QUYẾT ĐỊNH

PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ QUẢN LÝ, TỔ CHỨC THỰC HIỆN CÁC CHẾ ĐỘ, CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NGƯỜI CÓ UY TÍN TRONG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;

Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Quyết định số 12/2018/QĐ-TTg ngày 06 tháng 3 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ về tiêu chí lựa chọn, công nhận người có uy tín và chính sách đối với người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số;

Căn cứ Quyết định số 28/2023/QĐ-TTg ngày 23 tháng 11 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 12/2018/QĐ-TTg ngày 06 tháng 3 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ về tiêu chí lựa chọn, công nhận người có uy tín và chính sách đối với người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số;

Căn cứ Nghị quyết số 12/2022/NQ-HĐND ngày 08 tháng 7 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định chế độ hỗ trợ đối với người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đồng Nai;

Căn cứ Nghị quyết số 31/2024/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 2024 của Hội đồng nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Điều 1 Nghị quyết số 12/2022/NQ-HĐND ngày 08 tháng 7 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định chế độ hỗ trợ đối với người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đồng Nai;

Theo đề nghị của Trưởng ban Ban Dân tộc tỉnh tại Tờ trình số 55/TTr-BDT ngày 20 tháng 8 năm 2024 và Tờ trình số 91/TTr-BDT ngày 24 tháng 12 năm 2024.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quyết định này quy định việc phân công nhiệm vụ quản lý, tổ chức thực hiện các chế độ, chính sách đối với người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số (sau đây gọi là người có uy tín) trên địa bàn tỉnh Đồng Nai theo Quyết định công nhận của Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố (gọi tắt là Chủ tịch UBND cấp huyện).

2. Cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan trong hoạt động quản lý và thực hiện chính sách đối với người có uy tín trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.

Điều 3. Nguyên tắc thực hiện

1. Người có uy tín do Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố (gọi tắt là UBND cấp huyện) trực tiếp quản lý theo hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của Ban Dân tộc tỉnh.

2. Phân công nhiệm vụ quản lý, tổ chức thực hiện các chế độ, chính sách đối với người có uy tín đảm bảo công khai, minh bạch, tránh chồng chéo đúng đối tượng và đúng chế độ.

Điều 4. Phân công nhiệm vụ quản lý đối với người có uy tín

1. Ban Dân tộc tỉnh

a) Hướng dẫn UBND cấp huyện tiêu chí lựa chọn, công nhận người có uy tín theo quy định hiện hành; tổng hợp danh sách người có uy tín theo Quyết định công nhận của Chủ tịch UBND cấp huyện, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai (gọi tắt là UBND tỉnh), Ủy ban Dân tộc theo quy định.

b) Quản lý, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Quyết định số 12/2018/QĐ-TTg ngày 06 tháng 3 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ về tiêu chí lựa chọn, công nhận người có uy tín và chính sách đối với người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số và Quyết định số 28/2023/QĐ-TTg ngày 23 tháng 11 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 12/2018/QĐ-TTg ngày 06 tháng 3 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ về tiêu chí lựa chọn, công nhận người có uy tín và chính sách đối với người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số.

c) Tổ chức thực hiện chính sách người có uy tín trên địa bàn tỉnh theo phân công nhiệm vụ quản lý gắn với thực hiện công tác vận động, phát huy vai trò người có uy tín trên địa bàn tỉnh.

d) Định kỳ tổng kết, đánh giá công tác quản lý và kết quả thực hiện chính sách đối với người có uy tín; báo cáo UBND tỉnh, Ủy ban Dân tộc theo quy định.

