảo hiểm y tế. Đảm bảo công tác chi trả chế độ bảo hiểm xã hội cho 105.268 người lao động với tổng số tiền trên 603 tỷ đồng.

3.5. Công tác quản lý an toàn vệ sinh thực phẩm:

- Xây dựng và triển khai thực hiện các kế hoạch: Đảm bảo an toàn thực phẩm năm 2018; Hậu kiểm việc thực hiện các quy định đảm bảo an toàn thực phẩm tại các cơ sở chế biến suất ăn sẵn, bếp ăn tập thể, căng tin; cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm và kinh doanh dịch vụ ăn uống năm 2018[35]. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra về an toàn thực phẩm trong dịp Tết Trung thu năm 2018.

- Tiếp tục thực hiện Chương trình ký kết về phối hợp vận động và giám sát bảo đảm an toàn thực phẩm trên địa bàn giai đoạn 2016 - 2020 giữa Ủy ban nhân dân quận và Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận[36]. Tổ chức tháng hành động vì an toàn thực phẩm năm 2018 với chủ đề “Tăng cường trách nhiệm của người sản xuất, kinh doanh thực phẩm” cho 700 thương nhân, chủ cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm[37].

- Cấp mới 64 Giấy Chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm, giải quyết 409/580 hồ sơ đạt tỷ lệ 70,5% (chỉ tiêu năm 2018 là 75%); tổ chức tập huấn 09 lớp bồi dưỡng kiến thức và cấp Giấy xác nhận kiến thức an toàn thực phẩm, với 529 người tham dự.

4. Tình hình an ninh trật tự, an toàn xã hội:

Tập trung triển khai thực hiện Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 13/3/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường phối hợp triển khai xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và tổng rà soát nhân hộ khẩu cư trú trên địa bàn. Đến nay đã thu về 123.097 phiếu DC01 đạt yêu cầu (đạt tỷ lệ 64% so với tổng số nhân khẩu trên địa bàn quận).

4.1. Đấu tranh chống tội phạm hình sự: Xảy ra 64 vụ phạm pháp hình sự (tăng 05 vụ, tỷ lệ 8,47% so với thời gian cùng kỳ). Khám phá 47/64 vụ (đạt tỷ lệ 73,44%) bắt 39 tên. Gọi răn đe, giáo dục 537 lượt đối tượng hình sự, xử phạt hành chính 47 vụ thu phạt 85 triệu đồng.

4.2. Đấu tranh chống tệ nạn xã hội: Triệt phá 15 vụ 57 đối tượng có hành vi tổ chức đánh bạc, đánh bạc, khởi tố 02 vụ, 05 bị can, xử phạt vi phạm hành chính 52 người, thu phạt 84 triệu đồng.

4.3. Đấu tranh chống tội phạm, ma túy: Bắt quả tang 21 vụ 36 đối tượng (giảm 6 vụ, 02 đối tượng so với thời gian cùng kỳ) có hành vi mua bán, tàng trữ trái phép các chất ma túy. Xử lý hình sự 18 vụ, 23 bị can; số còn lại chuyển Thành phố xử lý theo thẩm quyền. Xử phạt vi phạm hành chính 34 đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy, thu phạt 25 triệu đồng. Gọi răn đe, giáo dục 279 lượt người nghiện ma túy. Lập hồ sơ 38 trường hợp áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tại cộng đồng và 32 người áp dụng biện pháp giáo dục tại phường; đưa 14 người sinh sống nơi công cộng không có nơi cư trú nhất định vào Trung tâm hỗ trợ xã hội Thành phố.

4.4. Công tác đảm bảo trật tự lòng lề đường, vỉa hè:

- Tổ chức Lễ ký kết giao ước thi đua trong công tác đảm bảo trật tự lòng lề đường, vỉa hè năm 2018 (gồm 17 tuyến đường và 06 khu vực cần chấn chỉnh) nhằm xác định rõ trách nhiệm của lãnh đạo Ủy ban nhân dân 15 phường trong công tác giảm ùn tắc giao thông, đảm bảo trật tự lòng lề đường. Tập trung ra quân tuyên truyền, vận động làm chuyển biến tình hình, tái lập trật tự vỉa hè, lòng đường ở các tuyến đường, khu vực trọng điểm trên địa bàn phụ trách.

- Xử phạt 849 trường hợp vi phạm trật tự lòng lề đường, thu phạt trên 410 triệu đồng. Phối hợp với quận Gò Vấp tổ chức tuần tra đảm bảo tốt trật tự lòng lề đường tại các khu vực giáp ranh giữa hai quận.

4.5. Công tác đảm bảo trật tự giao thông, trật tự đô thị

Quận đã quan tâm chỉ đạo các phòng ban chức năng phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận và các tổ chức chính trị - xã hội tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức người tham gia giao thông. Qua đó góp phần kéo giảm ùn tắc giao thông, giảm tai nạn giao thông trên 3 tiêu chí[38].

- Xử phạt 4.622 vụ vi phạm hành chính trên lĩnh vực trật tự an toàn giao thông thu phạt trên 1 tỷ 400 triệu đồng; 6.409 vụ vi phạm hành chính trên lĩnh vực trật tự đô thị thu phạt trên 1 tỷ 440 triệu đồng.

4.6. Công tác phòng cháy chữa cháy: Xảy ra 09 vụ cháy (giảm 04 vụ so với cùng kỳ) làm 01 người chết, 05 người bị thương nguyên nhân do chập điện và bất cẩn người dân. Phối hợp với Phòng Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy quận Bình Thạnh tổ chức 16 lượt diễn tập phương án phòng cháy chữa cháy cứu hộ cứu nạn tại các trường học, chung cư, nhà cao tầng, cơ quan và cơ sở sản xuất kinh doanh.... Kiểm tra an toàn phòng cháy chữa cháy (3.991 hộ dân, 824 cơ sở, 39 cơ quan, 120 lượt chung cư, 04 bãi phế liệu và 02 bãi giữ xe), lập 56 biên bản xử phạt vi phạm hành chính với tổng số tiền phạt trên 54 triệu đồng.

4.7. Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc:

Tổ chức Hội nghị Tổng kết công tác phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội, xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc năm 2017 và triển khai kế hoạch công tác năm 2018. Phát hành 17.005 tờ bướm, tờ gấp tuyên truyền về công tác giữ gìn an ninh trật tự, phòng chống tội phạm, các quy định về phòng cháy chữa cháy, phương thức thủ đoạn lừa đảo của tội phạm qua mạng internet... đến các cơ quan ban ngành đoàn thể và hộ dân[39]. Tổ chức cho 147 cơ sở kinh doanh làm cam kết giữ gìn an ninh trật tự, không kinh doanh lấn chiếm lòng đường, vỉa hè, góp phần hạn chế nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm và đảm bảo mỹ quan đô thị. Vận động nhân dân lắp đặt camera phòng chống tội phạm[40], tiếp tục thực hiện Đề án vận động khuyến khích các cá nhân, tổ chức cùng với Nhà nước có biện pháp hỗ trợ bằng vật chất cho các lực lượng chức năng trực tiếp phòng, chống tội phạm.

Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận phối hợp với Công an quận tổ chức các Hội nghị chuyên đề về “Thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình hình mới”, “Phòng ngừa ngăn chặn tội phạm và tệ nạn xã hội trong thanh thiếu niên” và “Thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh trật tự trên địa bàn quận giai đoạn 2014 - 2020”. Qua đó nêu cao vai trò lãnh đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội để vận động, tuyên truyền đến người dân về những thủ đoạn của tội phạm trên địa bàn quận và khu vực giáp ranh, đồng thời xây dựng các giải pháp nâng cao hơn nữa hiệu lực, hiệu quả và sức lan tỏa của phong trào bảo vệ an ninh tổ quốc trong quần chúng nhân dân.

