KẾ HOẠCH

XÂY DỰNG VÀ NHÂN RỘNG ĐIỂN HÌNH TIÊN TIẾN TỈNH QUẢNG BÌNH GIAI ĐOẠN 2021 - 2025

Thực hiện Chỉ thị số 19/CT-TTg ngày 16/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phát động thi đua thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội hàng năm và Kế hoạch 5 năm (2021-2025) theo Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng; Chỉ thị số 11-CT/TU ngày 16/9/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2020 - 2025;

Nhằm phát huy kết quả đạt được sau Đại hội thi đua yêu nước tỉnh Quảng Bình lần thứ V; đồng thời, đẩy mạnh công tác phát hiện, bồi dưỡng, tuyên truyền, nhân rộng điển hình tiên tiến trên các lĩnh vực, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch xây dựng và nhân rộng điển hình tiên tiến tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2021 - 2025 với các nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tiếp tục nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò và ý nghĩa của công tác phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết và nhân rộng điển hình tiên tiến là nhiệm vụ trọng tâm trong đổi mới nội dung, phương pháp tổ chức chỉ đạo các phong trào thi đua trên địa bàn tỉnh trong giai đoạn hiện nay; coi đây là một trong những yếu tố quan trọng, có tác dụng nêu gương, động viên các tầng lớp Nhân dân tích cực hưởng ứng và tham gia các phong trào thi đua, tạo nên khí thế thi đua sôi nổi, rộng khắp, để phong trào thi đua trở thành động lực mạnh mẽ góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

- Các cơ quan, đơn vị, địa phương thường xuyên bám sát phong trào; chú trọng công tác tuyên truyền, nhân rộng, nêu gương điển hình tiên tiến trong các tầng lớp Nhân dân và cán bộ, công chức, viên chức, phát hiện những sáng kiến hay, những nhân tố mới, mô hình mới và điển hình trên các lĩnh vực đời sống xã hội để bồi dưỡng, nhân rộng điển hình, tạo sự lan tỏa, nêu gương trong toàn xã hội.

- Thông qua các phong trào thi đua yêu nước, khơi dậy tinh thần tự giác, tự lực, tự cường, nỗ lực vươn lên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, từ đó rút ra bài học kinh nghiệm về tổ chức phong trào thi đua, công tác khen thưởng, về xây dựng và nhân rộng các điển hình tiên tiến, tiếp tục đổi mới nội dung, hình thức, chất lượng công tác thi đua, khen thưởng theo tinh thần Chỉ thị số 34/CT-TW ngày 07/4/2014 của Bộ Chính trị về việc tiếp tục đổi mới công tác thi đua, khen thưởng; thực hiện tốt Luật thi đua, khen thưởng và các văn bản hướng dẫn thi hành.

2. Yêu cầu

- Cấp ủy đảng, chính quyền các cấp cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo việc xây dựng kế hoạch, đề ra tiêu chí cụ thể, triển khai và thực hiện tốt quy trình: phát hiện, xây dựng - bồi dưỡng, bình chọn, giới thiệu - nhân rộng, biểu dương - tôn vinh, khen thưởng và học tập gương điển hình tiên tiến một cách thiết thực, hiệu quả.

- Công tác phát hiện, xây dựng, nhân rộng điển hình tiên tiến gắn liền với việc sơ kết tổng kết các phong trào thi đua, các cuộc vận động của mỗi cơ quan, đơn vị, địa phương trong từng giai đoạn. Các gương điển hình được nhân rộng phải thực sự tiêu biểu, có sức lan tỏa, tác động tích cực đời sống xã hội để mọi người có thể học tập, noi theo.

II. NỘI DUNG, ĐỐI TƯỢNG, TIÊU CHÍ XÂY DỰNG, NHÂN RỘNG ĐIỂN HÌNH TIÊN TIẾN VÀ PHƯƠNG THỨC TRIỂN KHAI

1. Nội dung

- Quan tâm thường xuyên đến việc xây dựng điển hình tiên tiến; giúp các điển hình tiên tiến xác định được động cơ phấn đấu, nâng cao năng lực toàn diện cho tập thể, cá nhân về nhận thức, chuyên môn nghiệp vụ, kinh nghiệm công tác; tạo điều kiện về tinh thần, vật chất, cơ chế chính sách và môi trường thuận lợi để các điển hình thực hiện và phát huy vai trò của mình.