2. UBND cấp huyện

a) Hằng năm, chỉ đạo Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi tắt là UBND cấp xã) hướng dẫn, tổng hợp, kiểm tra quy trình lựa chọn người có uy tín tại địa bàn các ấp, khu phố (gọi chung là ấp) theo quy trình. Đồng thời, hướng dẫn địa phương lập dự toán kinh phí theo phân cấp để thực hiện chính sách đối với người có theo uy tín theo khoản 3 Điều 5 của Quyết định này.

b) Thực hiện quản lý và tổ chức thực hiện chính sách người có uy tín trên địa bàn tỉnh theo phân cấp thẩm quyền công nhận người có uy tín do Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát và thực hiện chính sách theo phân cấp.

c) Phân công nhiệm vụ đối với người có uy tín; thực hiện công tác vận động, phát huy vai trò người có uy tín trên địa bàn cấp huyện.

d) Định kỳ 6 tháng, 01 năm báo cáo về công tác quản lý, kết quả thực hiện các chế độ, chính sách đối với người có uy tín và nhiệm vụ của người có uy tín trên địa bàn cấp huyện về UBND tỉnh (qua Ban Dân tộc tỉnh).

3. UBND cấp xã

a) Hướng dẫn tổng hợp, kiểm tra quy trình lựa chọn người có uy tín tại địa bàn các ấp theo quy trình.

b) Quản lý trực tiếp người có uy tín trên địa bàn cấp xã theo danh sách phê duyệt của UBND cấp huyện.

c) Thường xuyên báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ, các chế độ, chính sách đối với người có uy tín trên địa bàn cấp xã về UBND cấp huyện, Đồng thời, báo cáo những vấn đề phát sinh (nếu có).

Điều 5. Tổ chức thực hiện các chế độ, chính sách đối với người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đồng Nai

1. Ban Dân tộc tỉnh

a) Cung cấp thông tin

- Định kỳ 6 tháng, năm hoặc đột xuất, Ban Dân tộc tỉnh chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức Hội nghị họp mặt người có uy tín phổ biến, cung cấp thông tin mới về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; tình hình nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh trật tự và kết quả thực hiện các chương trình, dự án, chính sách dân tộc đang thực hiện trên địa bàn tỉnh.

- Chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị có liên quan (cấp không thu tiền): 01 tờ Báo Dân tộc và Phát triển của Ủy ban Dân tộc (01 tờ/người/kỳ/tháng); 01 tờ Báo Đồng Nai (01 tờ/người/kỳ) cho người có uy tín trên địa bàn tỉnh.

- Hằng năm, tổ chức tập huấn, bồi dưỡng, cung cấp thông tin theo hình thức phù hợp về pháp luật, quốc phòng, an ninh; thông tin, kiến thức cơ bản về công tác dân tộc và chính sách dân tộc; kiến thức, kỹ năng khai thác, sử dụng, xử lý thông tin trên Internet, mạng xã hội và các kỹ năng hòa giải, tuyên truyền, vận động quần chúng.

b) Hỗ trợ vật chất, động viên tinh thần

- Hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra UBND cấp huyện thực hiện theo phân cấp đối với Nghị quyết số 12/2022/NQ-HĐND ngày 08 tháng 7 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định chế độ hỗ trợ đối với người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đồng Nai và Nghị quyết số 31/2024/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 2024 về sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Điều 1 Nghị quyết số 12/2022/NQ-HĐND ngày 08 tháng 7 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định chế độ hỗ trợ đối với người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.

- Tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh báo cáo kết quả thực hiện cho Hội đồng nhân dân tỉnh theo quy định.

c) Biểu dương, khen thưởng, tôn vinh người có uy tín

- Hằng năm, Ban Dân tộc tỉnh tổ chức Hội nghị họp mặt và biểu dương khen thưởng cho người có uy tín có thành tích tiêu biểu, xuất sắc trong lao động sản xuất, phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ an ninh trật tự, giữ gìn bản sắc văn hóa và đoàn kết dân tộc theo quy định của Luật Thi đua, khen thưởng và các văn bản hướng dẫn hiện hành về thi đua khen thưởng.

