KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH “XÂY DỰNG MÔ HÌNH CÔNG DÂN HỌC TẬP GIAI ĐOẠN 2021 - 2030” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC

Thực hiện Quyết định số 677/QĐ-TTg ngày 03/6/2022 của Thủ tướng Chính phủ (Quyết định số 677/QĐ-TTg) phê duyệt Chương trình “Xây dựng mô hình Công dân học tập giai đoạn 2021 - 2030” (sau đây gọi là Chương trình); Quyết định số 244/QĐ-KHVN ngày 28/7/2022 của Hội Khuyến học Việt Nam Ban hành Bộ tiêu chí và Hướng dẫn đánh giá, công nhận danh hiệu “Công dân học tập” giai đoạn 2021 - 2030;

Xét đề nghị của Sở Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) tại Tờ trình số 133/TTr-SGDĐT ngày 13/9/2022, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình “Xây dựng mô hình Công dân học tập giai đoạn 2021 - 2030” trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Thúc đẩy việc học tập suốt đời để con người Việt Nam phát triển toàn diện và phát huy tốt nhất tiềm năng, khả năng sáng tạo của mỗi cá nhân; yêu gia đình, yêu Tổ quốc, yêu đồng bào; sống tốt và làm việc hiệu quả...

- Trên cơ sở hình thành mô hình “Công dân học tập” nhằm khuyến khích, tạo cơ hội công bằng, điều kiện thuận lợi cho mọi cá nhân trong tổ chức, đơn vị, gia đình, mọi công dân trong xã hội được tham gia học tập, hướng tới công dân số, đáp ứng yêu cầu của Chương trình chuyển đổi số quốc gia và góp phần xây dựng thành công một xã hội học tập trên địa bàn tỉnh và cả nước.

2. Yêu cầu

- Mọi công dân có trách nhiệm và quyền lợi được học tập thường xuyên, học suốt đời, tận dụng mọi cơ hội học tập để trở thành công dân số, công dân học tập toàn cầu.

- Các địa phương, các cơ quan nhà nước, các tổ chức chính trị - xã hội, xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức kinh tế, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, cộng đồng dân cư và dòng họ, gia đình có trách nhiệm tạo các cơ hội học tập công bằng và điều kiện thuận lợi để mọi người trong xã hội được tham gia học tập, nhất là các đối tượng chính sách, người dân tộc thiểu số, người bị thiệt thòi, yếu thế trong xã hội.

- Việc xây dựng Kế hoạch thực hiện chương trình phải phù hợp với điều kiện thực tế của từng địa phương, cơ quan, đơn vị, tổ chức; đảm bảo tính thiết thực, khả thi và có hiệu quả. Tăng cường công tác giám sát, kiểm tra, đánh giá hiệu quả việc triển khai thực hiện Chương trình; báo cáo đúng tiến độ, trung thực, khách quan.

II. MỤC TIÊU

1. Phấn đấu đến năm 2025

- 100% cán bộ, hội viên Hội Khuyến học các cấp của tỉnh được học tập quán triệt các tiêu chí xây dựng mô hình “Công dân học tập”;

- 50% người lớn trong gia đình học tập, dòng họ học tập, cộng đồng học tập (thôn, bản, tổ dân phố và tương đương); 70% cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong đơn vị học tập cấp xã, cấp huyện, cấp tỉnh đạt danh hiệu “Công dân học tập”;

- 70% những người đạt danh hiệu “Công dân học tập” đều phải có những kỹ năng số và đáp ứng yêu cầu công việc theo quy định của Chương trình chuyển đổi số quốc gia; trong đó 70% thành thạo kỹ năng số để tự cập nhật thông tin về tiêu chí đánh giá “Công dân học tập” trên môi trường số hóa.

2. Phấn đấu đến năm 2030

- Tiếp tục quán triệt đến toàn thể cán bộ, hội viên Hội Khuyến học các cấp trong tỉnh để hiểu rõ và triển khai hiệu quả các tiêu chí xây dựng mô hình “Công dân học tập” trong giai đoạn tiếp theo;

- 70% người lớn trong gia đình học tập, dòng họ học tập, cộng đồng học tập (thôn, bản, tổ dân phố và tương đương), 90% cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong đơn vị học tập cấp xã, cấp huyện, cấp tỉnh đạt danh hiệu “Công dân học tập”;

- 90% những người đạt danh hiệu “Công dân học tập” đều phải có những kỹ năng số và đáp ứng yêu cầu công việc theo quy định của Chương trình chuyển đổi số quốc gia; trong đó 80% thành thạo kỹ năng số để tự cập nhật thông tin về tiêu chí đánh giá “Công dân học tập” trên môi trường số hóa.

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về mô hình “Công dân học tập”

a) Tổ chức tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng của địa phương, các trang tin điện tử của Hội Khuyến học, của ngành Giáo dục;

b) Tổ chức tuyên truyền trong các cơ quan, tổ chức, các cơ sở giáo dục, cơ sở giáo dục nghề nghiệp, các doanh nghiệp, lực lượng vũ trang;

c) Biên soạn, in ấn tài liệu tập huấn, hướng dẫn xây dựng mô hình “Công dân học tập” theo những Bộ tiêu chí cụ thể.

2. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong tổ chức các hoạt động học tập suốt đời, xây dựng mô hình công dân học tập

a) Triển khai phần mềm nhằm số hóa việc thu thập minh chứng, cho điểm, đánh giá, tổng hợp, báo cáo… về thực hiện các tiêu chí xây dựng mô hình “Công dân học tập” cho Hội Khuyến học các cấp;

b) Hướng dẫn Hội Khuyến học các cấp và hội viên khai thác các trang thông tin điện tử, học liệu mở, chuyên đề… giúp tuyên truyền, phổ biến, tập huấn nâng cao hiểu biết cho cán bộ, hội viên khuyến học và người dân về các nhiệm vụ khuyến học, khuyến tài, xây dựng các mô hình học tập; nhằm tạo sự chuyển biến về chất việc ứng dụng công nghệ thông tin trong triển khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch và đẩy mạnh công tác khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập trong toàn tỉnh.

3. Triển khai công tác tập huấn, sơ kết, tổng kết, đánh giá việc xây dựng mô hình “Công dân học tập”

a) Tổ chức các Hội nghị, tập huấn quán triệt Chương trình và Kế hoạch, đẩy mạnh công tác khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2021-2030 và các văn bản chỉ đạo khác của Đảng, Chính phủ và của tỉnh về đổi mới giáo dục, đào tạo, thúc đẩy học tập suốt đời và xây dựng xã hội học tập;

b) Tổ chức tập huấn, hướng dẫn xây dựng mô hình “Công dân học tập” theo Bộ tiêu chí cho các đối tượng cụ thể (theo các Phụ lục 1, 2, 3, 4 của Kế hoạch này) cho cán bộ Hội Khuyến học các cấp, Ban Khuyến học của các Sở, ngành, đoàn thể thuộc tỉnh; bảo đảm mức độ hợp lý và tính khả thi cho các đối tượng trong triển khai đại trà chủ trương xây dựng mô hình “Công dân học tập” trên mọi lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và đời sống xã hội;

c) Triển khai mẫu đánh giá, công nhận các danh hiệu; hướng dẫn quy trình đánh giá, công nhận các danh hiệu; tổ chức đánh giá, công nhận các danh hiệu;

d) Tổ chức Hội nghị sơ kết việc triển khai xây dựng mô hình “Công dân học tập” và Đại hội biểu dương các cá nhân xuất sắc trong phong trào thi đua, đạt danh hiệu “Công dân học tập” tiêu biểu của tỉnh vào quý II năm 2026, Hội nghị tổng kết 10 năm thực hiện Kế hoạch vào quý III năm 2030.

4. Huy động nguồn lực xã hội hóa nhằm tăng cường sự đóng góp của cộng đồng trong việc thúc đẩy phong trào học tập suốt đời, nhân rộng mô hình ”Công dân học tập”, góp phần xây dựng xã hội học tập.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện Chương trình bao gồm: Ngân sách nhà nước theo phân cấp của Luật Ngân sách nhà nước được cấp cho Hội Khuyến học theo quy định, nguồn xã hội hóa và các nguồn tài chính hợp pháp khác.

2. Căn cứ nhiệm vụ được giao, hàng năm Hội Khuyến học các cấp lập dự toán kinh phí và tổng hợp chung vào dự toán chi ngân sách nhà nước cho hoạt động của Hội, gửi cơ quan tài chính cùng cấp để bố trí kinh phí thực hiện theo quy định tại thông tư số 17/2022/TT-BTC ngày 08/3/2022 của Bộ Tài chính về hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2021-2030”.

3. Các huyện, thành phố có trách nhiệm cân đối ngân sách, bố trí kinh phí hàng năm thực hiện các công việc liên quan đến triển khai xây dựng mô hình “Công dân học tập” theo các mục tiêu, nhiệm vụ của Chương trình. Riêng năm 2022, Hội khuyến học các cấp căn cứ nhiệm vụ được giao lập dự toán kinh phí gửi Hội Khuyến học cấp tỉnh tổng hợp chung trình UBND tỉnh cấp bổ sung kinh phí theo quy định.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Hội Khuyến học tỉnh

a) Chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, các cơ quan, đơn vị, các huyện, thành phố và các tổ chức, đoàn thể liên quan hướng dẫn và tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch của tỉnh, đảm bảo các mục tiêu.

b) Tổ chức tập huấn, hướng dẫn triển khai những bộ tiêu chí đánh giá mô hình “Công dân học tập” đến tổ chức khuyến học các cấp;

c) Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo kiểm tra, giám sát, đánh giá hiệu quả việc triển khai thực hiện Kế hoạch của các địa phương, các cơ quan, đơn vị, đoàn thể, cơ sở giáo dục thuộc tỉnh; định kỳ báo cáo UBND tỉnh và Hội Khuyến học Việt Nam; đề xuất khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc vào dịp sơ kết 5 năm, tổng kết 10 năm thực hiện Chương trình.