- Xây dựng các tiêu chí điển hình tiên tiến của tập thể, cá nhân phù hợp với đặc điểm, tính chất, nhiệm vụ của từng sở, ban, ngành, Mặt trận, đoàn thể cấp tỉnh; các huyện, thị xã, thành phố; các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh. Xác định rõ tiêu chí điển hình tiên tiến toàn diện và trên một số mặt công tác; lồng ghép nội dung, tiêu chí vào các cuộc vận động, các phong trào thi đua hướng đến thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị trọng tâm của cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Định kỳ sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả đạt được trong công tác xây dựng, bồi dưỡng nhân rộng điển hình và mức độ phấn đấu, lan tỏa của các điển hình để kịp thời rút kinh nghiệm trong công tác chỉ đạo xây dựng, đồng thời lựa chọn những mô hình thực sự tiêu biểu, đem lại giá trị kinh tế cao, ý nghĩa xã hội lớn, có sức lan tỏa trên các lĩnh vực của đời sống xã hội, tổ chức tôn vinh, học tập và nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến trong phạm vi từng cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh.

- Tổ chức tham quan các mô hình, các điển hình tiên tiến để trao đổi học tập kinh nghiệm, phương pháp, cách làm hay, hiệu quả, đạt thành tích trong thực hiện phong trào thi đua.

- Kịp thời phát hiện những điển hình tiên tiến phù hợp với thực tiễn cơ quan, đơn vị, địa phương và yêu cầu nhiệm vụ chính trị. Tiếp tục đổi mới nội dung, hình thức và biện pháp tuyên truyền, nhân rộng điển hình tiên tiến.

- Thường xuyên kiểm tra, đánh giá tác dụng, tính hiệu quả và xác định khả năng phát triển của từng điển hình, mức độ ảnh hưởng của các điển hình ở mỗi cơ quan, đơn vị, địa phương và cá nhân tiêu biểu trong xã hội, từ đó rút kinh nghiệm để điều chỉnh và bổ sung hoàn thiện. Phát hiện những khó khăn, thiếu sót, kịp thời có biện pháp giúp đỡ điển hình tiên tiến phấn đấu, rèn luyện, tiếp tục duy trì thành tích và phát huy hiệu quả.

2. Đối tượng

Tập thể, cá nhân, hộ gia đình tiêu biểu trên tất cả các lĩnh vực, là những nhân tố mới, những điển hình xuất sắc, tiêu biểu trong các phong trào thi đua; được tập thể thừa nhận, suy tôn; có tác dụng cổ vũ, nêu gương.

3. Tiêu chí và phương thức triển khai

3.1. Tiêu chí chung

- Gương điển hình tiên tiến là những tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu, xuất sắc trong lao động sản xuất, học tập, công tác, chiến đấu và phục vụ chiến đấu; là nhân tố tích cực, dẫn đầu trong các phong trào thi đua, gương mẫu chấp hành chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước gắn với việc “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; có tinh thần tương thân tương ái; tích cực tham gia các hoạt động nhân đạo, từ thiện, góp phần thực hiện tốt công tác an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh. Ưu tiên lựa chọn các tập thể, cá nhân ở cấp cơ sở, người trực tiếp lao động, sản xuất.

- Trên cơ sở tiêu chí chung, các ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị xây dựng tiêu chí riêng, phù hợp với đặc thù, lĩnh vực hoạt động để phấn đấu thực hiện.

3.2. Tiêu chí điển hình tiên tiến cụ thể ở một số lĩnh vực và phương thức triển khai

Ngoài tiêu chí chung nêu trên, cần có các tiêu chí mô hình, gương điển hình tiên tiến ở một số lĩnh vực, cụ thể như sau:

a) Điển hình tiên tiến về phát triển kinh tế hộ gia đình, giảm nghèo bền vững

- Đối với phát triển kinh tế hộ gia đình

Là hộ gia đình tích cực lao động, sản xuất kinh doanh, áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, có giải pháp mới áp dụng đạt hiệu quả trong sản xuất kinh doanh, làm tăng thu nhập trong hộ gia đình cao hơn mức trung bình của các hộ dân tại địa phương; hàng năm gia đình phải đạt danh hiệu “Gia đình văn hóa”; tích cực tham gia các hoạt động xã hội; chấp hành tốt các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; các quy định của địa phương.

- Đối với Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững

+ Lựa chọn, tôn vinh các tập thể, cá nhân, hộ gia đình có thành tích tiêu biểu, xuất sắc, điển hình tiên tiến trong Phong trào thi đua “Vì người nghèo - Không để ai bị bỏ lại phía sau” giai đoạn 2021 - 2025.