- Định kỳ 05 năm/lần, Ban Dân tộc tỉnh tham mưu UBND tỉnh tổ chức Hội nghị biểu dương, tôn vinh, khen thưởng người có uy tín tiêu biểu cấp tỉnh.

d) Tổ chức đoàn đại biểu đi làm việc, giao lưu, gặp mặt, tọa đàm, học hỏi kinh nghiệm tại các cơ quan Trung ương; tổ chức đón tiếp các đoàn đại biểu trong và ngoài tỉnh đến làm việc, giao lưu, gặp mặt, tọa đàm, học hỏi kinh nghiệm tại tỉnh Đồng Nai:

- Hằng năm, tổ chức 01 (một) đoàn đại biểu đi làm việc, giao lưu gặp mặt tọa đàm, học hỏi kinh nghiệm tại các cơ quan của Đảng, Quốc hội, Nhà nước Mặt trận Tổ quốc, Ủy ban Dân tộc. Việc tổ chức đoàn đi được thực hiện theo quy định hiện hành, đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm, đúng mục đích.

- Tổ chức tiếp đoàn đại biểu người có uy tín cấp huyện đến làm việc giao lưu, gặp mặt, tọa đàm, học hỏi kinh nghiệm tại các cơ quan của Đảng, Nhà nước của tỉnh. Giao Ban Dân tộc tỉnh đón tiếp theo quy định về chế độ tiếp khách trong nước, tặng quà theo quy định.

- Tổ chức đón tiếp đối với các đoàn đại biểu người có uy tín ngoài tỉnh đến làm việc, giao lưu, gặp mặt, tọa đàm, học hỏi kinh nghiệm tại tỉnh Đồng Nai Giao Ban Dân tộc tỉnh được đón tiếp theo quy định về chế độ tiếp khách trong nước và các quy định khác có liên quan (không thực hiện tặng quà).

2. UBND cấp huyện

a) Cung cấp thông tin

Định kỳ 03 tháng/lần hoặc đột xuất, cơ quan công tác dân tộc cấp huyện phối hợp tổ chức gặp mặt người có uy tín trên địa bàn cung cấp thông tin mới về đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; tình hình nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh trật tự và kết quả thực hiện các chương trình, dự án, chính sách dân tộc đang thực hiện ở địa phương.

b) Hỗ trợ vật chất, động viên tinh thần

Bố trí nguồn kinh phí tổ chức thực hiện chế độ hỗ trợ đối với người có uy tín theo Nghị quyết số 12/2022/NQ-HĐND ngày 08 tháng 7 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định chế độ hỗ trợ đối với người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đồng Nai và Nghị quyết số 31/2024/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 2024 về sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Điều 1 Nghị quyết số 12/2022/NQ-HĐND ngày 08 tháng 7 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định chế độ hỗ trợ đối với người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.

c) Biểu dương, khen thưởng, tôn vinh người có uy tín

- Hằng năm, UBND cấp huyện tổ chức Hội nghị tổng kết hoạt động của người có uy tín, kịp thời biểu dương, khen thưởng cho người có uy tín có thành tích tiêu biểu, xuất sắc trong năm.

- Căn cứ vào thời gian tổ chức Hội nghị biểu dương, tôn vinh, khen thưởng người có uy tín tiêu biểu cấp tỉnh (05 năm/lần), UBND cấp huyện lựa chọn quyết định hình thức, thời gian tổ chức các hoạt động biểu dương, tôn vinh, khen thưởng người có uy tín có thành tích tiêu biểu trên địa bàn cấp huyện đảm bảo phù hợp với quy mô, số lượng người uy tín và tình hình thực tiễn của địa phương.

d) Tổ chức đoàn đại biểu người có uy tín trên địa bàn cấp huyện đi làm việc, giao lưu, gặp mặt, tọa đàm, học hỏi kinh nghiệm tại các cơ quan Đảng và Nhà nước của tỉnh. Việc tổ chức đoàn đi được thực hiện theo quy định hiện hành, đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm, đúng mục đích.

3. UBND cấp xã

Định kỳ hằng tháng hoặc đột xuất UBND cấp xã cung cấp thông tin mới về đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; tình hình nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh trật tự và kết quả thực hiện các chương trình, dự án, chính sách dân tộc đang thực hiện trên địa bàn cấp xã.

4. Trường hợp người có uy tín thuộc đối tượng được hưởng nhiều chính sách hỗ trợ với cùng tính chất thì chỉ được hưởng một chính sách với mức hỗ trợ cao nhất.