4.8. Quốc phòng - An ninh:

Duy trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, triển khai lực lượng quân báo- trinh sát thực hiện các biện pháp nghiệp vụ nắm bắt tình hình, xây dựng các phương án tác chiến khả thi bảo đảm giữ vững ổn định chính trị trên địa bàn; tăng cường công tác tuần tra bảo vệ nghiêm các mục tiêu quan trọng, tích cực tham gia cùng ban ngành đoàn thể tấn công trấn áp truy quét tội phạm hình sự, tệ nạn xã hội nhất là tại các khu vực, địa bàn trọng điểm.

Hoàn thành chỉ tiêu giao quân nghĩa vụ quân sự - nghĩa vụ Công an năm 2018 (126 thanh niên). Tổ chức Hội nghị tổng kết công tác Giáo dục quốc phòng và an ninh; công tác tuyến chọn và gọi công dân nhập ngũ; khai mạc Hội thao Quốc phòng quận năm 2018; Hội nghị sơ kết: công tác Quốc phòng - Quân sự địa phương 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2018; 5 năm thực hiện Nghị quyết số 765-NQ/QUTW ngày 20/12/2012 của Quân ủy Trung ương và Nghị quyết số 1309-NQ/ĐUQK ngày 10/7/2013 của Đảng ủy Quân khu về nâng cao chất lượng huấn luyện giai đoạn 2013 - 2020 và nhũng năm tiếp theo trong lực lượng vũ trang quận Phú Nhuận; Chỉ thị số 837/CT-BTL ngày 14 tháng 4 năm 2017 của Tư lệnh Quân khu về tổ chức xây dựng, kiện toàn, củng cố, nâng cao năng lực hoạt động của Ban Chỉ huy quân sự và đơn vị tự vệ cơ quan, tổ chức ở cơ sở, nhà trường, doanh nghiệp thuộc quân đội quản lý trên địa bàn quân khu.

Triển khai Kế hoạch kiểm tra công tác phúc tra nguồn công dân trong độ tuổi sẵn sàng nhập ngũ năm 2019. Tập trung cho công tác huấn luyện trung đội Dân quân thường trực xử trí tình huống gây rối, biểu tình, bạo loạn năm 2018. Tổ chức Kiểm tra bắn đạn thật bài 1, bài 1b súng K63 cho lực lượng Dân quân tự vệ (quân số tham gia là 447 người).

4.9. Công tác truy tố, xét xử và thi hành án dân sự:

Thực hiện tốt Quy chế phối hợp trong công tác điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án hình sự và dân sự, việc thụ lý, giải quyết án đúng trình tự pháp luật quy định, đảm bảo xét xử đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, chất lượng công tác điều tra, truy tố, xét xử các loại án được nâng lên, không để xảy ra oan, sai, kết quả như sau:

- Đã thụ lý kiểm sát khởi tố hình sự mới 94 vụ/64 bị can; truy tố 41 vụ/57 bị can; xét xử 38 vụ/51 bị cáo. Kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo tố giác tội phạm 136 tin, đã giải quyết 109 tin[41] (đạt tỷ lệ 80,1%).

- Tòa án nhân dân quận đã thụ lý 1.575 vụ việc trên các lĩnh vực (trong đó thụ lý mới 984 vụ, việc); đã giải quyết 910/1.575 vụ việc; đạt tỷ lệ 57.78%.

- Chi Cục Thi hành án dân sự quận thụ lý 3.029 việc với số tiền phải thi hành trên 992 tỷ đồng (thụ lý mới 1.843 việc với số tiền phải thi hành án trên 502 tỷ đồng), trong đó có 2.373 việc có điều kiện thi hành với số tiền trên 757 tỷ, đã giải quyết xong 1.587 việc với số tiền thi hành trên 189 tỷ đồng.

4.10. Công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo:

Duy trì nghiêm chế độ tiếp công dân của lãnh đạo và tiếp công dân thường xuyên tại trụ sở[42], tiếp nhận 199 đơn, giải quyết 173 đơn, đạt tỷ lệ 86,93% (tăng 4,69% so với cùng kỳ)[43], đang xử lý 26 đơn trong đó đơn còn tồn quá thời gian giải quyết là 15 đơn, chiếm 8,6%. Thực hiện tốt công tác tiếp công dân, xử lý, giải quyết đơn thư, từng bước khắc phục những hạn chế trong công tác quản lý nhà nước trên lĩnh vực khiếu nại, tố cáo, không để xảy ra khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp hoặc vượt cấp, góp phần an dân, ổn định chính trị, trật tự xã hội tại địa phương.

4.11. Công tác thanh tra, phòng chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí:

Tổ chức Hội nghị Tổng kết công tác thanh tra, tiếp công dân, khiếu nại, tố cáo phòng chống tham nhũng năm 2017 triển khai phương hướng, nhiệm vụ năm 2018[44]. Kết thúc 06 cuộc thanh tra với 25 đơn vị về chấp hành pháp luật trong quản lý, sử dụng tài chính - ngân sách và mua sắm công[45], thực hiện Luật Tiếp công dân, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo[46] và thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng[47], thực hiện Chính sách cho người có công theo Quyết định 62/2011/QĐ-TTg ngày 09/11/2011[48]. Tổ chức kiểm tra công tác cải cách hành chính và hoạt động công vụ năm 2018[49] qua kiểm tra, các đơn vị đều chấp hành đúng nội quy, đảm bảo ngày giờ công. Tiếp Đoàn Thanh tra Thành phố thanh tra về trách nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận trong công tác phòng chống tham nhũng.

4.12. Công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật, hộ tịch - chứng thực, rà soát văn bản quy phạm pháp luật:

Xây dựng và triển khai Kế hoạch phổ biến giáo dục pháp luật, ngày pháp luật, chuẩn tiếp cận pháp luật, hoà giải ở cơ sở, xây dựng và thực hiện quy ước năm 2018. Tổ chức 98 buổi tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật cho người dân ở cơ sở, đối tượng đặc thù, đối tượng yếu thế trong xã hội, người khuyết tật, đồng bào dân tộc thiểu số, trẻ em các quy định về vệ sinh an toàn thực phẩm, an toàn giao thông, phòng cháy, chữa cháy... thu hút 17.750 lượt người tham dự. Phát hành 230 cuốn sách “Luật An toàn, vệ sinh lao động và các văn bản hướng dẫn thi hành”, “Luật Bảo vệ môi trường và Nghị định số 19/2015/NĐ-CP”, 189.000 tờ gấp tuyên truyền[50] gởi đến các Khu phố, tổ dân phố và hộ dân trên địa bàn. Phối hợp Trung tâm Trợ giúp pháp lý Thành phố, Hội Luật gia quận Tổ chức Trợ giúp pháp lý lưu động, trong buổi làm việc có 68 trường hợp được tư vấn, trong đó có 49 trường hợp đúng diện trợ giúp pháp lý miễn phí.

Cấp trích lục: 22.060 bản sao hộ tịch theo thẩm quyền (Kết hôn, khai sinh, khai tử...), và giải quyết 8.600 trường hợp liên quan đến hộ tịch (298 trường hợp có yếu tố nước ngoài). Chứng thực chữ ký 27.986 lượt và 37.713 lượt chứng thực chữ ký người dịch, 1.069 giấy ủy quyền, 133 hợp đồng giao dịch dân sự. Chứng thực sao y từ bản chính được 479.740 bản.

Đã rà soát, thẩm định tính hợp pháp, hợp quy của 04 văn bản quy phạm pháp luật do Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận ban hành gồm: Quyết định số 01/2018/QĐ-UBND ngày 02/01/2018 về ban hành quy chế tổ chức và hoạt động Phòng Giáo dục và Đào tạo; Quyết định số 02/2018/QĐ-UBND ngày 02/01/2018 về ban hành quy chế tổ chức và hoạt động Phòng Tài nguyên và Môi trường; Quyết định số 03/2018/QĐ-UBND ngày 21/3/2018 của Ủy ban nhân dân quận về việc bãi bỏ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn về kiểm soát thủ tục hành chính của Phòng Tư pháp; Quyết định số 04/2018/QĐ-UBND ngày 04/6/2018 về ban hành quy chế tổ chức và hoạt động Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội.