+ Vận động các tầng lớp Nhân dân, các cơ quan, đơn vị, địa phương, doanh nghiệp chủ động, trách nhiệm, tích cực tham gia thực hiện thắng lợi chủ trương, chính sách của Đảng, của Nhà nước về giảm nghèo bền vững gắn với xây dựng nông thôn mới.

+ Tổ chức Phong trào thi đua thiết thực, hiệu quả, phấn đấu hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu chủ yếu của Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững, phấn đấu trên 80% số đơn vị cấp huyện, xã có tỷ lệ hộ nghèo dưới 5% theo chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2021 - 2025; tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn đa chiều duy trì mức giảm bình quân từ 1,0%/năm trở lên; tỷ lệ hộ nghèo hộ đồng bào dân tộc thiểu số các xã vùng dân tộc thiểu số và miền núi giảm bình quân từ 4,0%/năm trở lên; cơ bản thoát khỏi tình trạng xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển; cải thiện sinh kế và nâng cao chất lượng cuộc sống của người nghèo và các mục tiêu khác của Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo và an sinh xã hội bền vững giai đoạn 2021 - 2025.

Giao Sở Lao động, Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan xây dựng tiêu chí cụ thể, xem xét lựa chọn, xây dựng và nhân rộng tối thiểu 10 hộ gia đình điển hình tiên tiến/năm.

b) Điển hình tiên tiến trong phát triển sản xuất - kinh doanh, lao động giỏi, lao động sáng tạo

- Là những doanh nghiệp, hợp tác xã có nhiều thành tích trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, lao động và có nhiều đóng góp cho xã hội; các tập thể, cá nhân thực hiện cải tiến kỹ thuật, áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật trong sản xuất, kinh doanh, lao động mang lại hiệu quả kinh tế cao; tích cực đầu tư mở rộng lĩnh vực, ngành nghề kinh doanh; các chỉ tiêu về doanh thu, nộp ngân sách nhà nước, lợi nhuận hằng năm tăng trưởng cao; thực hiện tốt nghĩa vụ nộp thuế và chính sách đối với người lao động theo quy định pháp luật; thường xuyên chăm lo tốt đời sống vật chất, tinh thần cho công nhân, người lao động; có chính sách và tạo điều kiện về thời gian, kinh phí cho công nhân lao động, học tập nâng cao trình độ học vấn, tay nghề, chuyên môn nghiệp vụ; đạt tiêu chuẩn an toàn lao động, an ninh trật tự, môi trường; tích cực hưởng ứng các phong trào thi đua do các cấp tổ chức phát động; tích cực tham gia, đóng góp cho công tác xã hội từ thiện.

- Là đoàn viên công đoàn, công nhân, viên chức, người lao động đang làm việc, lao động sản xuất trong các doanh nghiệp, cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh; gương mẫu chấp hành chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; có thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua “lao động giỏi, lao động sáng tạo”; đã trực tiếp bồi dưỡng, đào tạo nhiều công nhân trở thành thợ giỏi hoặc đạt giải trong các kỳ thi thợ giỏi do đơn vị, cấp có thẩm quyền tổ chức.

Giao Liên đoàn Lao động tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan xây dựng tiêu chí cụ thể, xem xét lựa chọn, xây dựng và nhân rộng tối thiểu 05 tập thể và 05 cá nhân điển hình tiên tiến/năm.

c) Mô hình điển hình tiên tiến Khu dân cư văn hóa

Là thôn, bản, tổ dân phố (gọi chung là khu dân cư) được công nhận và giữ vững danh hiệu “Khu dân cư văn hóa” ít nhất 5 năm; xây dựng được hương ước, quy ước, thực hiện nếp sống văn hóa; giữ gìn an ninh trật tự ở địa phương; hướng dẫn và thực hiện có hiệu quả nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang; đời sống vật chất, tinh thần của người dân ngày được nâng lên rõ rệt, tạo được bầu không khí dân chủ thực sự trong cộng đồng; là một trong những điểm sáng của huyện, thị xã, thành phố trong thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” giai đoạn 2021 - 2025.

