Thành lập và quản lý Quỹ phòng, chống thiên tai Trung ương (dự kiến)

Thành lập và quản lý Quỹ phòng, chống thiên tai Trung ương (dự kiến) (Hình minh họa)

1. Cơ cấu tổ chức quản lý và điều hành của Quỹ Trung ương

Căn cứ Điều 6 dự thảo Nghị định, bộ máy quản lý và điều hành của Quỹ trung ương gồm:

- Hội đồng quản lý quỹ do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập, bao gồm:

+ Chủ tịch Hội đồng do Phó Thủ tướng Chính phủ - Trưởng Ban Chỉ đạo Quốc gia về phòng, chống thiên tai đảm nhiệm;

+ Các Phó Chủ tịch và các Ủy viên Hội đồng do Thủ tướng Chính phủ quyết định bổ nhiệm, gồm đại diện lãnh đạo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, Văn phòng Chính phủ và một số Bộ, ngành khác có liên quan;

Theo đó, Hội đồng quản lý Quỹ chịu trách nhiệm về toàn bộ hoạt động của mình trước pháp luật và trước Thủ tướng Chính phủ.

- Ban Kiểm soát do Hội đồng quản lý Quỹ quyết định;

- Cơ quan quản lý quỹ (Cơ quan thường trực phòng, chống thiên tai giúp Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý nhà nước về phòng, chống thiên tai, quản lý Quỹ trung ương theo quy định của pháp luật và tổ chức hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm. Giám đốc Quỹ Trung ương do Thủ tướng Chính phủ quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức).

2. Vốn điều lệ 500 tỷ đồng

Tại Điều 7 dự thảo Nghị định quy định nguồn tài chính của Quỹ trung ương gồm:

- Vốn điều lệ của Quỹ là 500 tỷ đồng do ngân sách trung ương cấp và được cấp đủ trong thời hạn 2 năm kể từ ngày Quỹ được thành lập. Quỹ được cấp vốn bổ sung hàng năm từ ngân sách trung ương để đạt tổng mức vốn điều lệ của quỹ.

- Hỗ trợ, đóng góp tự nguyện của các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài;

- Điều tiết từ Quỹ cấp tỉnh theo quyết định của Thủ tướng chính phủ. Căn cứ tồn Quỹ cấp tỉnh hàng năm;

- Thu lãi từ tài khoản tiền gửi của quỹ và các nguồn hợp pháp khác (nếu có).

3. Trách nhiệm của cơ quan quản lý Quỹ trung ương

Thứ nhất, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc quản lý và sử dụng nguồn kinh phí do Quỹ Trung ương điều tiết;

Thứ hai, điều tiết nguồn kinh phí từ Quỹ Trung ương cho Quỹ cấp tỉnh theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ;

Thứ ba, tổ chức đào tạo, tập huấn, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ và trao đổi, học tập kinh nghiệm về nghiệp vụ quản lý giữa các Quỹ cấp tỉnh.

Như vậy, điểm mới của dự thảo nghị định là đề xuất thành lập và quản lý quỹ phòng, chống thiên tai trung ương nhằm thực hiện cứu trợ, hỗ trợ các hoạt động ứng phó thiên tai khẩn cấp khi vượt quá khả năng ứng phó của địa phương; Hỗ trợ đầu tư, sửa chữa các công trình, nhà chống lũ, bão. Đồng thời hỗ trợ các hoạt động thông tin, truyền thông, đào tạo, tập huấn; Hỗ trợ quan trắc, thông tin, dự báo, cảnh báo thiên tai và các các hỗ trợ khác được quy định tại Khoản 8 dự thảo Nghị định (Hiện hành, Nghị định 94/2014/NĐ-CP không quy định nội dung này mà chỉ quy định thành lập và quản lý quỹ phòng chống thiên tai cấp tỉnh).

 Thúy Trọng

>> XEM BẢN TIẾNG ANH CỦA BÀI VIẾT NÀY TẠI ĐÂY