Thế nào là cảng cạn? 05 tiêu chí xác định cảng cạn

Thế nào là cảng cạn? 05 tiêu chí xác định cảng cạn (Hình từ Internet)

1. Thế nào là cảng cạn?

Theo khoản 1 Điều 3 Nghị định 38/2017/NĐ-CP, cảng cạn là một bộ phận thuộc kết cấu hạ tầng giao thông vận tải, là đầu mối tổ chức vận tải gắn liền với hoạt động của cảng biển, cảng hàng không, cảng thủy nội địa, ga đường sắt, cửa khẩu đường bộ, đồng thời có chức năng là cửa khẩu đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.

2. 05 tiêu chí xác định cảng cạn

Cụ thể tại Điều 7 Nghị định 38/2017/NĐ-CP, các tiêu chí xác định cảng cạn bao gồm:

(1) Phải phù hợp với quy hoạch phát triển hệ thống cảng cạn đã được phê duyệt.

(2) Gắn với các hành lang vận tải chính, kết nối tới cảng biển phục vụ phát triển kinh tế vùng.

(3) Phải có ít nhất hai phương thức vận tải để tạo điều kiện tổ chức vận tải đa phương thức hoặc kết nối trực tiếp với một phương thức vận tải có năng lực cao.

(4) Bảo đảm đủ diện tích để bố trí nơi làm việc cho các cơ quan, tổ chức hữu quan và đủ quỹ đất để đáp ứng nhu cầu phát triển lâu dài; có diện tích tối thiểu 05 ha đối với các cảng cạn hình thành mới.

(5) Bảo đảm yêu cầu về phòng, chống cháy, nổ, bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật.

3. Các chức năng của cảng cạn

Các cảng cạn có chức năng như sau:

- Nhận và gửi hàng hóa được vận chuyển bằng con-ten-nơ.

- Đóng hàng hóa vào và dỡ hàng hóa ra khỏi con-ten-nơ.

- Tập kết con-ten-nơ để vận chuyển đến cảng biển và các nơi khác theo quy định của pháp luật.

- Kiểm tra và hoàn tất thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.

- Gom và chia hàng hóa lẻ đối với hàng hóa có nhiều chủ trong cùng con-ten-nơ.

- Tạm chứa hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và con-ten-nơ.

- Sửa chữa và bảo dưỡng con-ten-nơ.

(Điều 6 Nghị định 38/2017/NĐ-CP)

4. Các dịch vụ tại cảng cạn

Theo Điều 9 Nghị định 38/2017/NĐ-CP, dịch vụ cảng cạn bao gồm các loại hình sau:

- Các dịch vụ hỗ trợ vận tải:

+ Dịch vụ bốc xếp, bao gồm bốc xếp con-ten-nơ và bốc xếp hàng hóa.

+ Dịch vụ lưu kho, lưu bãi;

+ Dịch vụ đại lý vận tải;

+ Dịch vụ đại lý làm thủ tục hải quan;

+ Dịch vụ kiểm đếm hàng hóa;

+  Dịch vụ gia cố, sửa chữa, vệ sinh con-ten-nơ;

- Các dịch vụ vận tải.

- Các dịch vụ gia tăng giá trị hàng hóa: Đóng gói, phân chia, đóng gói lại, phân loại, dán nhãn, gia công, lắp ráp, kiểm định và các dịch vụ giá trị gia tăng khác.

- Các dịch vụ khác theo quy định của pháp luật.

5. Nội dung quản lý nhà nước về cảng cạn

Nội dung quản lý nhà nước về cảng cạn được quy định tại Điều 4 Nghị định 38/2017/NĐ-CP, cụ thể như sau:

- Xây dựng, ban hành, tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về cảng cạn; tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, định mức kinh tế - kỹ thuật liên quan đến cảng cạn.

- Xây dựng, phê duyệt và tổ chức triển khai thực hiện quy hoạch phát triển cảng cạn.

- Ký kết, gia nhập và tổ chức thực hiện các điều ước quốc tế liên quan đến cảng cạn theo quy định của pháp luật.

- Công bố mở, đóng, tạm dừng cảng cạn.

- Tổ chức quản lý đầu tư xây dựng và khai thác kết cấu hạ tầng cảng cạn.

- Tổ chức quản lý nhà nước chuyên ngành đối với hoạt động của người, phương tiện và hàng hóa tại cảng cạn (kiểm tra hàng hóa, làm thủ tục hải quan, kiểm dịch, phòng ngừa ô nhiễm môi trường, đảm bảo an ninh trật tự, an toàn phòng chống cháy nổ).

- Quản lý về giá, phí và lệ phí đối với hoạt động khai thác cảng cạn.

- Tổ chức thống kê các thông số, dữ liệu liên quan về cảng cạn.

- Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật.

Thanh Rin

>> XEM BẢN TIẾNG ANH CỦA BÀI VIẾT NÀY TẠI ĐÂY