Thủ tục chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác

Thủ tục chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác (Ảnh minh họa)

Rừng phòng hộ được sử dụng chủ yếu để bảo vệ nguồn nước, bảo vệ đất, chống xói mòn, sạt lở, lũ quét, lũ ống, chống sa mạc hóa, hạn chế thiên tai, điều hòa khí hậu, góp phần bảo vệ môi trường, quốc phòng, an ninh, kết hợp du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí; cung ứng dịch vụ môi trường rừng. Với những công dụng thiết yếu như vậy nên khi tổ chức, cá nhân muốn chuyển mục đích sử dụng rừng phòng hộ cần đáp ứng các điều kiện căn cứ Điều 19 Luật Lâm nghiệp 2017 bao gồm:

• Phù hợp với quy hoạch lâm nghiệp cấp quốc gia; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;

• Được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác;

• Có dự án đầu tư được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định;

• Có phương án trồng rừng thay thế được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt hoặc sau khi hoàn thành trách nhiệm nộp tiền trồng rừng thay thế.

Tùy theo vị trí, diện tích rừng phòng hộ mà thẩm quyền và thủ tục quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác là khác nhau. Bài viết này tập trung đề cập đến thủ tục chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác đối với phòng hộ đầu nguồn, rừng phòng hộ biên giới, rừng phòng hộ chắn gió, chắn cát bay và rừng phòng hộ chắn sóng, lấn biển dưới 20 ha – các loại rừng phòng hộ thuộc thẩm quyền quyết định của HĐND cấp tỉnh.

Thủ tục quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác được quy định tại Điều 41, Nghị định 156/2018/NĐ-CP, được sửa đổi bởi Khoản 1 Điều 1 Nghị định 83/2020/NĐ-CP cụ thể như sau:

Bước 1: Tổ chức, cá nhân đề nghị chuyển mục đích sử dụng rừng gửi trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính 01 bộ hồ sơ đến Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Hồ sơ gồm:

• Văn bản đề nghị chuyển mục đích sử dụng rừng của tổ chức, cá nhân đề nghị chuyển mục đích sử dụng rừng;

• Báo cáo đề xuất dự án đầu tư hoặc báo cáo nghiên cứu tiền khả thi kèm theo văn bản thẩm định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;

Đối với dự án đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc quyết định đầu tư: Chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc Quyết định đầu tư của cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp còn hiệu lực thực hiện.

• Tài liệu về đánh giá tác động đến môi trường của dự án;

• Báo cáo thuyết minh, bản đồ hiện trạng rừng (tỷ lệ bản đồ 1/2.000), kết quả điều tra rừng khu vực đề nghị quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng (diện tích rừng, trữ lượng rừng).

Trường hợp hồ sơ không hợp lệ, trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trả lời bằng văn bản cho tổ chức, cá nhân đề nghị chuyển mục đích sử dụng rừng.

Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn báo cáo UBND cấp tỉnh.

Bước 2: Thẩm định hồ sơ

Trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, UBND cấp tỉnh tổ chức thẩm định nội dung trình phê duyệt chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng.

Trường hợp kết quả thẩm định không đủ điều kiện, UBND cấp tỉnh trả lời bằng văn bản cho tổ chức, cá nhân đề nghị chuyển mục đích sử dụng rừng.

Bước 3: Quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng

Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày tổ chức thẩm định, UBND cấp tỉnh trình HĐND cùng cấp xem xét, quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác.

Lưu ý: Đối với dự án đầu tư có chuyển mục đích sử dụng rừng, thì chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng là một nội dung trong chấp thuận chủ trương đầu tư dự án.

Đối với dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư, nhưng trong nội dung quyết định chưa xác định diện tích rừng được chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác thì thực hiện thủ tục theo 03 bước nêu trên.

Hoa Hồng

>> XEM BẢN TIẾNG ANH CỦA BÀI VIẾT NÀY TẠI ĐÂY