Giao Sở Văn hóa và Thể thao chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng tiêu chí cụ thể, xem xét lựa chọn, xây dựng và nhân rộng; mỗi một địa phương giới thiệu tối thiểu 03 điển hình tiên tiến/năm.

d) Mô hình điển hình tiên tiến trong phong trào thi đua xây dựng nông thôn mới

Là các xã, thôn, bản đã đạt được các tiêu chí về xây dựng nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu, khu dân cư kiểu mẫu, thôn bản khó khăn đạt chuẩn nông thôn mới thực hiện Chương trình nông thôn mới của tỉnh; có phương pháp, cách làm hay phù hợp với điều kiện thực tế để tổ chức thực hiện các tiêu chí đạt hiệu quả; tổ chức được các phong trào thi đua đột phá, chuyên đề với khẩu hiệu hành động thiết thực, góp phần hoàn thành từng tiêu chí về Chương trình xây dựng nông thôn mới, tích cực thực hiện tốt phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới”; cá nhân, hộ gia đình có cách làm hay, sáng kiến, giải pháp hay trong thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới, đóng góp trong tuyên truyền, vận động tham gia hiến đất làm đường, đóng góp tiền của vật chất, ngày công lao động,...để xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn.

Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan xây dựng tiêu chí cụ thể, xem xét lựa chọn, xây dựng và nhân rộng tối thiểu 03 tập thể và 02 cá nhân điển hình tiên tiến/năm trong phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới”, giai đoạn 2021 - 2025.

đ) Điển hình tiên tiến trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo

- Tập thể: Là điển hình về chất lượng giáo dục và đào tạo, có sáng kiến cải tiến kỹ thuật, giải pháp công tác, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, áp dụng công nghệ mới nâng cao chất lượng, hiệu quả trong thực hiện nhiệm vụ; tập thể đoàn kết, tích cực hưởng ứng các phong trào thi đua do các cấp phát động, tích cực tham gia, đóng góp cho công tác xã hội từ thiện. Đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý có năng lực, tận tâm với nghề, đáp ứng nhu cầu học tập ngày càng cao của xã hội, thực sự là môi trường nhà trường thân thiện, học sinh tích cực; tổ chức Đảng, đoàn thể vững mạnh, hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên. Đơn vị được đánh giá hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.

- Cá nhân: Gương mẫu đi đầu trong các phong trào thi đua, thực hiện tốt phong trào thi đua đổi mới, sáng tạo trong dạy và học, gắn với Cuộc vận động “Mỗi thầy, cô giáo là tấm gương đạo đức, tự học và sáng tạo” và “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, tâm huyết với nghề sư phạm và có nhiều cống hiến cho ngành giáo dục và đào tạo của tỉnh; năng động, sáng tạo, có nhiều sáng kiến, giải pháp hữu ích, đạt thành tích tiêu biểu trong công tác, học tập, nghiên cứu khoa học, giảng dạy, lao động, tích cực ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác; đạt thành tích cao trong các kỳ thi và đào tạo, bồi dưỡng học sinh đạt giải cao trong các kỳ thi các cấp; có tinh thần tương thân, tương ái, tích cực tham gia các hoạt động từ thiện nhân đạo do cơ quan, đơn vị, địa phương phát động. Đối với cá nhân là người đứng đầu đơn vị, phải gắn với tiêu chí điển hình của tập thể đó, đổi mới trong phương thức lãnh đạo, quản lý, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, gắn kết tập thể cùng đoàn kết hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao; được đánh giá xếp loại công chức, viên chức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.

Giao Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng tiêu chí cụ thể, xem xét lựa chọn, xây dựng và nhân rộng tối thiểu 05 tập thể và 05 cá nhân điển hình tiên tiến/năm.

i) Điển hình tiên tiến trong lĩnh vực y tế

- Tập thể hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ, thực hiện tốt các Chương trình, mục tiêu quốc gia về lĩnh vực y tế; nâng cao hiệu quả công tác chăm sóc sức khỏe cho người dân; có phương pháp mới, sáng tạo nâng cao hiệu quả công tác; thực hiện có hiệu quả các phong trào thi đua của ngành, đặc biệt là nâng cao đạo đức, kỹ năng giao tiếp, ứng xử của nhân viên y tế hướng đến sự hài lòng của người dân, thực hiện tốt các quy định của ngành, tích cực hưởng ứng các phong trào thi đua các cấp, tích cực tham gia, đóng góp cho công tác xã hội từ thiện.