4.13. Công tác tổ chức bộ máy, công chức công vụ:

Ban hành các Quyết định về giao chỉ tiêu biên chế đối với các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập và định biên khối phường năm 2018; Quyết định ban hành Quy chế tổ chức hoạt động của Phòng Giáo dục và đào tạo, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Quyết định bãi bỏ nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính của Phòng Tư pháp. Ban hành các Quyết định thành lập, kiện toàn các Ban Chỉ đạo, Hội đồng theo quy định. Hoàn thành việc sáp nhập 03 Trung tâm: Trung tâm dạy nghề, Trung tâm Kỹ thuật - Tổng hợp - Hướng nghiệp, Trung tâm Giáo dục thường xuyên thành Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên quận, đồng thời hoàn tất phương án nhân sự và bổ nhiệm Ban Giám đốc Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục Thường xuyên quận.

Triển khai thực hiện Quyết định 67/2017/QĐ-UBND ngày 29/12/2017 của Ủy ban nhân dân thành phố về Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động làm việc trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập. Tổ chức kiểm tra thường xuyên, đột xuất về hoạt động công vụ đối với các cơ quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân 15 phường, kịp thời chấn chỉnh nhũng trường hợp vi phạm, góp phần cải tiến lề lối làm việc, nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân.

Thực hiện đúng quy định việc giải quyết chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức, viên chức. Thường xuyên cử cán bộ, công chức, viên chức, cán bộ không chuyên trách phường tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng nghiệp vụ, kiến thức pháp luật do Thành phố tổ chức.

Triển khai Kế hoạch số 281/KH-UBND ngày 14 tháng 4 năm 2018 về việc chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức trên địa bàn quận năm 2018. Ban hành văn bản chấp thuận các đơn vị ký Hợp đồng lao động 88 trường hợp; chấm dứt Hợp đồng lao động 50 trường hợp; ban hành thông báo nghỉ hưu 35 trường hợp, nghỉ việc theo nguyện vọng 69 trường hợp; tiếp nhận, điều động, luân chuyển 42 trường hợp; bổ nhiệm cán bộ 21 trường hợp; ban hành quyết định cho phép tham quan, du lịch nước ngoài 130 cá nhân; 13 tập thể; tham quan, du lịch trong nước 57 tập thể.

- Công tác thi đua khen thưởng:

Tổ chức Hội nghị tổng kết phong trào thi đua yêu nước, công tác khen thưởng năm 2017 và phát động phong trào thi đua yêu nước, đăng ký thi đua năm 2018[51].

Tổ chức Lễ truy tặng danh hiệu vinh dự Bà Mẹ Việt Nam anh hùng (đợt 36) của Thành phố. Khen thưởng 27 tập thể và 30 cá nhân có thành tích tốt trong công tác tuyển quân năm 2018. Biểu dương, khen thưởng 21 tập thể và 116 cá nhân có thành tích tốt trong Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh năm 2018. Khen thưởng 19 đơn vị tham gia Hội thi “Cán bộ, công chức, viên chức với phong trào thi đua Dân vận khéo” hưởng ứng chủ đề “Năm 2018 - Năm dân vận chính quyền”. Biểu dương 16 gương người khuyết tật tiêu biểu năm 2018. Khen thưởng 02 tập thể và 04 cá nhân tiêu biểu trong Đại hội đại biểu người công giáo nhiệm kỳ 2018 - 2023. Đề xuất Thành phố tặng cờ truyền thống, Bằng khen của Ủy ban nhân dân Thành phố cho các cá nhân tiêu biểu nhân kỷ niệm 30 năm thành lập Công ty Cổ phần Vàng bạc Đá quý Phú Nhuận, 20 năm thành lập Công ty TNHH Ruby.

Công nhận 465 hộ gia đình tiết kiệm điện và 72 đơn vị đạt danh hiệu văn hóa 5 năm liên tục trong phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” (2013- 2017). Công nhận danh hiệu “Người công dân kiểu mẫu” đối với 392 Thương bệnh binh và danh hiệu “Gia đình Cách mạng gương mẫu” đối với 456 gia đình chính sách có công đang sinh sống trên địa bàn quận năm 2018.

4.14. Công tác Thanh niên - Tôn giáo và Dân tộc:

- Công tác thanh niên:

Tổ chức Hội nghị đối thoại giữa lãnh đạo chính quyền quận với thanh niên về “Khởi nghiệp và lập nghiệp” năm 2018 với sự tham dự của 102 thanh niên để trao đổi, giải đáp về các chính sách hỗ trợ cho thanh niên. Trao 150 suất hỗ trợ học phí học nghề, miễn giảm học phí học nghề, học Anh văn, tin học; tăng cường công tác giới thiệu việc làm cho đoàn viên, thanh niên trên địa bàn quận.

Triển khai thực hiện Kế hoạch số 155/KH-UBND ngày 06 tháng 3 năm 2018 về thực hiện công tác quản lý Nhà nước về thanh niên năm 2018, tổ chức Hội nghị tập huấn văn bản pháp luật về công tác thanh niên năm 2018 cho lãnh đạo và chuyên viên phụ trách công tác thanh niên tại các phòng ban, đơn vị sự nghiệp và Ủy ban nhân dân 15 phường. Ban hành Kế hoạch số 533/KH-UBND ngày 06 tháng 7 năm 2018 về kiểm tra công tác quản lý Nhà nước về thanh niên năm 2018.

- Công tác tôn giáo và dân tộc:

Tiếp tục triển khai, quán triệt các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước vồ công tác tôn giáo trong tình hình mới và Luật tín ngưỡng, tôn giáo đến các tổ chức, cơ sở tôn giáo và chức sắc, chức việc trên địa bàn quận. Hướng dẫn các cơ sở tôn giáo đăng ký chương trình sinh hoạt hàng năm theo quy định. Khảo sát việc thực hiện chính sách tôn giáo đối với 03 tổ chức tôn giáo và dân tộc. Tổ chức thăm, tặng quà và tiếp các chức sắc, tổ chức Tôn giáo với số tiền trên 130 triệu đồng nhân dịp Tết Nguyên đán Mậu Tuất năm 2018, Đại lễ Phật Đản Phật lịch 2562 - dương lịch 2018 và tháng chay Ramadan.

Tổ chức “Ngày hội Nối vòng tay lớn” thu hút hơn 300 đồng bào các dân tộc, tôn giáo trên địa bàn quận tham dự. Triển khai kế hoạch tổ chức Đại lễ Phật Đản và An Cư Kiết Hạ Phật lịch 2562- dương lịch 2018. Hướng dẫn Ban Đoàn kết Công giáo tổ chức thành công Đại hội Đại biểu Người Công giáo Việt Nam quận Phú Nhuận xây dựng và bảo vệ Tổ quốc nhiệm kỳ 2018 - 2023. Các cơ sở tôn giáo tổ chức tổng kết công tác đạo sự 2017 và các hoạt động từ thiện xã hội giúp đồng bào nghèo trên địa bàn quận và các tỉnh lân cận.

Giải quyết 19 trường hợp có liên quan đến nhu cầu sinh hoạt tôn giáo: 04 trường hợp đăng ký nhập khẩu thường trú, 01 trường hợp đăng ký cấp giấy chứng nhận hoạt động tôn giáo, 06 trường hợp đăng ký bổ nhiệm Linh mục, 03 trường hợp đăng ký sinh hoạt tôn giáo ở nước ngoài, 03 trường hợp đăng ký mời người nước ngoài vào Việt Nam truyền giảng kinh thánh; 01 trường hợp đăng ký chiêu sinh khóa 2018 - 2019 và 01 trường hợp đăng ký cải tạo, sửa chữa nơi thờ tự.

