Nội dung quản lý nhà nước về cảng cạn

Nội dung quản lý nhà nước về cảng cạn (Hình từ internet)

Về vấn đề này, LawNet giải đáp như sau:

1. Nội dung quản lý nhà nước về cảng cạn

Nội dung quản lý nhà nước về cảng cạn được quy định tại Điều 4 Nghị định 38/2017/NĐ-CP bao gồm:

- Xây dựng, ban hành, tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về cảng cạn; tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, định mức kinh tế - kỹ thuật liên quan đến cảng cạn.

- Xây dựng, phê duyệt và tổ chức triển khai thực hiện quy hoạch phát triển cảng cạn.

- Ký kết, gia nhập và tổ chức thực hiện các điều ước quốc tế liên quan đến cảng cạn theo quy định của pháp luật.

- Công bố mở, đóng, tạm dừng cảng cạn.

- Tổ chức quản lý đầu tư xây dựng và khai thác kết cấu hạ tầng cảng cạn.

- Tổ chức quản lý nhà nước chuyên ngành đối với hoạt động của người, phương tiện và hàng hóa tại cảng cạn (kiểm tra hàng hóa, làm thủ tục hải quan, kiểm dịch, phòng ngừa ô nhiễm môi trường, đảm bảo an ninh trật tự, an toàn phòng chống cháy nổ).

- Quản lý về giá, phí và lệ phí đối với hoạt động khai thác cảng cạn.

- Tổ chức thống kê các thông số, dữ liệu liên quan về cảng cạn.

- Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật.

2. Trách nhiệm quản lý nhà nước về cảng cạn

- Bộ Giao thông vận tải là đầu mối giúp Chính phủ tổ chức thực hiện quản lý nhà nước về cảng cạn, điều phối hoạt động liên ngành và hướng dẫn thực hiện các quy định có liên quan đến đầu tư xây dựng, quản lý khai thác cảng cạn.

- Bộ Tài chính tổ chức thực hiện quản lý nhà nước về hải quan, giá, phí lệ phí tại cảng cạn theo quy định của pháp luật.

- Các bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, tổ chức thực hiện quản lý nhà nước đối với hoạt động đầu tư xây dựng, quản lý khai thác cảng cạn.

(Điều 5 Nghị định 38/2017/NĐ-CP)

3. Chức năng cảng cạn

- Nhận và gửi hàng hóa được vận chuyển bằng con-ten-nơ.

- Đóng hàng hóa vào và dỡ hàng hóa ra khỏi con-ten-nơ.

- Tập kết con-ten-nơ để vận chuyển đến cảng biển và các nơi khác theo quy định của pháp luật.

- Kiểm tra và hoàn tất thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.

- Gom và chia hàng hóa lẻ đối với hàng hóa có nhiều chủ trong cùng con-ten-nơ.

- Tạm chứa hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và con-ten-nơ.

- Sửa chữa và bảo dưỡng con-ten-nơ.

(Điều 6 Nghị định 38/2017/NĐ-CP)

4. Tiêu chí xác định cảng cạn

- Phải phù hợp với quy hoạch phát triển hệ thống cảng cạn đã được phê duyệt.

- Gắn với các hành lang vận tải chính, kết nối tới cảng biển phục vụ phát triển kinh tế vùng.

- Phải có ít nhất hai phương thức vận tải để tạo điều kiện tổ chức vận tải đa phương thức hoặc kết nối trực tiếp với một phương thức vận tải có năng lực cao.

- Bảo đảm đủ diện tích để bố trí nơi làm việc cho các cơ quan, tổ chức hữu quan và đủ quỹ đất để đáp ứng nhu cầu phát triển lâu dài; có diện tích tối thiểu 05 ha đối với các cảng cạn hình thành mới.

- Bảo đảm yêu cầu về phòng, chống cháy, nổ, bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật.

(Điều 7 Nghị định 38/2017/NĐ-CP)

5. Kết cấu hạ tầng cảng cạn

- Kết cấu hạ tầng cảng cạn là cơ sở vật chất kỹ thuật được đầu tư xây dựng phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với cảng cạn để thực hiện các chức năng của cảng cạn.

- Các công trình chủ yếu thuộc kết cấu hạ tầng cảng cạn, gồm:

+ Hệ thống kho, bãi hàng hóa;

+ Các hạng mục công trình đảm bảo an ninh, trật tự tại cảng cạn và kiểm soát người, hàng hóa, phương tiện vào, rời cảng cạn, như: Cổng, tường rào, thiết bị soi, chiếu, trang thiết bị giám sát, kiểm soát, thanh tra và lưu giữ của hải quan; cơ sở vật chất kỹ thuật thu gom, lưu giữ, xử lý, chất thải;

+ Bãi đỗ xe cho các phương tiện vận tải, trang thiết bị bốc xếp hàng hóa và các phương tiện khác hoạt động tại cảng cạn;

+ Đường giao thông nội bộ và giao thông kết nối với hệ thống giao thông vận tải ngoài khu vực cảng cạn;

+ Khu văn phòng bao gồm nhà điều hành, văn phòng làm việc cho các cơ quan liên quan như hải quan, kiểm dịch cùng cơ sở hạ tầng khác, như: Hệ thống cấp điện, cấp, thoát nước, thông tin liên lạc.

- Bộ Giao thông vận tải ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về cảng cạn.

(Điều 8 Nghị định 38/2017/NĐ-CP)

>> XEM BẢN TIẾNG ANH CỦA BÀI VIẾT NÀY TẠI ĐÂY