Tôi muốn biết các hồ sơ trong đề án quy hoạch quảng cáo ngoài trời được quy định như thế nào? - Minh Hằng (Khánh Hòa)
Hồ sơ đề án quy hoạch quảng cáo ngoài trời (Hình từ Internet)
1. Các nguyên tắc quy hoạch quảng cáo ngoài trời
Việc xây dựng quy hoạch quảng cáo ngoài trời phải tuân thủ các nguyên tắc cơ bản được quy định tại khoản 2 Điều 37 Luật Quảng cáo 2012, cụ thể như sau:
- Phù hợp với quy định của pháp luật về quảng cáo, xây dựng, giao thông và quy định khác của pháp luật có liên quan;
- Phù hợp với quy hoạch xây dựng của địa phương, bảo đảm mỹ quan đô thị, an toàn giao thông và trật tự an toàn xã hội;
- Bảo đảm tính ổn định, công khai, minh bạch và khả thi;
- Bảo đảm sự thống nhất, hài hòa giữa các địa phương tại các điểm tiếp giáp trên trục đường quốc lộ, tỉnh lộ;
- Ưu tiên kế thừa các vị trí quảng cáo phù hợp với quy hoạch đã có trước; trong trường hợp thực hiện hoặc điều chỉnh quy hoạch gây thiệt hại cho tổ chức, cá nhân thì cơ quan phê duyệt quy hoạch có trách nhiệm tổ chức đền bù theo quy định của pháp luật;
- Lấy ý kiến các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động quảng cáo và nhân dân.
2. Hồ sơ đề án quy hoạch quảng cáo ngoài trời
Theo Điều 17 Nghị định 181/2013/NĐ-CP, hồ sơ đề án quy hoạch quảng cáo ngoài trời bao gồm:
- Tờ trình cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch;
- Dự thảo quyết định của cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch;
- Dự thảo đề án quy hoạch quảng cáo ngoài trời bao gồm các nội dung chủ yếu sau đây:
+ Phân tích, đánh giá các điều kiện tự nhiên và điều kiện kinh tế - xã hội có tác động ảnh hưởng tới hoạt động quảng cáo ngoài trời tại địa phương, tác động đối với quốc phòng, an ninh;
+ Phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động quảng cáo ngoài trời tại địa phương;
+ Quan điểm, mục tiêu xây dựng quy hoạch quảng cáo ngoài trời;
+ Dự kiến diện tích sử dụng đất cho các vị trí dựng biển quảng cáo ngoài trời trong quy hoạch theo yêu cầu phát triển của từng giai đoạn quy hoạch;
+ Định hướng không gian và hạ tầng kỹ thuật cho quảng cáo ngoài trời tại khu vực trung tâm đô thị;
+ Đề xuất các loại hình quảng cáo ngoài trời cần ưu tiên đầu tư và nguồn lực thực hiện;
+ Bản đồ trích lục, phối cảnh vị trí điểm quảng cáo ngoài trời thể hiện trên tỉ lệ 1/25.000 hoặc 1/50.000;
+ Kế hoạch tổ chức thực hiện và dự toán kinh phí;
+ Tổng hợp, tiếp thu, giải trình ý kiến của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.
3. Quy trình xây dựng, phê duyệt, thực hiện quy hoạch quảng cáo ngoài trời
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức việc xây dựng, phê duyệt và thực hiện quy hoạch quảng cáo ngoài trời theo quy trình sau đây:
- Xây dựng dự thảo Đề án quy hoạch quảng cáo ngoài trời;
- Lấy ý kiến công khai của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan;
- Hoàn thiện hồ sơ và phê duyệt quy hoạch quảng cáo ngoài trời;
- Công bố quyết định phê duyệt và niêm yết đề án quy hoạch quảng cáo ngoài trời và bản vẽ chi tiết quy hoạch tại trụ sở Ủy ban nhân dân các cấp và công bố trên các phương tiện thông tin đại chúng của địa phương;
- Triển khai thực hiện quy hoạch và tổ chức đấu thầu các vị trí quảng cáo ngoài trời nằm trong quy hoạch theo quy định của pháp luật về đấu thầu.
(Điều 18 Nghị định 181/2013/NĐ-CP)
4. Yêu cầu đối với các vị trí được quy hoạch quảng cáo ngoài trời
Cụ thể tại Điều 16 Nghị định 181/2013/NĐ-CP, các yêu cầu đối với các vị trí được quy hoạch quảng cáo ngoài trời được quy định như sau:
- Không đặt trong hành lang an toàn giao thông, đê điều, mạng lưới điện quốc gia.
- Bảo đảm không ảnh hưởng đến kiến trúc cảnh quan đô thị.
- Xác định vị trí dành cho hoạt động tuyên truyền cổ động chính trị, phục vụ lợi ích xã hội và vị trí quảng cáo thương mại.
- Key word:
- quảng cáo ngoài trời