- Cá nhân là công chức, viên chức trong ngành y tế hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ, có nhiều giải pháp mới, sáng tạo nâng cao hiệu quả công tác; thực hiện có hiệu quả các phong trào thi đua của ngành, đặc biệt là y đức của người thầy thuốc, tích cực hưởng ứng các phong trào thi đua các cấp, tích cực tham gia, đóng góp cho công tác xã hội từ thiện.

Tuyên dương các gương điển hình tiên tiến có cách làm hay, sáng tạo, tuyên truyền, vận động Nhân dân chung tay phòng, chống dịch bệnh (như dịch bệnh Covid -19 và các dịch bệnh khác).

Giao Sở Y tế chủ trì, phối hợp với các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng tiêu chí cụ thể, xem xét lựa chọn, xây dựng và nhân rộng tối thiểu 05 tập thể và 05 cá nhân điển hình tiên tiến/năm.

e) Điển hình tiên tiến trong học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh

- Tập thể: tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh bằng nhiều cách làm sáng tạo; thực hiện có hiệu quả những nội dung đột phá đã xác định; thu hút, lôi cuốn được sự tham gia tích cực đông đảo của cán bộ, đảng viên và Nhân dân tại cơ quan, đơn vị, địa phương ... thể hiện cụ thể bằng việc thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ đề ra trong Nghị quyết Đại hội Đảng, chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hằng năm, tạo được sự chuyển biến rõ nét trong thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, nhiệm vụ chính trị, giải quyết được những vấn đề bức xúc, nổi cộm tại cơ quan, đơn vị, địa phương; không ngừng nâng cao đời sống cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân; hình thành và triển khai được những cách làm mới, mô hình sáng tạo, thuyết phục, có sức lan tỏa, nhân rộng để học tập và noi theo.

- Cá nhân: thực hiện tốt chương trình hành động cá nhân trong học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao; đi đầu trong đổi mới, sáng tạo, có nhiều đề xuất, sáng kiến đem lại hiệu quả thiết thực, góp phần hoàn thành nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị, địa phương; tiêu biểu trong ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống; gương mẫu trong thực hành tiết kiệm, phòng chống tham nhũng, lãng phí,... được cán bộ, đảng viên và Nhân dân tín nhiệm, học tập và noi theo.

Đề nghị Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng tiêu chí cụ thể, xem xét lựa chọn, xây dựng và nhân rộng tối thiểu 05 tập thể và 10 cá nhân điển hình tiên tiến/năm.

g) Điển hình tiên tiến trong thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh

- Tập thể: là các lực lượng vũ trang, nội bộ cơ quan dân chủ, đoàn kết, thống nhất, hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ, có phương pháp, giải pháp mới, sáng tạo, đạt hiệu quả cao trong thực hiện phong trào “Thi đua Quyết thắng”, phong trào “Vì an ninh Tổ quốc”, thường xuyên làm tốt công tác tham mưu và phối hợp triển khai thực hiện thắng lợi nhiệm vụ quốc phòng - an ninh; nâng cao trình độ, khả năng sẵn sàng chiến đấu; luôn chủ động nắm chắc, dự báo và xử lý chính xác các tình huống về quốc phòng, an ninh, giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, làm tốt công tác vận động quần chúng, xây dựng “Thế trận lòng dân” vững chắc, không để xảy ra các “Điểm nóng”, vụ việc phức tạp. Tích cực hưởng ứng các phong trào thi đua do các cấp phát động; tích cực tham gia, đóng góp cho công tác xã hội từ thiện.

- Cá nhân là cán bộ, chiến sĩ thuộc lực lượng vũ trang có bản lĩnh chính trị kiên định vững vàng, tuyệt đối trung thành với Đảng, Nhà nước, Nhân dân và chế độ xã hội chủ nghĩa; kiên quyết đấu tranh với quan điểm sai trái, thù địch, tệ nạn xã hội, hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ, có nhiều phương pháp, giải pháp mới, sáng tạo, đạt hiệu quả cao trong thực hiện phong trào thi đua Quyết thắng, phong trào Vì an ninh Tổ quốc. Có hành động dũng cảm, mưu trí sẵn sàng cứu giúp người, tài sản của người dân, xã hội và Nhà nước. Tích cực hưởng ứng các phong trào thi đua do các cấp tổ chức phát động; tích cực tham gia, đóng góp cho công tác an sinh, cộng đồng, xã hội.