2. Sở Giáo dục và Đào tạo

a) Chủ trì, phối hợp với Hội Khuyến học tỉnh trong việc hướng dẫn các cơ cơ sở giáo dục tổ chức xây dựng mô hình “Công dân học tập”;

b) Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Thanh tra nhà nước, Hội Khuyến học tỉnh và các đơn vị liên quan trong việc kiểm tra thực hiện Chương trình của các cơ quan, đơn vị và địa phương.

3. Sở Thông tin và Truyền thông

Chủ trì, phối hợp với Hội Khuyến học tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí của tỉnh và hệ thống thông tin cơ sở thông tin, tuyên truyền về mô hình “Công dân học tập”.

4. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Vĩnh Phúc, Cổng thông tin Giao tiếp điện tử tỉnh

Xây dựng chuyên mục tuyên truyền về xây dựng xã hội học tập trong đó có tuyên truyền về mô hình “Công dân học tập”.

5. Sở Tài chính

Bố trí kinh phí ngân sách nhà nước hàng năm để thực hiện kế hoạch theo quy định của pháp luật.

6. Các sở, ngành, đoàn thể thuộc tỉnh

a) Lồng ghép việc thực hiện Kế hoạch với quá trình triển khai thực hiện các chương trình, đề án khác liên quan (xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, gia đình văn hóa);

b) Phối hợp với Hội Khuyến học tỉnh tổ chức tuyên truyền, phổ biến rộng rãi Kế hoạch và chỉ đạo các đơn vị trực thuộc có trách nhiệm cung ứng các chương trình học tập suốt đời và tạo mọi điều kiện thuận lợi để đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong đơn vị được học tập suốt đời, phấn đấu trở thành “Công dân học tập”; coi đây là một trong các chỉ tiêu thi đua, đánh giá xếp loại lao động hàng năm.

7. UBND các huyện, thành phố

a) Xây dựng kế hoạch, chỉ đạo các cơ quan, tổ chức liên quan trên địa bàn phối hợp với Hội Khuyến học triển khai công tác tuyên truyền, tổ chức tập huấn, và thực hiện có hiệu quả Kế hoạch đề ra.

b) Có trách nhiệm bố trí ngân sách địa phương và huy động các nguồn kinh phí hợp pháp khác để đảm bảo cho việc triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ trong Kế hoạch.

c) Chỉ đạo Hội Khuyến học cấp huyện, cấp xã tổng hợp hồ sơ, danh sách công nhận Danh hiệu Công dân học tập hàng năm báo cáo UBND huyện, thành phố và Hội Khuyến học tỉnh theo quy định.

8. Đề nghị Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Ban Dân vận Tỉnh ủy

Chỉ đạo, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, Hội Khuyến học tỉnh và các sở, ngành liên quan trong việc định hướng tuyên truyền, động viên triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của Kế hoạch, nhất là trong việc nâng cao nhận thức trách nhiệm của các tổ chức cơ sở Đảng và Đảng viên gương mẫu tham gia xây dựng mô hình “Công dân học tập”.

9. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội, xã hội nghề nghiệp và các tổ chức xã hội ở tỉnh có liên quan

Phát động cuộc vận động, phong trào thi đua khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập, học tập suốt đời gắn với các cuộc vận động và phong trào thi đua yêu nước; Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về ý nghĩa, tầm quan trọng của việc xây dựng xã hội học tập, tạo điều kiện cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, đoàn viên, hội viên thuộc cơ quan, tổ chức mình được học tập thường xuyên, học suốt đời để đạt danh hiệu “Công dân học tập”.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện Chương trình “ Xây dựng mô hình Công dân học tập giai đoạn 2021 - 2030” trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc; UBND tỉnh yêu cầu Hội Khuyến học tỉnh, Sở GD&ĐT, các sở, ngành, đoàn thể thuộc tỉnh, UBND các huyện, thành phố thành phố và các đơn vị liên quan triển khai thực hiện đảm bảo nội dung, yêu cầu. Trong quá trình triển khai, thực hiện nếu có khó khăn vướng mắc, đề nghị phản ánh về Sở Giáo dục và Đào tạo, Hội Khuyến học tỉnh để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh chỉ đạo giải quyết kịp thời./.

Phụ lục 1: Bộ tiêu chí khung và chỉ số đánh giá mô hình “ Công dân học tập”

Phụ lục 2: Tiêu chí và chỉ số đánh giá Công dân học tập nhóm 1
(Dùng cho nông dân và lao động nông thôn)

Phụ lục 3: Tiêu chí và chỉ số đánh giá Công dân học tập nhóm 2
(Dùng cho công nhân, lao động tiểu thủ công, thợ sửa chữa thiết bị gia dụng, lao động tự do)

Phụ lục 4: Tiêu chí đánh giá công nhận Công dân học tập nhóm 3
(Dùng cho cán bộ quản lý, công chức, viên chức, nhân viên từ cấp xã trở lên, doanh nhân, quản lý doanh nghiệp,...)