05 chính sách mới nổi bật có hiệu lực từ tháng 12/2016

1. Tiêu chí xác định thôn đặc biệt khó khăn miền núi giai đoạn 2016-2020

Theo Quyết định 50/2016/QĐ-TTg (có hiệu lực từ ngày 20/12/2016) về tiêu chí xác định thôn đặc biệt khó khăn, xã thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2016-2020 thì thôn đặc biệt khó khăn là thôn có 1 trong 2 tiêu chí sau:

• Tổng tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo từ 65% trở lên (trong đó tỷ lệ hộ nghèo từ 35% trở lên) theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều giai đoạn 2016 - 2020;
• Tổng tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo từ 55% trở lên (các tỉnh khu vực Đông Nam Bộ và khu vực Đồng bằng sông Cửu Long từ 30% trở lên) theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều giai đoạn 2016 - 2020 và có 2 trong 3 yếu tố sau (đối với các thôn có số hộ dân tộc thiểu số từ 80% trở lên, cần có 1 trong 3 yếu tố);
• Trục chính đường giao thông thôn hoặc liên thôn chưa được cứng hóa theo tiêu chí nông thôn mới;
• Từ 60% trở lên số phòng học cho lớp mẫu giáo chưa được kiên cố;
• Chưa có Nhà văn hóa - Khu thể thao thôn theo quy định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

2. 04 ngạch công chức Quản lý thị trường

Chính phủ ban hành Nghị định 148/2016/NĐ-CP hướng dẫn chi tiết thi hành một số quy định của Pháp lệnh Quản lý thị trường (QLTT).

Theo đó, công chức QLTT là người được tuyển dụng vào làm việc tại cơ quan Quản lý thị trường theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức và được đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, bổ nhiệm vào các ngạch công chức QLTT như sau:

• Kiểm soát viên cao cấp thị trường;
• Kiểm soát viên chính thị trường;
• Kiểm soát viên thị trường;
• Kiểm soát viên trung cấp thị trường.

Công chức QLTT phải đảm bảo các tiêu chuẩn của công chức theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức và tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ cụ thể theo ngạch công chức QLTT.

Xem chi tiết hướng dẫn Pháp lệnh quản lý thị trường tại Nghị định 148/2016/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 25/12/2016.

3. Quy định mới về điều kiện khấu trừ thuế GTGT

Đây là nội dung được đề cập tại Thông tư 173/2016/TT-BTC (có hiệu lực  từ ngày 15/12/2016) sửa đổi Khoản 3 Điều 15 Thông tư 219/2013/TT-BTC về chứng từ thanh toán qua ngân hàng, Theo đó:

• Bỏ quy định: Tài khoản (TK) của bên mua và của bên bán phải là TK đã đăng ký hoặc thông báo với cơ quan thuế đối với điều kiện về chứng từ thanh toán qua ngân hàng để khấu trừ thuế GTGT.

Như vậy, đơn vị vẫn được khấu trừ thuế GTGT đầu vào trường hợp TK của bên mua và bên bán không thông báo hay đăng ký với cơ quan thuế nhưng đảm bảo đủ các điều kiện.

• Không cần đăng ký TK với cơ quan thuế khi bên mua thanh toán từ TK của bên mua sang TK bên bán mang tên chủ DNTN hoặc bên mua thanh toán từ TK của bên mua mang tên chủ DNTN sang TK bên bán.

4. Bộ tiêu chí quốc gia xã nông thôn mới giai đoạn 2016-2020

Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 1980/QĐ-TTg về Bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới giai đoạn 2016 – 2020 (Gọi tắt là Bộ tiêu chí xã).

Theo đó, ban hành 19 tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới giai đoạn 2016-2020. Trong đó, nổi bật một số chỉ tiêu như sau:

• ≥ 98%  hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ các nguồn;
• ≥ 80% trường học các cấp có cơ sở vật chất và thiết bị dạy học đạt chuẩn quốc gia;
• ≥ 80% hộ gia đình có nhà ở đạt tiêu chuẩn theo quy định;
• ≥ 90% người có việc làm trên dân số trong độ tuổi lao đông có khả năng tham gia lao động;
• ≥ 85% người dân tham gia bảo hiểm y tế;
• ≥ 85% hộ gia đình có nhà tiêu, nhà tắm, bể chứa nước sinh hoạt hợp vệ sinh và đảm bảo 3 sạch;
• 100% hộ gia đình và cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm tuân thủ quy định an toàn thực phẩm.

Xem chi tiết 19 tiêu chí của 05 lĩnh vực tại Quyết định 1980/QĐ-TTg có hiệu lực từ ngày 01/12/2016, thay thế Quyết định 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 và Quyết định 342/QĐ-TTg ngày 20/02/2013.

5. Tiếp nhận, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua bưu điện

Theo Quyết định 45/2016/QĐ-TTg về tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) qua dịch vụ bưu chính công ích thì tổ chức, cá nhân khi thực hiện TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích có thể lựa chọn một trong các hình thức:

• Gửi hồ sơ giải quyết TTHC;
• Nhận kết quả giải quyết TTHC;
• Gửi hồ sơ và nhận kết quả giải quyết TTHC.

Tổ chức, cá nhân nộp phí, lệ phí giải quyết TTHC (nếu có) theo các phương thức:

• Trực tiếp nộp hoặc chuyển vào tài khoản phí, lệ phí của cơ quan có thẩm quyền;
• Trực tiếp nộp hoặc chuyển vào tài khoản của doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích để chuyển cho cơ quan có thẩm quyền;
• Nộp phí, lệ phí giải quyết TTHC bằng phương thức khác nếu được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận.

Chứng từ nộp tiền, chuyển khoản tiền phí, lệ phí giải quyết TTHC hoặc Biên lai thu phí, lệ phí giải quyết TTHC (nếu có) được gửi kèm theo hồ sơ đến cơ quan, người có thẩm quyền.

Xem chi tiết tại Quyết định 45/2016/QĐ-TTg có hiệu lực ngày 16/12/2016.