Giao Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh: mỗi cơ quan chủ trì, phối hợp với các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng tiêu chí cụ thể và xem xét lựa chọn, xây dựng và nhân rộng tối thiểu 03 tập thể và 03 cá nhân điển hình tiên tiến/năm.

h) Điển hình tiên tiến về Thanh niên Khởi nghiệp - Lập nghiệp

Là những tập thể, cá nhân, nhà tài trợ tích cực đồng hành hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp, doanh nghiệp mới thành lập, phát triển kinh tế thông qua hoạt động tuyên truyền đào tạo, cập nhật, bồi dưỡng kiến thức về khởi nghiệp, hỗ trợ vốn, kêu gọi đầu tư, kết nối trưng bày, triển lãm, xúc tiến thương mại, quảng bá sản phẩm cho thanh niên khởi nghiệp; tổ chức và duy trì hiệu quả các vườn ươm, không gian sáng tạo và phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp và những tập thể, cá nhân đạt giải cao trong các cuộc thi Ý tưởng khởi nghiệp có các ý tưởng, mô hình, sản phẩm thực tiễn, sáng tạo từ cộng đồng khởi nghiệp.

Cá nhân là thanh niên khởi nghiệp, lập nghiệp, phát triển kinh tế, làm giàu chính đáng, thanh niên nông thôn làm kinh tế giỏi, doanh nhân trẻ tiêu biểu xuất sắc.

Giao Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh chủ trì, phối hợp với các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng tiêu chí cụ thể, xem xét lựa chọn, xây dựng và nhân rộng tối thiểu 03 điển hình tiên tiến/năm.

k) Điển hình tiên tiến về thực hiện cải cách hành chính

Là những tập thể, cá nhân có các mô hình sáng kiến, giải pháp, cách làm hay nhằm thực hiện có hiệu quả các mục tiêu về cải cách hành chính do Ủy ban nhân dân tỉnh đề ra hàng năm và tăng sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp.

Giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan xây dựng tiêu chí cụ thể, xem xét lựa chọn, xây dựng và nhân rộng tối thiểu 03 điển hình tiên tiến/năm.

l) Điển hình tiên tiến về công nghệ thông tin, truyền thông và chuyển đổi số

Là những tập thể, cá nhân tích cực nghiên cứu tạo ra các công cụ nhằm hỗ trợ ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo cho các cơ quan quản lý nhà nước, đơn vị hành chính sự nghiệp công lập, trường học, doanh nghiệp, hộ kinh doanh, nông dân,... nhằm nâng cao năng suất chất lượng, hiệu quả trong công tác quản lý, điều hành, dạy và học, khám chữa bệnh, phát triển sản xuất, kinh doanh; quản lý hành chính, quản lý nhà nước; đặc biệt là phục vụ cho chương trình chuyển đổi số, kinh tế số, xã hội số, chính quyền số theo chủ trương của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh ban hành Nghị quyết về chuyển đổi số tỉnh Quảng Bình đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.

Giao Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan xây dựng tiêu chí cụ thể, xem xét lựa chọn, xây dựng và nhân rộng tối thiểu 03 điển hình tiên tiến/năm.

m) Điển hình tiên tiến về công tác dân tộc

Là các tập thể (doanh nghiệp, hợp tác xã, câu lạc bộ, tổ hợp tác, nhóm, hộ gia đình), cá nhân tiêu biểu, xuất sắc trong lao động sản xuất, kinh doanh, giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc, tuyên truyền vận động, giữ gìn an ninh trật tự, góp phần cải thiện, nâng cao chất lượng cuộc sống vùng dân tộc thiểu số, có sức lan tỏa mạnh mẽ, động viên mọi người hăng hái thi đua lao động sản xuất, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.

Giao Ban Dân tộc chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan xây dựng tiêu chí cụ thể, xem xét lựa chọn, xây dựng và nhân rộng tối thiểu 03 điển hình tiên tiến/năm.

n) Điển hình tiên tiến tiến trên các lĩnh vực khác

Người dân trong cộng đồng dân cư, các chức sắc tôn giáo: Chấp hành tốt các chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; quy định của địa phương; tích cực hưởng ứng các phong trào thi đua do địa phương, các ngành, Mặt trận và đoàn thể các cấp tổ chức phát động; các tập thể, cá nhân, hộ gia đình có nhiều đóng góp tích cực trong hoạt động từ thiện, an sinh xã hội trên địa bàn.

Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Hội Chữ thập đỏ tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng tiêu chí cụ thể, xem xét lựa chọn, xây dựng và nhân rộng tối thiểu 03 điển hình tiên tiến/năm.

