Thủ tục trình Lãnh đạo Thanh tra Chính phủ

Thủ tục trình Lãnh đạo Thanh tra Chính phủ (Hình từ Internet)

Về vấn đề này, LawNet giải đáp như sau:

1. Thủ tục trình Lãnh đạo Thanh tra Chính phủ

Thủ tục trình Lãnh đạo Thanh tra Chính phủ theo Điều 20 Quy chế ban hành kèm theo Quyết định 416/QĐ-TTCP năm 2019 như sau:

- Các đơn vị có trách nhiệm gửi hồ sơ trình Lãnh đạo Thanh tra Chính phủ qua Văn phòng bằng bản giấy hoặc bản điện tử để kiểm tra, xử lý trước khi trình Lãnh đạo (đối với văn bản mật chỉ gửi bản giấy). Phiếu trình do Lãnh đạo đơn vị trình ký tên.

- Hồ sơ trình Lãnh đạo Thanh tra Chính phủ thuyết trình rõ nội dung, đề xuất phương án giải quyết công việc.

Đối với những vấn đề có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của đơn vị khác hoặc cần có sự phối hợp giải quyết công việc, trong hồ sơ trình phải kèm theo ý kiến của các đơn vị liên quan, nêu rõ những vấn đề còn ý kiến khác nhau và ý kiến thể hiện quan điểm của đơn vị trình.

- Văn phòng phối hợp với Thư ký Lãnh đạo Thanh tra Chính phủ kiểm tra về thủ tục, thể thức hồ sơ đề án, văn bản trình:

+ Kiểm tra về thủ tục, thể thức: nếu hồ sơ đề án, văn bản trình không đúng quy định, thì trong thời hạn không quá 01 ngày làm việc, Thư ký lãnh đạo Thanh tra Chính phủ chuyển về Văn phòng (Phòng Hành chính Tổng hợp) để gửi trả lại đơn vị trình, yêu cầu thực hiện đúng quy định. 

Đối với những vấn đề cần giải quyết gấp thì thông báo cho đơn vị trình bổ sung thêm hồ sơ, đồng thời báo cáo Lãnh đạo Thanh tra Chính phủ biết.

+ Đối với những hồ sơ đúng thủ tục, trong thời hạn 01 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ (trừ trường hợp có yêu cầu khác), Văn phòng chuyển Thư ký trình Lãnh đạo Thanh tra Chính phủ cho ý kiến vào phiếu trình.

- Văn phòng mở sổ theo dõi phiếu trình trong quá trình xử lý công việc.

2. Trách nhiệm, phạm vi, cách thức giải quyết công việc của Tổng Thanh tra Chính phủ

Trách nhiệm, phạm vi, cách thức giải quyết công việc của Tổng Thanh tra Chính phủ theo Điều 3 Quy chế ban hành kèm theo Quyết định 416/QĐ-TTCP năm 2019 như sau:

- Tổng Thanh tra là thành viên Chính phủ, người đứng đầu cơ quan Thanh tra Chính phủ, chịu trách nhiệm cá nhân trước Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ, Quốc hội và trước pháp luật về mọi hoạt động quản lý nhà nước được giao; chỉ đạo, điều hành Thanh tra Chính phủ thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định.

- Phạm vi, cách thức giải quyết công việc của Tổng Thanh tra:

+ Trực tiếp giải quyết công việc thuộc phạm vi quản lý của Thanh tra Chính phủ bao gồm cả những việc đã phân công cho các Phó Tổng Thanh tra Chính phủ (sau đây gọi là Phó Tổng Thanh tra) nhưng Tổng Thanh tra thấy cần giải quyết vì nội dung cấp bách hoặc quan trọng; những việc còn có ý kiến khác nhau giữa hai Phó Tổng Thanh tra trở lên;

+ Phân công các Phó Tổng Thanh tra theo dõi, chỉ đạo, giải quyết một số công việc, lĩnh vực, địa bàn công tác và phụ trách trực tiếp một số đơn vị thuộc Thanh tra Chính phủ, trong đó có một Phó Tổng Thanh tra chỉ đạo, xử lý văn bản, điều phối công việc hàng ngày của cơ quan;