4.15. Công tác Cải cách hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin:

Tổ chức ký kết Chương trình phối hợp giữa Ủy ban nhân dân và Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận về giám sát tinh thần trách nhiệm, thái độ giao tiếp, ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức trong quá trình giải quyết công việc cho tổ chức, cá nhân và khảo sát sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp đối với cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn quận giai đoạn 2017 - 2020.

Hoàn tất việc góp ý dự thảo Đề án xác định chỉ số cải cách hành chính của sở, ban, ngành, quận, huyện trên địa bàn thành phố; góp ý dự thảo Kế hoạch nâng điểm chỉ số hiệu quả quản trị hành chính công cấp tỉnh (PAPI) trên địa bàn thành phố năm 2018. Ban hành và triển khai đến các cơ quan, đơn vị thuộc quận, Ủy ban nhân dân 15 phường Kế hoạch số 566/KH-UBND ngày 19 tháng 7 năm 2018 về bổ sung thực hiện công tác cải cách hành chính năm 2018 và Quyết định số 916/QĐ-UBND ngày 23 tháng 7 năm 2018 về ban hành Kế hoạch bổ sung Chương trình cải cách hành chính đến năm 2020. Hoàn tất việc kiểm tra chuyên đề về công tác cải cách hành chính và hoạt động công vụ năm 2018 đối với một số cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp và Ủy ban nhân dân phường theo Kế hoạch số 104/KH-UBND ngày 05/02/2018 của Ủy ban nhân dân quận. Tiếp tục phổ biến, quán triệt Chỉ thị số 19/CT-UBND ngày 24 tháng 10 năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính các cấp tại thành phố Hồ Chí Minh đến cán bộ, công chức, người lao động đang làm việc tại các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn quận.

Tổ chức Hội nghị tổng kết công tác cải cách hành chính năm 2017 và triển khai những nhiệm vụ trọng tâm năm 2018. Ban hành Quyết định kiện toàn Ban chỉ đạo Cải cách hành chính quận, báo cáo sơ kết giữa nhiệm kỳ kết quả thực hiện chương trình Cải cách hành chính giai đoạn 2016-2020 trên địa bàn quận. Thực hiện hiệu quả các quy trình, mô hình liên thông, tăng cường hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức và công dân[52].

Ban hành Kế hoạch xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến hệ thống quản lý chất lượng; Mục tiêu chất lượng của hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 của Ủy ban nhân dân quận và Ủy ban nhân dân 15 phường năm 2018. Tổ chức Hội nghị tập huấn hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2015 cho Thủ trưởng và công chức phụ trách công tác ISO tại các phòng ban chuyên môn thuộc quận và Ủy ban nhân dân 15 phường. Phối hợp với các ngành chức năng theo dõi, duy trì, thực hiện tốt công tác giải quyết hồ sơ các thủ tục hành chính được áp dụng hệ thống quản lý chất lượng. Kết quả, tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn cấp quận là 99,4 %, phường là 100%, mức độ hài lòng của người dân đối với Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ của quận đạt 97,25%, tại 12 phòng ban chuyên môn thuộc quận đạt 99,3% và cấp phường đạt 99,2%. Hoàn tất việc đánh giá nội bộ đối với việc duy trì, áp dụng, cải tiến hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2008 tại các phòng ban chuyên môn thuộc quận và Ủy ban nhân dân các phường: 1, 2, 5, 8, 10, 11, 13 và 15.

Thực hiện việc chuyển giao nhiệm vụ phụ trách công tác kiểm soát thủ tục hành chính theo quy định; rà soát, đánh giá sự phù hợp của thứ tục hành chính và các quy định liên quan đến thủ tục hành chính đối với yêu cầu thực hiện dịch vụ công trục tuyến; công khai thủ tục hành chính trên cơ sở dữ liệu thủ tục hành chính thành phố. Ban hành Công văn số 631/UBND ngày 13 tháng 8 năm 2018 về triển khai Quyết định công bố nhóm thủ tục hành chính liên thông thuộc lĩnh vực hộ tịch, đăng ký thường trú và bảo hiểm y tế theo Quyết định số 42/2016/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân Thành phố. Thực hiện góp ý Dự thảo Thông tư quy định chi tiết Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính. Tiếp tục duy trì chuyên mục “Kiểm soát thủ tục hành chính” trên Cổng thông tin giao tiếp điện tử của quận. Cập nhật, đăng tải các thủ tục hành chính đã được chuẩn hóa thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân quận, phường lên Cổng Thông tin và giao tiếp điện tử quận nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hành chính.

* Về tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin:

Thường xuyên cập nhật Văn bản pháp luật của Trung ương, Thành phố, Quận; đăng tải 208 tin, bài và 43 1 hình ảnh về những hoạt động, sự kiện của hệ thống chính trị quận lên Cổng thông tin và Giao tiếp điện tử quận và công khai tình trạng giải quyết hồ sơ hành chính của các tổ chức, cá nhân tại Trang dịch vụ công Thành phố.

Thực hiện Nghị quyết 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 của Chính phủ về Chính phủ điện tử, đã truyền tải 6.498 lượt văn bản vào hộp thư điện tử thành phố để trao đổi thông tin, gửi lịch tuần, văn bản nhằm đảm bảo thông tin kịp thời, giảm tải giấy tờ hành chính, thực hành tiết kiệm. Vận hành dịch vụ nhắn tin, thông báo (đã gửi 3.378 tin nhắn) để chuyển tải các nội dung điều hành của lãnh đạo Ủy ban nhân dân quận đến Thủ trưởng các cơ quan đơn vị thuộc tham quyền quản lý và sử dụng dịch vụ nhắn tin để trao đổi thông tin hồ sơ thủ tục hành chính, mời nhận kết quả để giảm việc đi lại cho các tổ chức, cá nhân khi giao dịch.

Cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 đối với 05 lĩnh vực: thành lập và hoạt động của hộ kinh doanh; lao động, tiền lương, tiền công; an toàn thực phẩm và dinh dưỡng; hộ tịch; xây dựng. Đã tiếp nhận và xử lý 5.826 hồ sơ, trong đó có 720 hồ sơ trực tuyến mức độ 3 đạt tỷ lệ 12,36% (lĩnh vực thành lập và hoạt động của hộ kinh doanh là 429 hồ sơ trực tuyến; lĩnh vực lao động, tiền lương, tiền công là 117 hồ sơ trực tuyến; lĩnh vực an toàn thực phẩm và dinh dưỡng là 12 hồ sơ trực tuyến; lĩnh vực xây dựng là 129 hồ sơ trực tuyến; lĩnh vực hộ tịch là 33 hồ sơ trực tuyến. Quận chính thức cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 đối với 02 lĩnh vực: thành lập và hoạt động của hộ kinh doanh; an toàn thực phẩm và dinh dưỡng. Nâng tổng số dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 được cung cấp tại Quận là 3 lĩnh vực (trong đó có lĩnh vực Lao động, tiền lương, tiền công). Định kỳ hàng tháng, Quận thực hiện báo cáo tình hình triển khai và sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 đến Sở Thông tin và Truyền thông thành phố.

Vận hành chính thức phần mềm “Quản lý Lao động” tại Phòng Lao động Thương binh và xã hội. Theo dõi việc vận hành thử nghiệm phần mềm “Phần mềm Quản lý doanh nghiệp và hộ kinh doanh” tại Phòng Kinh tế. Vận hành chính thức Trung tâm xử lý hình ảnh camera quận Phú Nhuận tại trụ sở Công an quận, triển khai giai đoạn 2 với 53 hình ảnh camera được tích hợp; trong đó, lắp mới 14 camera, tích hợp 22 camera (hiện có) tại các khu vực trọng điểm về an ninh trật tự tại phường 2, tích hợp hình ảnh của 08 camera tại phường 5; lắp mới 09 camera tại các khu vực ùn tắc giao thông trên địa bàn các phường: 4, 8, 9, 10, 13 và kết nối về Công an quận.