III. HÌNH THỨC VÀ KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Hình thức

1.1. Xây dựng, ban hành và triển khai kế hoạch, phát hiện, giới thiệu, lựa chọn, đăng ký mô hình, gương điển hình tiên tiến giai đoạn 2021 - 2025

- Cáo sở, ban, ngành, Mặt trận, đoàn thể cấp tỉnh; các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh: Xây dựng và triển khai kế hoạch; đồng thời căn cứ tiêu chí về điển hình tiên tiến, căn cứ kết quả thực hiện các phong trào thi đua để phát hiện và lựa chọn, giới thiệu mô hình, điển hình tiên tiến tiêu biểu giai đoạn 2021 - 2025 của cơ quan, đơn vị mình.

- Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố: Xây dựng và triển khai kế hoạch; đồng thời căn cứ tiêu chí về điển hình tiên tiến, căn cứ kết quả thực hiện các phong trào thi đua để phát hiện và lựa chọn, giới thiệu ít nhất 10 mô hình, điển hình tiên tiến tiêu biểu giai đoạn 2021-2025 của địa phương mình.

- Trong kế hoạch của các cơ quan, đơn vị, địa phương cần xác định rõ trách nhiệm lãnh đạo, các hoạt động bồi dưỡng điển hình, công tác tuyên truyền nhân rộng, công tác biểu dương, khen thưởng gương điển hình; chế độ thông tin báo cáo.

1.2. Công tác bồi dưỡng, nhân rộng điển hình tiên tiến

- Hằng năm, trên cơ sở đăng ký các mô hình, gương điển hình tiên tiến, các cơ quan, đơn vị, địa phương xem xét biểu dương, khen thưởng vào dịp tổng kết năm và tiếp tục xây dựng, bồi dưỡng, nhân rộng điển hình tiên tiến.

- Tăng cường công tác chỉ đạo, bồi dưỡng xây dựng điển hình; quan tâm theo dõi, kịp thời phát hiện những mô hình mới trong tổ chức các phong trào thi đua, những vấn đề phát sinh để điều chỉnh, bổ sung kế hoạch cho phù hợp với tình hình thực tiễn cơ quan, đơn vị, địa phương.

1.3. Tổ chức sơ kết đánh giá công tác phát hiện, bồi dưỡng, xây dựng gương điển hình tiên tiến, biểu dương khen thưởng

- Đối với các cơ quan, đơn vị, địa phương: thời gian tiến hành tổ chức sơ kết đánh giá công tác phát hiện, bồi dưỡng, xây dựng gương điển hình tiên tiến và biểu dương khen thưởng trong Quý II năm 2023; đồng thời bình chọn, giới thiệu gương điển hình tiên tiến tiêu biểu gửi về Sở Nội vụ (cơ quan Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh) tham mưu Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định biểu dương, tôn vinh khen thưởng.

- Đối với cấp tỉnh: Thời gian tiến hành tổ chức sơ kết đánh giá công tác phát hiện, bồi dưỡng, xây dựng gương điển hình tiên tiến và biểu dương khen thưởng được thực hiện trong Quý III năm 2023.

1.4. Tổ chức tổng kết đánh giá công tác phát hiện, bồi dưỡng, xây dựng gương điển hình, biểu dương khen thưởng

a) Đối với cấp cơ sở (các cơ quan, đơn vị và địa phương)

- Tiếp tục lãnh đạo tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch đã xây dựng, tăng cường công tác chỉ đạo, bồi dưỡng xây dựng điển hình; quan tâm theo dõi, kịp thời phát hiện những mô hình mới trong các phong trào thi đua, những vấn đề phát sinh để điều chỉnh, bổ sung kế hoạch cho phù hợp với tình hình thực tiễn của cơ quan, đơn vị, địa phương;

- Tổ chức tốt các hình thức, biện pháp tuyên truyền phổ biến, giới thiệu về những kinh nghiệm, cách làm hay, việc làm tốt sáng tạo, hiệu quả, gương người tốt, việc tốt trước hết tại cơ quan, đơn vị và được lựa chọn điển hình tiên tiến tại các chuyên trang, chuyên mục trên các phương tiện thông tin đại chúng, trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị để mọi người nghiên cứu, học tập. Phát động phong trào thi đua học tập, làm theo, cổ vũ, động viên, nhân rộng đạt hiệu quả.

