Phê duyệt điều ước quốc tế là gì? Thẩm quyền phê duyệt điều ước quốc tế

Phê duyệt điều ước quốc tế là gì? Thẩm quyền phê duyệt điều ước quốc tế (Hình từ Internet)

1. Phê duyệt điều ước quốc tế là gì?

Theo khoản 9 Điều 2 Luật Điều ước quốc tế 2016, phê duyệt điều ước quốc tế là hành vi pháp lý do Chính phủ thực hiện để chấp nhận sự ràng buộc của điều ước quốc tế đã ký đối với nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

2. Thẩm quyền phê duyệt điều ước quốc tế

Chính phủ phê duyệt điều ước quốc tế quy định tại Điều 37 Luật Điều ước quốc tế 2016. Theo đó, trừ trường hợp thuộc thẩm quyền phê chuẩn của Quốc hội, các điều ước quốc tế sau phải được phê duyệt:

- Điều ước quốc tế nhân danh Chính phủ có quy định phải phê duyệt hoặc phải hoàn thành thủ tục pháp lý theo quy định của mỗi nước để có hiệu lực;

- Điều ước quốc tế nhân danh Chính phủ có quy định trái với quy định trong văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ.

(Khoản 1 Điều 38 Luật Điều ước quốc tế 2016)

3. Nội dung văn bản phê duyệt điều ước quốc tế

Theo khoản 2 Điều 38 Luật Điều ước quốc tế 2016, văn bản phê duyệt điều ước quốc tế bao gồm những nội dung tương tự văn bản phê chuẩn điều ước quốc tế quy định tại khoản 3 Điều 29 Luật Điều ước quốc tế 2016 như sau:

- Tên điều ước quốc tế được phê duyệt, thời gian và địa điểm ký;

- Nội dung bảo lưu, chấp nhận hoặc phản đối bảo lưu của bên ký kết nước ngoài, tuyên bố đối với điều ước quốc tế nhiều bên và những vấn đề cần thiết khác;

- Quyết định áp dụng trực tiếp toàn bộ hoặc một phần điều ước quốc tế; quyết định hoặc kiến nghị sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ hoặc ban hành luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội để thực hiện điều ước quốc tế được phê duyệt;

- Trách nhiệm của cơ quan đề xuất, Bộ Ngoại giao và cơ quan, tổ chức có liên quan về việc hoàn thành thủ tục phê chuẩn và tổ chức thực hiện điều ước quốc tế;

- Toàn văn điều ước quốc tế bằng tiếng Việt dưới hình thức Phụ lục. 

Trong trường hợp điều ước quốc tế chỉ được ký bằng tiếng nước ngoài thì Phụ lục là toàn văn điều ước quốc tế bằng một trong số các ngôn ngữ ký và bản dịch bằng tiếng Việt của điều ước quốc tế đó.

4. Đề xuất phê duyệt điều ước quốc tế

Việc đề xuất phê duyệt điều ước quốc tế được quy định tại Điều 39 Luật Điều ước quốc tế 2016 như sau:

- Cơ quan đề xuất trình Chính phủ quyết định phê duyệt điều ước quốc tế sau khi lấy ý kiến bằng văn bản của Bộ Ngoại giao, Bộ Tư pháp và cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Cơ quan, tổ chức được lấy ý kiến nêu trên có trách nhiệm trả lời bằng văn bản trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được văn bản lấy ý kiến.

5. Hồ sơ trình về việc phê duyệt điều ước quốc tế

Theo Điều 40 Luật Điều ước quốc tế 2016, hồ sơ trình Chính phủ về việc phê duyệt điều ước quốc tế bao gồm các tài liệu tương tự hồ sơ trình về việc phê chuẩn điều ước quốc tế quy định tại Điều 31 Luật Điều ước quốc tế 2016 như sau:

- Tờ trình của cơ quan trình, trong đó:

+ Có đánh giá tác động của điều ước quốc tế đối với Việt Nam;

+ Kiến nghị về việc phê chuẩn, thời điểm phê chuẩn, nội dung bảo lưu, chấp nhận hoặc phản đối bảo lưu của bên ký kết nước ngoài, tuyên bố đối với điều ước quốc tế nhiều bên;

+ Kiến nghị về việc áp dụng trực tiếp toàn bộ hoặc một phần điều ước quốc tế;

+ Kiến nghị sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ hoặc ban hành văn bản quy phạm pháp luật để thực hiện điều ước quốc tế.

- Ý kiến của Bộ Ngoại giao, Bộ Tư pháp và cơ quan, tổ chức có liên quan; báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến của cơ quan, tổ chức và kiến nghị biện pháp xử lý; dự kiến kế hoạch thực hiện điều ước quốc tế.

- Văn bản điều ước quốc tế.

Văn Trọng

>> XEM BẢN TIẾNG ANH CỦA BÀI VIẾT NÀY TẠI ĐÂY