+ Khi Tổng Thanh tra vắng mặt hoặc nếu thấy cần thiết thì ủy quyền cho Phó Tổng Thanh tra xử lý công việc hàng ngày thay mặt Tổng Thanh tra điều hành công việc của cơ quan; Tổng Thanh tra trực tiếp chỉ đạo giải quyết công việc hoặc phân công một Phó Tổng Thanh tra khác giải quyết công việc đã phân công cho Phó Tổng Thanh tra vắng mặt;

+ Quyết định theo thẩm quyền hoặc trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ hoặc các cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định các vấn đề liên quan đến chức năng, nhiệm vụ thuộc lĩnh vực quản lý của Thanh tra Chính phủ;

+ Hàng tuần, Tổng Thanh tra có lịch làm việc cụ thể, các Phó Tổng Thanh tra và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan điều chỉnh công việc theo lịch làm việc của Tổng Thanh tra. Trường hợp Phó Tổng Thanh tra hoặc Thủ trưởng đơn vị không điều chỉnh được công việc theo lịch làm việc của Tổng Thanh tra thì báo cáo xin ý kiến Tổng Thanh tra;

+ Các ý kiến chỉ đạo, kết luận của Tổng Thanh tra; các thông báo ý kiến chỉ đạo và thông báo kết luận tại các cuộc họp, hội nghị, buổi làm việc của Tổng Thanh tra phải được nghiêm túc tổ chức thực hiện. Trường hợp không thực hiện được ý kiến chỉ đạo và kết luận, các Phó Tổng Thanh tra và Thủ trưởng các đơn vị báo cáo Tổng Thanh tra;

+ Ký các văn bản thuộc thẩm quyền của Tổng Thanh tra;

+ Ngoài các cách thức giải quyết công việc nêu trên, Tổng Thanh tra giải quyết công việc thông qua: đi công tác; kiểm tra, đôn đốc tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật tại địa phương và việc thi hành các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến phạm vi quản lý nhà nước của Thanh tra Chính phủ; giải trình, trả lời chất vấn của đại biểu Quốc hội; trả lời kiến nghị của địa phương, cử tri, người dân, doanh nghiệp; họp báo; tiếp công dân; tiếp công chức, viên chức thuộc cơ quan và các hình thức giải quyết công việc khác.

- Tổng Thanh tra thảo luận tập thể trong Lãnh đạo Thanh tra Chính phủ trước khi quyết định những vấn đề sau:

+ Chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành Thanh tra;

+ Chương trình công tác hàng năm của Thanh tra Chính phủ và của ngành Thanh tra; dự thảo các văn bản quy phạm pháp luật trình Chính phủ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Quốc hội;

+ Định hướng chương trình thanh tra và kế hoạch thanh tra hàng năm của Thanh tra Chính phủ;

+ Những vấn đề về tổ chức bộ máy và nhân sự của Thanh tra Chính phủ theo quy định;

+ Kết quả các cuộc thanh tra kinh tế - xã hội diện rộng liên quan nhiều cấp, ngành theo chương trình, kế hoạch và Thủ tướng Chính phủ giao;

+ Kết quả xem xét giải quyết những vụ việc khiếu nại, tố cáo của công dân, khi Phó Tổng Thanh tra phụ trách lĩnh vực đề nghị;

+ Báo cáo tổng kết tình hình thực hiện kế hoạch công tác hàng năm của ngành Thanh tra, báo cáo kiểm điểm sự chỉ đạo điều hành của Lãnh đạo Thanh tra Chính phủ;

+ Những vấn đề về đàm phán, ký kết, gia nhập, thực hiện các điều ước quốc tế và thỏa thuận quốc tế; kế hoạch thực hiện các cam kết quốc tế của Thanh tra Chính phủ;

+ Những vấn đề khác theo quy định của pháp luật hoặc Tổng Thanh tra thấy cần thiết phải thảo luận.

+ Trong trường hợp không tổ chức thảo luận tập thể, đơn vị chủ trì phối hợp với các đơn vị có liên quan, xin ý kiến các Phó Tổng Thanh tra sau đó trình Tổng Thanh tra quyết định.