Tư vấn luật

10 hành vi không bảo đảm công bằng, minh bạch trong đấu thầu

Trần Thanh Rin

11:29, 06/07/2023

Tôi muốn biết thế nào là đấu thầu? Hành vi nào được xem là hành vi không bảo đảm công bằng, minh bạch trong đấu thầu? – Kim Ngọc (Lâm Đồng)

Bảo đảm dự thầu là gì? Quy định về bảo đảm dự thầu / Các loại hình đào tạo, bồi dưỡng về đấu thầu

10 hành vi không bảo đảm công bằng, minh bạch trong đấu thầu

10 hành vi không bảo đảm công bằng, minh bạch trong đấu thầu (Hình từ Internet)

Về vấn đề này, LawNet giải đáp như sau:

1. Thế nào là đấu thầu?

Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu để ký kết và thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp; lựa chọn nhà đầu tư để ký kết và thực hiện hợp đồng dự án đầu tư có sử dụng đất trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế.

(Khoản 12 Điều 4 Luật Đấu đầu 2013, sửa đổi tại Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020)

2. Các hành vi không bảo đảm công bằng, minh bạch trong đấu thầu

Hành vi không bảo đảm công bằng, minh bạch trong đấu thầu là một trong những hành vi bị cấm trong đấu thầu.

Theo khoản 6 Điều 89 Luật Đấu đầu 2013. các hành vi sau đây được xem là hành vi không bảo đảm công bằng, minh bạch trong đấu thầu bao gồm:

(1) Tham dự thầu với tư cách là nhà thầu, nhà đầu tư đối với gói thầu, dự án do mình làm bên mời thầu, chủ đầu tư hoặc thực hiện các nhiệm vụ của bên mời thầu, chủ đầu tư;

(2) Tham gia lập, đồng thời tham gia thẩm định hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu đối với cùng một gói thầu, dự án;

(3) Tham gia đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất đồng thời tham gia thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư đối với cùng một gói thầu, dự án;

(4) Là cá nhân thuộc bên mời thầu, chủ đầu tư nhưng trực tiếp tham gia quá trình lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư hoặc tham gia tổ chuyên gia, tổ thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư

Hoặc là người đứng đầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền, chủ đầu tư, bên mời thầu đối với các gói thầu, dự án do cha mẹ đẻ, cha mẹ vợ hoặc cha mẹ chồng, vợ hoặc chồng, con đẻ, con nuôi, con dâu, con rể, anh chị em ruột đứng tên dự thầu hoặc là người đại diện theo pháp luật của nhà thầu, nhà đầu tư tham dự thầu;

(5) Nhà thầu tham dự thầu gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp do mình cung cấp dịch vụ tư vấn trước đó;

(6) Đứng tên tham dự thầu gói thầu thuộc dự án do chủ đầu tư, bên mời thầu là cơ quan, tổ chức nơi mình đã công tác trong thời hạn 12 tháng, kể từ khi thôi việc tại cơ quan, tổ chức đó;

(7) Nhà thầu tư vấn giám sát đồng thời thực hiện tư vấn kiểm định đối với gói thầu do mình giám sát;

(8) Áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư không phải là hình thức đấu thầu rộng rãi khi không đủ điều kiện theo quy định Luật Đấu thầu 2013;

(9) Nêu yêu cầu cụ thể về nhãn hiệu, xuất xứ hàng hóa trong hồ sơ mời thầu đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp hoặc gói thầu hỗn hợp khi áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế;

(10) Chia dự án, dự toán mua sắm thành các gói thầu trái với quy định Luật Đấu thầu 2013 nhằm mục đích chỉ định thầu hoặc hạn chế sự tham gia của các nhà thầu.