Điều 6. Tổ chức thực hiện

1. Ban Dân tộc tỉnh

a) Là cơ quan Thường trực giúp UBND tỉnh quản lý, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được phân công; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra thực hiện chính sách đối với người có uy tín trên địa bàn tỉnh theo Quyết định này.

b) Tham mưu UBND tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành theo thẩm quyền cơ chế, chính sách để phát huy vai trò của người có uy tín trong việc thực hiện chính sách dân tộc ở địa bàn dân cư bảo đảm phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương.

c) Thực hiện nhiệm vụ được giao theo khoản 1 Điều 4 và khoản 1 Điều 5 của Quyết định này.

2. Sở Tài chính

Phối hợp Ban Dân tộc tỉnh và các đơn vị có liên quan tham mưu UBND tỉnh cân đối trong dự toán ngân sách hằng năm trình Hội đồng nhân dân tỉnh bố trí nguồn kinh phí để thực hiện nhiệm vụ theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản pháp luật liên quan hiện hành có liên quan.

3. Công an tỉnh

a) Chủ trì, phối hợp Ban Dân tộc tỉnh, UBND cấp huyện tranh thủ vận động phát huy vai trò người có uy tín tham gia các phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, Phong trào “Toàn dân tham gia đấu tranh phòng, chống tội phạm , giúp đỡ những người lầm lỡ hòa nhập với cộng đồng dân cư.

b) Thực hiện biểu dương, khen thưởng người có uy tín theo quy định của ngành.

c) Phối hợp Ban Dân tộc tỉnh kiểm tra, rà soát, có ý kiến về danh sách công nhận người có uy tín, đưa ra khỏi danh sách người có uy tín theo đề nghị của Chủ tịch UBND cấp huyện.

4. Sở Thông tin và Truyền thông

Chủ trì, phối hợp Ban Dân tộc tỉnh, các Sở, ngành và UBND cấp huyện chỉ đạo các cơ quan báo, đài tăng cường thông tin, tuyên truyền thực hiện chính sách và công tác vận động, phát huy vai trò người có uy tín với các hình thức đa dạng, phù hợp với đồng bào dân tộc thiểu số.

5. Báo Đồng Nai, Đài Phát thanh và Truyền hình Đồng Nai

a) Tăng cường thông tin, tuyên truyền thực hiện chính sách và công tác vận động, phát huy vai trò người có uy tín trên địa bàn tỉnh.

b) Thường xuyên đăng tin, bài viết, hình ảnh, phóng sự tài liệu giới thiệu các gương điển hình tiêu biểu, xuất sắc người có uy tín trong lao động sản xuất phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ an ninh trật tự, giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc.

6. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh

a) Hướng dẫn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp phối hợp thực hiện và tham gia giám sát việc thực hiện chính sách theo quyết định.

b) Phối hợp Ban Dân tộc tỉnh kiểm tra, rà soát, có ý kiến đối với danh sách công nhận người có uy tín, đưa ra khỏi danh sách người có uy tín theo đề nghị của Chủ tịch UBND cấp huyện.

7. UBND cấp huyện, cấp xã

Thực hiện nhiệm vụ theo phân công được quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 4 và khoản 2, khoản 3 Điều 5 của Quyết định này.

Điều 7. Điều khoản thi hành

1. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 24 tháng 01 năm 2025 và thay thế Quyết định số 47/2020/QĐ-UBND ngày 20 tháng 10 năm 2020 của UBND tỉnh Đồng Nai quy định phân công nhiệm vụ quản lý, tổ chức thực hiện chính sách đối với người có uy tín và trách nhiệm của người có uy tín trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.

2. Trong quá trình tổ chức thực hiện, trường hợp các văn bản viện dẫn tại Quyết định này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế bằng văn bản khác thì áp dụng thực hiện phân công nhiệm vụ quản lý, tổ chức thực hiện các chế độ, chính sách đối với người có uy tín theo văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế đó.

3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Trưởng ban Ban Dân tộc tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và cá nhân có liên quan trên địa bàn tỉnh Đồng Nai chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.