Hoàn thành việc lắp đặt và vận hành chính thức hệ thống đấu nối 02 hệ thống mạng Internet và mạng Metronet tại một số phòng, ban chuyên môn thuộc quận và Ủy ban nhân dân 15 phường. Triển khai các dự án: Lắp đặt quầy (ki ốt) tra cứu thông tin và đánh giá mức độ hài lòng tại Ủy ban nhân dân 15 phường; Lắp đặt và tích hợp hệ thống camera trên địa bàn quận về Trung tâm xử lý hình ảnh quận.

4.16. Về thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở và công tác dân vận chính quyền:

Xây dựng báo cáo sơ kết 03 năm thực hiện Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính phủ về thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập. Tiếp tục củng cố, kiện toàn Ban chỉ đạo, Tổ chỉ đạo, cán bộ trực tiếp làm công tác tham mưu về thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở cấp quận, phường và tại các cơ quan, đơn vị hành chính, sự nghiệp thuộc quận và các doanh nghiệp trên địa bàn. Thực hiện Chỉ thị số 18/2010/TTg ngày 21/9/2000 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác dân vận của chính quyền; Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 16/5/2016 của Thủ tướng Chính phủ, Chỉ thị số 11/CT-UBND ngày 24/6/2016 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố về tăng cường và đổi mới công tác dân vận trong cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong tình hình mới; Thông tri số 05-TT/QU ngày 07 tháng 9 năm 2016 của Quận ủy Phú Nhuận về lãnh đạo thực hiện Kết luận số 120-KL/TW ngày 07 tháng 01 năm 2016 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu quả việc xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở. Triển khai chương trình phối hợp giữa Ban Dân vận Quận ủy và Ủy ban nhân dân quận về công tác dân vận giai đoạn 2017 - 2021. Phối hợp với Ban Dân vận Quận ủy tổ chức Hội thi Dân vận khéo, hưởng ứng chủ đề “Năm 2018 - Năm Dân vận chính quyền”.

4.17. Kết quả xử lý thông tin đường dây nóng của Thành ủy - Ủy ban nhân thành phố và Quận: Thông tin đường dây nóng tiếp nhận chủ yếu trên lĩnh vực an ninh trật tự, quản lý đô thị, vệ sinh môi trường, ngay sau khi tiếp nhận Quận đã kịp thời chỉ đạo các cơ quan chức năng xác minh báo cáo kết quả và đề xuất hướng giải quyết để trả lời cho người dân (tổ chức) theo quy định, cụ thể trong 9 tháng năm 2018:

+ Thành ủy - Ủy ban nhân dân Thành phố: Tiếp nhận và giải quyết 28/30 tin, đạt 93,3%.

+ Quận ủy - Ủy ban nhân dân quận: Tiếp nhận và giải quyết 01/01 tin, đạt 100%.

+ Cổng thông tin giao tiếp điện tử quận: Tiếp nhận và giải quyết 19/20 tin, đạt 95%.

II. NHẬN XÉT:

1. Những mặt làm được:

Tình hình kinh tế quận duy trì tốc độ phát triển ổn định, cơ cấu kinh tế dịch chuyển theo đúng định hướng đề ra. Quan tâm thực hiện đồng bộ các biện pháp cải thiện môi trường đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp: đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin; đa dạng hóa các hoạt động tiếp xúc, đối thoại giữa chính quyền với doanh nghiệp; tăng cường công tác thanh kiểm tra, phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi gian lận thương mại, kinh doanh hàng gian, hàng giả... tạo môi trường kinh doanh bình đang cho các thành phần kinh tế hoạt động và phát triển. Tập trung triển khai các biện pháp điều hành ngân sách hiệu quả, đảm bảo thu chi theo dự toán, trong đó thu ngân sách đạt khá do phát sinh các khoản thu đột biến lớn từ một số doanh nghiệp kinh doanh bất động sản, chi ngân sách đáp ứng nhu cầu chi thường xuyên trên tinh thần tiết kiệm, chống lãng phí.

Đảm bảo tiến độ các công trình đầu tư xây dựng cơ bản trọng điểm, tập trung thực hiện các dự án chống ngập, chỉnh trang đô thị. Kiến nghị thành phố xem xét, giải quyết một số khó khăn, vướng mắc trong các dự án đầu tư xây dựng cơ bản, dự án bồi thường, giải phóng mặt bằng trọng điểm. Hiệu quả quản lý Nhà nước về đất đai, trật tự đô thị, đầu tư công và bảo vệ môi trường tiếp tục được tăng cường. Tập trung đẩy mạnh phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn, rà soát, từng bước đưa hoạt động của lực lượng rác dân lập vào nền nếp. Công tác tuyên truyền vận động được thực hiện thường xuyên, từng bước tác động đến ý thức và thói quen của người dân trong việc thực hiện sử dụng hiệu quả tài nguyên và bảo vệ môi trường.

Hoàn thành tốt các nhiệm vụ của năm học, chất lượng giáo dục và đào tạo có nhiều chuyển biến tích cực. Đảm bảo thực hiện công tác khám, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân; chủ động thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh, nhất là dịch bệnh sốt xuất huyết, Zika, cúm gia cầm, không để dịch xảy ra trên địa bàn. Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” được triển khai sâu rộng và không ngừng nâng cao chất lượng. Các hoạt động sinh hoạt hè được tổ chức với nhiều nội dung thiết thực, bổ ích. Công tác chăm lo, hỗ trợ người nghèo, diện chính sách có công, đối tượng bảo trợ xã hội, trẻ em được thực hiện tốt... góp phần đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn. Đã được thành phố ban hành Quyết định chính thức công nhận quận Phú Nhuận hoàn thành mục tiêu không còn hộ nghèo theo chuẩn nghèo của thành phố giai đoạn 2016 - 2020. Tập trung thực hiện quản lý các cơ sở kinh doanh một số ngành nghề dễ phát sinh tệ nạn xã hội, quản lý nghiện ma túy, người sau cai nghiện, người xin ăn, người sinh sống nơi công cộng không có nơi cư trú nhất định đã góp phần phòng chống tệ nạn xã hội trên địa bàn.

Hoàn thành chỉ tiêu tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ năm 2018. Tập trung thực hiện có hiệu quả các đợt cao điểm tấn công trấn áp các loại tội phạm, bảo vệ các ngày lễ lớn và sự kiện chính trị - văn hóa góp phần bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, kịp thời xử lý các hành vi vi phạm pháp luật, không để xảy ra án đặc biệt nghiêm trọng. Tỷ lệ khám phá án phạm pháp hình sự đạt tốt, trật tự giao thông trên địa bàn tương đối ổn định, tai nạn giao thông giảm trên cả 03 mặt. Hiệu quả tuyên truyền, giáo dục pháp luật từng bước được nâng cao. Công tác tiếp công dân, tiếp nhận và xử lý đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo và dân nguyện đi vào nề nếp, không để xảy ra khiếu kiện đông người, phức tạp và vượt cấp. Việc tuyển dụng, bố trí cán bộ thực hiện đúng quy định. Công tác cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin được quan tâm triển khai, đầu tư nguồn lực, đảm bảo các chỉ tiêu, nhiệm vụ và tiến độ theo quy định.

2. Những mặt hạn chế:

Công tác quảng bá, khai thác lợi thế phát triển du lịch quận còn hạn chế. Việc kiểm tra chấp hành pháp luật của các đơn vị kinh tế sau đăng ký thành lập và công tác vận động hộ kinh doanh đủ điều kiện hoạt động sang loại hình doanh nghiệp còn thấp so với chỉ tiêu được giao. Số thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp đạt thấp so với dự toán, nợ đọng thuế tuy có giảm nhưng nợ có khả năng thu tăng do phát sinh số thuế truy thu lớn chưa nộp của một số doanh nghiệp qua công tác thanh tra của Cục Thuế Thành phố. Số thu ngân sách hầu hết chỉ tập trung vào các doanh nghiệp lớn, trọng điểm của quận, khả năng mở rộng nguồn thu rộng khắp ở các doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ còn gặp nhiều khó khăn.