- Tổ chức tham quan, học tập kinh nghiệm của điển hình tiên tiến và nghe điển hình tiên tiến báo cáo kinh nghiệm, phương pháp, cách làm hay, đạt thành tích trong thực hiện phong trào thi đua.

- Quý I năm 2025, tổ chức đánh giá, tổng kết công tác xây dựng, nhân rộng các điển hình để tôn vinh, biểu dương gương điển hình tiêu biểu trong các phong trào thi đua tại Hội nghị điển hình tiên tiến 05 năm ở cấp cơ quan, đơn vị, địa phương và lựa chọn giới thiệu điển hình tiên tiến tiêu biểu tham dự tại Đại hội Thi đua yêu nước tỉnh lần thứ VI.

b) Đối với cấp tỉnh

- Thời gian tiến hành tổ chức tổng kết đánh giá công tác phát hiện, bồi dưỡng, xây dựng gương điển hình của các cấp, các ngành gắn với đánh giá tổng kết phong trào thi đua yêu nước giai đoạn 2021 - 2025 và tổ chức Đại hội Thi đua yêu nước của tỉnh Quảng Bình lần thứ VI, giai đoạn 2021 - 2025. Đồng thời, Ủy ban nhân dân tỉnh biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân là các điển hình tiên tiến xuất sắc tiêu biểu toàn tỉnh vào Quý II năm 2025 nhân Kỷ niệm 77 năm ngày Bác Hồ ra lời kêu gọi thi đua ái quốc và ngày Truyền thống Thi đua yêu nước (11/6/1948 - 11/6/2025).

- Số lượng điển hình tiên tiến của từng cơ quan, đơn vị, địa phương tham dự Đại hội thi đua yêu nước tỉnh Quảng Bình lần thứ VI, giai đoạn 2021-2025, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh sẽ có quy định cụ thể.

2. Kinh phí thực hiện

Nguồn kinh phí để thực hiện công tác bồi dưỡng, xây dựng gương điển hình được trích từ kinh phí (hoặc quỹ) thi đua, khen thưởng của từng cấp, từng đơn vị, địa phương để chi cho công tác tổ chức Hội nghị sơ, tổng kết.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương, Giám đốc các doanh nghiệp thuộc tỉnh có trách nhiệm xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch xây dựng, nhân rộng điển hình tiên tiến giai đoạn 2021 - 2025 của cơ quan, đơn vị, địa chương mình gửi về Sở Nội vụ (cơ quan thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh) chậm nhất trong tháng 10 năm 2022.

2. Trưởng cụm, khối thi đua, hàng năm triển khai Kế hoạch này trong hoạt động chung của cụm, khối.

3. Giao Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo các cơ quan thông tin, truyền thông đẩy mạnh tuyên truyền nội dung, ý nghĩa của công tác phát hiện, bồi dưỡng, nhân rộng kịp thời gương điển hình tiên tiến; mở chuyên trang, chuyên mục, chuyên đề phổ biến kinh nghiệm; giới thiệu những cách làm hay, mô hình hiệu quả, sáng tạo đem lại giá trị kinh tế cao, ý nghĩa xã hội lớn trên các lĩnh vực để mọi người học tập làm theo.

4. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên vận động đoàn viên, hội viên và các tầng lớp Nhân dân phát huy vai trò cụ thể, tích cực tham gia hưởng ứng và phối hợp chặt chẽ với chính quyền trong việc triển khai, tổ chức thực hiện kế hoạch, xây dựng nhân rộng điển hình tiên tiến trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021 - 2025.

5. Các cơ quan được giao chủ trì thực hiện các nhiệm vụ nêu tại Mục II của Kế hoạch này chủ động xây dựng kế hoạch, đề xuất các giải pháp, kinh phí và triển khai thực hiện đảm bảo theo yêu cầu đặt ra.

6. Giao Sở Nội vụ

- Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai tổ chức thực hiện kế hoạch này;

- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương bố trí, tạo điều kiện cung cấp thông tin cho các cơ quan báo chí giới thiệu, cổ vũ, nhân rộng các mô hình, gương điển hình xuất sắc tiêu biểu;

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh các biện pháp tổ chức học tập kinh nghiệm, nhân rộng điển hình tiên tiến trên địa bàn tỉnh.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức sơ kết, tổng kết theo kế hoạch này.

Yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức triển khai thực hiện, trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có khó khăn vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa phương báo cáo về Ủy ban nhân dân tỉnh qua Sở Nội vụ (cơ quan Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh) để kịp thời xem xét, giải quyết./.