Không sử dụng vũ lực đối với ngư dân vi phạm vùng biển nước ngoài

Trước tình hình tàu cá và ngư dân vi phạm nhiều ở vùng biển nước ngoài, dẫn đến bị bắt giữ, gây ảnh hưởng đến hình ảnh của Việt Nam trên trường quốc tế, tác động xấu đến việc xuất khẩu thủy sản của Việt Nam vào thị trường thế giới, Thủ tướng đã yêu cầu các bộ, ngành và địa phương tập trung giải quyết một số vấn đề để chấn chỉnh trình trạng trên. Cụ thể:

Bộ Ngoại giao:

• Thực hiện công tác bảo hộ ngư dân, đảm bảo không sử dụng vũ lực, đe dọa sử dụng vũ lực đối với tàu cá và ngư dân Việt Nam vi phạm vùng biển nước ngoài;
• Trong phạm vi vùng biển Việt Nam, vùng biển chồng lấn chưa phân định ranh giới giữa Việt Nam và các nước, phải kiên quyết đấu tranh với các nước bắt giữ trái phép tàu cá và ngư dân Việt Nam.

Bộ Công an:

• Chỉ đạo công an đơn vị, địa phương tăng cường nắm tình hình, kịp thời phát hiện, điều tra, xử lý nghiêm đối với các trường hợp tổ chức đưa tàu cá và ngư dân ra nước ngoài khai thác hải sản trái phép hoặc môi giới chuộc tàu cá, ngư dân bị nước ngoài bắt giữ về nước trái phép;
• Phối hợp cùng với Bộ Ngoại giao và các bộ, ngành nhanh chóng xác minh nhân thân của ngư dân bị nước ngoài bắt giữ, làm công tác bảo hộ, sớm đưa ngư dân về nước;
• Quản lý chặt chẽ số ngư dân được nước ngoài trả về, phát hiện và xử lý các trường hợp bị nước ngoài hoặc các thế lực thù địch tác động, mua chuộc, lôi kéo hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội.

Bộ Quốc phòng: Chỉ đạo các lực lượng chức năng:

• Kiểm soát chặt chẽ tàu cá khi xuất, nhập bến; kiên quyết không cho ra khơi khi chưa đủ các thủ tục, giấy tờ, các trang thiết bị. Đơn vị nào để xảy ra vi phạm thì chỉ huy đơn vị đó phải chịu trách nhiệm trước Bộ Quốc phòng và trước pháp luật.
• Chủ trì, phối hợp với các lực lượng liên quan tăng cường tuần tra, kiểm soát, xử lý tàu cá nước ngoài vi phạm vùng biển Việt Nam, tập trung vào các khu vực vùng biển giáp ranh, chồng lấn, khu vực có nhiều tàu cá qua lại, khu vực thường xuyên có hành vi vi phạm; ngăn chặn tàu cá Việt Nam vi phạm vùng biển nước ngoài. Chú trọng phát hiện, đề xuất xử lý nghiêm các hành vi môi giới, đầu tư cho tàu cá, ngư dân vi phạm vùng biển nước ngoài, chuộc tàu cá, ngư dân về nước trái phép.
• Phối hợp cùng với các bộ, ngành liên quan rà soát, sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật về hoạt động thủy sản.

Trên tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng tại Công điện 732/CĐ-TTg, UBND các tỉnh, thành phố, đặc biệt là: Quảng Ngãi, Kiên Giang, Cà Mau, Bình Định, Bà Rịa - Vũng Tàu, Bình Thuận, Bến Tre và Tiền Giang, phải:

• Kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm và có hình thức xử lý đối với chính quyền các cấp, sở ngành liên quan để tàu cá và ngư dân thường xuyên vi phạm; Nếu không ngăn chặn được tình trạng vi phạm thì Chủ tịch UBND tỉnh và người đứng đầu chính quyền các cấp phải chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ.
• Không cấp giấy phép khai thác thủy sản, không cho đóng mới đối với chủ tàu có tàu cá tái phạm. Tàu cá bị bắt giữ chuộc, thả hoặc trốn về nước tạm dừng chuyển quyền sở hữu và tước quyền giấy phép khai thác thủy sản trong vòng 6 tháng.
• Đối với tàu cá vi phạm, Nhà nước không cho hưởng các chính sách hỗ trợ.
• Nâng cao trách nhiệm, năng lực hoạt động của Tổ công tác 689 địa phương, phối hợp chặt chẽ các lực lượng theo dõi, điều tra, xử lý nghiêm các hành vi môi giới, đầu tư cho tàu cá, ngư dân vi phạm vùng biển nước ngoài; chuộc tàu cá, ngư dân về nước trái phép.
• Bắt buộc chủ tàu cá vi phạm phải chi trả kinh phí để đưa ngư dân vi phạm về nước; nếu chủ tàu không chi trả thì địa phương có tàu vi phạm chịu trách nhiệm chi trả.
• Tàu cá khai thác hải sản xa bờ phải lắp thiết bị giám sát hành trình, mở máy hoạt động 24/24 giờ để cơ quan chức năng quản lý, giám sát.
• Tổ chức tốt công tác truy xuất nguồn gốc hải sản khai thác; kiểm tra, kiểm soát, xử lý nghiêm việc khai thác, tiêu thụ, chế biến hải sâm, hải sản quý hiếm trái phép.
• Lập danh sách quản lý chặt chẽ, tổ chức kiểm điểm chủ tàu, thuyền trưởng, ngư dân vi phạm bị nước ngoài bắt giữ, xử lý trước cộng đồng địa phương.