Tiến độ giải phóng mặt bằng chưa đồng bộ với tiến độ thực hiện chung của các dự án, việc trình thẩm duyệt đơn giá bồi thường về đất của một số dự án còn chậm, công tác phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn tuy được quan tâm, chỉ đạo thực hiện quyết liệt nhưng tiến độ chưa đảm bảo, hiệu quả chưa cao.

Công tác kiểm tra liên ngành Văn hóa - Xã hội ở một số phường chưa kiên quyết, kiên trì; tình trạng hoạt động của các cơ sở này còn tiềm ẩn phức tạp, sử dụng nhiều thủ đoạn tinh vi để đối phó với cơ quan chức năng. Phạm pháp hình sự tăng so với cùng kỳ, tội phạm trộm cắp, cướp giật tài sản trên đường phố và nơi công cộng chiếm tỷ lệ cao trong cơ cấu tội phạm. Tiến độ thực hiện công tác xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư tại một số phường còn chậm.

Phần thứ hai

NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM 3 THÁNG CUỐI NĂM 2018

Nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới và quyết tâm của Thành phố trong chỉ đạo điều hành phát triển kinh tế - xã hội - quốc phòng, an ninh, Ủy ban nhân dân quận đề nghị các phòng ban chức năng chuyên môn và Ủy ban nhân dân 15 phường tập trung khắc phục khó khăn, thách thức, quyết tâm hoàn thành tốt các mục tiêu, nhiệm vụ trong Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ quận lần XI (nhiệm kỳ 2015 - 2020), và Chương trình chỉ đạo điều hành phát triển kinh tế xã hội quận năm 2018. Trong đó, quan tâm thực hiện những nhiệm vụ trọng tâm sau:

1. Kinh tế:

- Tổ chức Hội nghị tiếp xúc, đối thoại trực tiếp giữa người đứng đầu chính quyền với nhân dân năm 2018 với chủ đề “Công tác đảm bảo an toàn thực phẩm tại các trường học trên địa bàn”.

- Tiếp tục thực hiện các chủ trương, chỉ đạo của Trung ương và thành phố về triển khai các nhiệm vụ, giải pháp nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng lực cạnh tranh kinh tế đáp ứng yêu cầu hội nhập, cải thiện môi trường đầu tư, tích cực thực hiện các biện pháp tháo gỡ khó khăn cho hoạt động sản xuất kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo, nâng cao năng lực sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Duy trì thường xuyên và đa dạng các hoạt động tiếp xúc, đối thoại giữa lãnh đạo chính quyền với doanh nghiệp trên các lĩnh vực.

- Tập trung triển khai đồng bộ các giải pháp tăng thu, phấn đấu hoàn thành đạt và vượt 5% dự toán pháp lệnh năm 2018; đẩy mạnh công tác chống thất thu thuế, rà soát các nguồn thu còn tiềm năng, kéo giảm nợ đọng thuế, nhất là số thuế nợ đọng khả thu; đẩy nhanh tiến độ thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp, hộ kinh doanh thực hiện nghĩa vụ thuế. Vận động 10% doanh nghiệp đang hoạt động thực hiện hóa đơn điện tử.

- Tổ chức Họp mặt Doanh nghiệp nhân kỷ niệm Ngày Doanh nhân Việt Nam 13/10 kết hợp thông tin các chương trình xúc tiến thương mại và đầu tư, chương trình hỗ trợ vốn vay nhằm tạo điều kiện để doanh nghiệp phát triển mở rộng thị trường, giải quyết khó khăn trong sản xuất.

- Chuẩn bị tốt cho công tác Tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2019.

- Thực hiện hiệu quả chương trình bình ổn thị trường gắn với cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, đảm bảo lượng hàng hóa ổn định, có chất lượng phục vụ nhu cầu người dân.

- Tổ chức Ngày hội sáng tạo năm 2018 và Hội thảo chuyên đề “Hoạt động sáng kiến tại các cơ quan, đơn vị”.

- Hoàn thành công tác kiểm tra việc chấp hành pháp luật sau đăng ký thành lập của đơn vị kinh tế năm 2018 và xây dựng Kế hoạch thanh kiểm tra năm 2019. Tiến hành kiểm tra an toàn điện năm 2018, tổ chức “Hội nghị ngành điện gắn bó với chính quyền địa phương, lắng nghe ý kiến nhân dân để hoàn thiện và phát triển”.

- Triển khai đợt cao điểm đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; tập trung vào các mặt hàng bình ổn giá và nhóm hàng thiết yếu phục vụ dịp Tết Nguyên đán Kỷ Hợi năm 2019.

- Tổ chức đấu thầu kinh doanh, khai thác và quản lý tại các chợ truyền thống trên địa bàn. Tiếp tục thực hiện Kế hoạch xây dựng giá dịch vụ sử dụng diện tích bán hàng tại các chợ được đầu tư từ nguồn vốn ngân sách trên địa bàn quận, vận động, hỗ trợ các hộ kinh doanh đủ điều kiện chuyển sang hoạt động loại hình doanh nghiệp theo chỉ tiêu thành phố giao

- Thực hiện quản lý nhà nước về du lịch theo phân cấp của thành phố về phát triển sản phẩm du lịch đường thủy nội đô Nhiêu Lộc - Thị Nghè giai đoạn 2017-2020.

- Tiếp tục thực hiện kế hoạch sắp xếp, chấn chỉnh và giải tỏa các điểm kinh doanh tự phát giáp ranh các chợ truyền thống trên địa bàn, tập trung các tuyến hẻm giáp ranh chợ Trần Hữu Trang, tuyến đường Cao Thắng;

- Thực hiện tốt công tác quản lý về an toàn thực phẩm, nhất là tại các cơ sở sản xuất kinh doanh nhỏ lẻ thuộc phân cấp quản lý, tại các chợ và cơ sở giáo dục trên địa bàn, kiên quyết không để xảy ra ngộ độc thực phẩm.

- Triển khai vận động và thực hiện các nội dung ký kết thực hiện Chương trình hỗ trợ xây dựng nông thôn mới tại xã Thạnh An, huyện Cần Giờ năm 2018.

2. Xây dựng cơ bản - Quản lý đô thị - Tài nguyên và Môi trường:

2.1. Xây dựng cơ bản:

- Hoàn thành, bàn giao đưa vào sử dụng công trình xây dựng trụ sở Công an quận. Khởi công các công trình: hẻm số 19 Cô Bắc, phường 1; đường Trần Khắc Chân (phường 15) Ngô Thời Nhiệm, phường 17; hẻm số 09 Hoàng Văn Thụ, phường 15. Tăng cường giám sát chất lượng các công trình đang triển khai xây dựng, đảm bảo tiến độ công trình: trụ sở (mới) Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận, phân hiệu 2 trường Mầm non Sơn Ca 10, Ủy ban nhân dân phường 14, hẻm số 120/86 Thích Quảng Đức, phường 5.

- Phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật dự án nâng cấp đường Trương Quốc Dung. Đấu thầu gói xây lắp công trình nâng cấp đường Ký Con, phường 7; phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công và dự toán trường MNSC 2, trường tiểu học Vạn Tường, trường tiểu học Hồ Văn Huê, trường MNSC 15 (trẻ dưới 18 tháng), trụ sở Ủy ban nhân dân phường 9.

- Tập trung đẩy nhanh tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng các dự án: mở rộng đường Trương Quốc Dung (đoạn từ nhà số 74 Trương Quốc Dung ra đường Trần Hữu Trang); cải tạo, mở rộng đường Hoàng Minh Giám, phường 9 (đoạn từ ranh công viên Gia Định đến đường Đào Duy Anh và đoạn vuốt nối đường Phổ Quang hiện hữu); cải tạo hệ thống thoát nước kênh Bao Ngạn, phường 12 và dự án bồi thường, hỗ trợ và giải phóng mặt bằng phục vụ dự án đầu tư mở rộng trường tiểu học Cao Bá Quát, phường 05.

- Tiếp tục thực hiện các dự án mở rộng, nâng cấp đường, hẻm theo các phương thức “Nhà nước và nhân dân cùng làm”, kết hợp cải tạo vỉa hè, ngầm hóa hệ thống kỹ thuật (điện, viễn thông, chiếu sáng,..) nhằm nâng cao năng lực giao thông, cải thiện mỹ quan đô thị.

2.2. Quản lý đô thị, tài nguyên và môi trường:

- Chuẩn bị triển khai công tác thống kê đất đai năm 2018 và lập Kế hoạch sử dụng đất năm 2019, đồng thời thực hiện Đề án tăng cường xử lý vi phạm về quản lý, sử dụng đất giai đoạn 2020 trên địa bàn thành phố Hồ chí Minh đồng thời phối hợp thực hiện Kế hoạch chỉnh lý biến động bản đồ địa chính, xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu địa chính Thành phố Hồ Chí Minh và thực hiện kiểm tra, rà soát các dự án đất nền trên địa bàn quận.

- Nâng cao chất lượng quy hoạch, hiệu quả quản lý quy hoạch, xây dựng. Thực hiện tốt công tác quản lý theo quy định đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2000. Tổ chức công bố công khai cho người dân trên địa bàn theo quy định các đồ án điều chỉnh cục bộ quy hoạch cục bộ quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 phường 9, liên phường 1-2-7, 3-4-5, 8-17- 15 sau khi được Thành phố phê duyệt.

- Phối hợp với Trung tâm Điều hành chương trình chống ngập nước, Khu Quản lý giao thông đô thị số 1 tiến hành duy tu, nạo vét hệ thống cống để bảo đảm thoát nước trên địa bàn trong mùa mưa năm 2018. Hoàn thành đưa vào sử dụng công trình cải tạo, sửa chữa hệ thống thoát nước đường Lam Sơn, phường 5.

- Phối hợp chặt chỗ các đơn vị chức năng để thực hiện đồng bộ công trình cải tạo, nâng cấp vỉa hè kết hợp ngầm hóa hệ thống kỹ thuật điện, viễn thông, chiếu sáng và cải tạo ống mục của hệ thống cấp nước đường Hoàng Văn Thụ và Phan Đăng Lưu.

- Tiếp tục tăng cường kiểm tra thường xuyên tình hình quản lý, sử dụng lòng lề đường, vỉa hè đối với 17 tuyến đường và 06 khu vực cần chấn chỉnh theo nội dung giao ước thi đua đã ký kết giữa Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận và Chủ tịch Ủy ban nhân dân 15 phường.

- Sơ kết các kinh nghiệm, kết quả thực hiện phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn trong năm 2018, tiếp tục duy trì, nâng chất và mớ rộng phạm vi triển khai thực hiện trên địa bàn 15 phường. Tiếp tục tổ chức sắp xếp hoạt động thu gom rác dân lập trên địa bàn quận, xây dựng phương án điều chuyển, hoán đổi một số lộ trình thu gom chưa phù hợp nhưng vẫn đảm bảo quyền lợi của lực lượng thu gom rác.

- Tăng cường công tác kiểm tra và xử lý các vi phạm quy định về vệ sinh nơi công cộng; giám sát, nhắc nhở việc thực hiện phân loại của lực lượng thu gom, các chủ nguồn thái và việc lưu chứa, vận chuyển chất thải rắn sau phân loại tại Trạm trung chuyển. Thường xuyên kiểm tra việc thực hiện các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường của các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, đảm bảo nước thải từ hoạt động sản xuất kinh doanh (các đơn vị có lưu lượng xả thải từ 5m³/ngày-đêm trở lên) và nước thải y tế được xử lý theo quy chuẩn chuyên ngành.

- Thực hiện đấu thầu thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt, vệ sinh mặt cầu, mặt đường trên địa bàn quận.

3. Văn hóa xã hội:

- Tổ chức Chương trình đồng hành đi bộ gây Quỹ xã hội năm 2018 để chăm lo cho người nghèo, người có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn (dự kiến tổ chức vào ngày 18/11/2018).

- Tập trung tổ chức tốt các hoạt động chào mừng các ngày Lỗ lớn và các sự kiện chính trị[53]. Tổ chức phúc tra và công nhận các danh hiệu trong Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” năm 2018; sơ kết 3 năm thực hiện Chiến lược phát triển gia đình Việt Nam. Tăng cường công tác kiểm tra các cơ sở kinh doanh dịch vụ nhạy cảm dễ phát sinh tệ nạn xã hội. Tổ chức “Ngày Quốc tế xóa bỏ bạo lực đối với phụ nữ” (ngày 25/11).

- Tổ chức các hoạt động kỷ niệm 36 năm Ngày Nhà giáo Việt Nam (20/11). Tiếp tục tăng cường công tác quản lý về hoạt động dạy thêm, học thêm đối với các cơ sở giáo dục theo quy định. Đẩy mạnh công tác kiểm tra, quản lý các cơ sở giáo dục ngoài công lập.

- Củng cố, nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ đội ngũ y bác sĩ tại cơ sở; tăng cường giám sát, bảo đảm kiểm soát được tình hình dịch bệnh, không để dịch bệnh lây lan trên địa bàn.

- Tổ chức Hội nghị sơ kết 3 năm (2016-2018) thực hiện Chương trình giảm nghèo bền vững và công bố quận Phú Nhuận hoàn thành mục tiêu không còn hộ nghèo theo chuẩn nghèo thành phố giai đoạn 2016-2020. Tổ chức các hoạt động Chiến dịch truyền thông Luật Trẻ em và Phòng, chống xâm hại, bạo lực trẻ em; chăm lo cho trẻ em nhân dịp Tết Trung thu năm 2018; Tháng hành động vì Người cao tuổi; Tháng hành động Quốc gia vì bình đẳng giới và phòng, chống bạo lực trên cơ sở giới năm 2018 và tổng kết 3 năm triển khai thực hiện Chương trình hành động quốc gia về bình đẳng giới, vì sự tiến bộ phụ nữ trên địa bàn quận giai đoạn 2016 - 2018. Tổ chức kiểm tra, đánh giá phường phù hợp với trẻ em năm 2018.

4. Quốc phòng - An ninh:

- Tăng cường các nguồn lực xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân vững chắc, làm tốt công tác giáo dục quốc phòng an ninh. Đảm bảo ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, thực hiện có hiệu quả các nghị quyết về nhiệm vụ quốc phòng - an ninh gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội. Đấu tranh có hiệu quả với các loại tội phạm và tiếp tục phát động phong trào“Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” đi vào chiều sâu để đáp ứng với tình hình nhiệm vụ mới. Tiếp tục thực hiện Kế hoạch số 296/KH-HĐGQP&AN ngày 17/4/2018 về công tác giáo dục quốc phòng và an ninh năm 2018. Tổ chức diễn tập chiến đấu phòng thủ kết hợp diễn tập tình huống A2 đối với các phường 1, 3, 7, 8.

- Tổ chức sơ kết 05 năm thực hiện Chương trình số 09/Ctr-BCA-MTTW ngày 01 tháng 8 năm 2013 của Bộ Công an và Ban thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam về phối hợp giữa Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên với Bộ Công an về “Đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình hình mới”.

- Tiếp tục tập trung thực hiện công tác phòng ngừa kéo giảm phạm pháp hình sự và đấu tranh, trấn áp các loại tội phạm, tệ nạn xã hội; tăng cường công tác tuần tra khép kín địa bàn; tuyên truyền, vận động cán bộ, công chức, viên chức và các tầng lớp nhân dân nâng cao ý thức cảnh giác phòng, chống các loại tội phạm, bài trừ tệ nạn xã hội, tham gia tố giác và truy bắt đối tượng có hành vi phạm tội quả tang; đẩy mạnh thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, xây dựng “Phường lành mạnh không có tệ nạn ma túy, mại dâm”, thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”; tăng tỷ lệ khám phá án (nhất là tội phạm xâm phạm sở hữu tài sản; tệ nạn ma túy, mại dâm, trộm cắp tài sản). Thực hiện đồng bộ các giải pháp đảm bảo trật tự an toàn giao thông, lập lại trật tự lòng lề đường, vỉa hè.

- Tập trung thu thập dữ liệu đối với số dân cư không thực tế cư trú tại địa phương, đảm bảo hoàn thành công tác xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư theo Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 13/3/2017 của Thủ tướng Chính phủ theo kế hoạch.

- Tổ chức xét duyệt danh sách thanh niên trong độ tuổi thi hành nghĩa vụ quân sự và tổ chức điều khám sức khỏe nghĩa vụ quân sự năm 2019.

- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật về phòng cháy, chữa cháy, nâng cao nhận thức về tầm quan trọng và tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về ý thức trách nhiệm của mọi người dân, từ đó phát huy, nâng cao chất lượng phong trào toàn dân tham gia phòng cháy, chữa cháy; kiểm tra an toàn phòng cháy, chữa cháy đối với các khu vui chơi, giải trí, trung tâm thương mại, hộ gia đình, hộ gia đình kết hợp sản xuất, kinh doanh theo Chỉ thị số 12/CT-UBND ngày 11/9/2017 của Ủy ban nhân dân thành phố.

- Tổ chức các hoạt động kỷ niệm 74 năm ngày thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam (22/12/1944 - 22/12/2018); 29 năm ngày Hội Quốc phòng toàn dân; Hội thao kỹ thuật chừa chảy và cứu nạn cứu hộ đối với lực lượng dân phòng và lực lượng phòng cháy chữa cháy cơ sở năm 2018; “Ngày hội toàn dân phòng cháy chữa cháy - Ngày 04/10” và thực hiện Tháng An toàn phòng cháy chữa cháy (tháng 10).

5. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước tăng cường công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí; giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân và tuyên truyền pháp luật; cải cách tư pháp:

- Xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện nghiêm túc Chương trình số 24-CTr/QU của Ban Thường vụ Quận ủy về công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí năm 2018 gắn với việc thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; Nghị quyết số 04-NQ/TW ngày 30/10/2016 của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ; Quy định số 55-QĐ/TW ngày 19/12/2016 của Bộ Chính trị về một số việc cần làm ngay để tăng cường vai trò nêu gương của cán bộ, đảng viên; Kế hoạch Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng đến năm 2020; Kế hoạch 448/KH-UBND về thực hiện Chương trình hành động số 07-CTr/TW của Ban Thường vụ Thành ủy thực hiện Chỉ thị 50-CT/TW ngày 07/12/2015 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng. Triển khai 02 cuộc thanh tra về Thanh tra tài chính - ngân sách đối với Trung tâm Y tế quận và Hội Liên hiệp Phụ nữ quận; về thực thi công vụ trong công tác cải cách hành chính đối với phòng Quản lý đô thị, Kinh tế và Ủy ban nhân dân các phường 14, 15, 17.

- Đẩy mạnh công tác cải cách tư pháp theo tinh thần Nghị quyết 49-NQ/TW của Bộ Chính trị; nâng cao chất lượng công tác điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án, tăng cường tổ chức xét xử án lưu động giải quyết các vụ án diêm nhằm nâng cao hiệu quả tuyên truyền, giáo dục pháp luật, răn đe tội phạm.

- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả, Quy chế dân chủ ở cơ sở, cơ quan, đơn vị; công tác dân vận chính quyền, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân 15 phường về thực hiện nghiêm kỷ cương hành chính, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và phòng chống, tham nhũng.

- Nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức trực tiếp làm công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; tiếp nhận, xử lý và giải quyết 95% đơn, thư tồn đọng và mới phát sinh. Thực hiện nghiêm túc việc tổ chức đối thoại với công dân trong quá trình giải quyết khiếu nại.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật trong toàn hệ thống chính trị và trong nhân dân đối với các văn bản Luật đã có hiệu lực thi hành bằng nhiều hình thức phong phú, đa dạng phù hợp với từng đối tượng nhằm làm thay đổi căn bản nhận thức, quan điểm của người dân trong việc chấp hành pháp luật.

6. Xây dựng nền hành chính hiệu lực, hiệu quả, đảm bảo kỷ luật, kỷ cương:

- Tiếp tục thực hiện công tác tinh giản biên chế trong các cơ quan, đơn vị; sắp xếp tổ chức bộ máy của các phòng, ban chuyên môn thuộc quận theo Đề án vị trí việc làm theo Quyết định số 2077/QĐ-BNV ngày 31/12/2015 của Bộ Nội vụ về việc phê duyệt danh mục vị trí việc làm trong các cơ quan, tổ chức hành chính của Thành phố Hồ Chí Minh.

- Tiếp tục thực hiện Chương trình cải cách hành chính trên địa bàn quận giai đoạn 2016 - 2020; Kế hoạch thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh giai đoạn 2016 - 2020 và năm 2018.

- Xây dựng và triển khai thực hiện các kế hoạch: tổ chức đánh giá xác định Chỉ số cải cách hành chính; kê khai tài sản; đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức năm 2018.

- Triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết 54/2017/QH14 trong đó đảm bảo hệ số điều chỉnh tăng thu nhập cho từng cán bộ, công chức, viên chức tương ứng với mức độ, hiệu quả công việc nhằm nâng cao năng suất lao động và hiệu suất làm việc.

- Triển khai thực hiện Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính.

- Ban hành Quyết định công bố lại Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008. Triển khai đến các cơ quan chuyên môn thuộc quận và Ủy ban nhân dân 15 phường Hệ thống tài liệu của Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015.

- Tăng cường việc sử dụng hộp thư điện tử, phấn đấu đạt tỷ lệ 100% và các phần mềm ứng dụng công nghệ thông tin đã được quận triển khai, ứng dụng chữ ký số trong việc phát hành văn bản điện tử.

- Tập trung công tác tuyên truyền để nâng cao tỷ lệ người dân, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 và triển khai dịch vụ bưu chính công ích.

- Triển khai các giai đoạn tiếp theo của các dự án: lắp đặt và tích hợp hệ thống camera trên địa bàn quận về Trung tâm xử lý hình ảnh quận; Lắp đặt hệ thống kiot tra cứu thông tin và đánh giá mức độ hài lòng tại Ủy ban nhân dân 15 phường.

- Triển khai dự án: Phần mềm Quản lý vi phạm hành chính và trật tự đô thị trên thiết bị di động. Hoàn thành các dự án theo đúng tiến độ công việc đã ký kết: phần mềm Quản lý doanh nghiệp và hộ kinh doanh tại Phòng Kinh tế; hệ thống chỉ đạo điều hành và quản lý hồ sơ công việc theo mô hình liên thông theo Nghị quyết 36a tại Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận và 15 phường.

Trên đây là Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội 9 tháng và phương hướng, giải pháp trọng tâm 03 tháng cuối năm 2018 trên địa bàn quận Phú Nhuận./.

PHỤ LỤC 1

CÁC CHỈ TIÊU KINH TẾ - XÃ HỘI CƠ BẢN 9 THÁNG NĂM 2018
(Đính kèm Báo cáo số 130/BC-UBND ngày 07/9/2018 của Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận)

PHỤ LỤC 2

TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN CÁC CÔNG TRÌNH ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN 9 THÁNG NĂM 2018
(Đính kèm Báo cáo số 130/BC-UBND ngày 07/9/2018 của Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận)

PHỤ LỤC 3

TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN CÁC CÔNG TRÌNH MỞ RỘNG ĐƯỜNG, HẺM THỰC HIỆN TRONG 9 THÁNG NĂM 2018
(Kèm theo Báo cáo số 130/BC-UBND ngày 07 tháng 9 năm 2018 của Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận)