Các trường hợp thu hồi tài sản công tại cơ quan nhà nước

Các trường hợp thu hồi tài sản công tại cơ quan nhà nước (Hình từ Internet)

Về vấn đề này, LawNet giải đáp như sau:

1. Tài sản công là gì?

Theo khoản 1 Điều 3 Luật Quản lý sử dụng tài sản công 2017 thì tài sản công là tài sản thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý, bao gồm: 

- Tài sản công phục vụ hoạt động quản lý, cung cấp dịch vụ công, bảo đảm quốc phòng, an ninh tại cơ quan, tổ chức, đơn vị; 

- Tài sản kết cấu hạ tầng phục vụ lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng; 

- Tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân; 

- Tài sản công tại doanh nghiệp; 

- Tiền thuộc ngân sách nhà nước, các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, dự trữ ngoại hối nhà nước;

- Đất đai và các loại tài nguyên khác.

2. Các trường hợp thu hồi tài sản công tại cơ quan nhà nước

Các trường hợp thu hồi tài sản công tại cơ quan nhà nước theo khoản 1 Điều 41 Luật Quản lý sử dụng tài sản công 2017 gồm:

- Trụ sở làm việc không sử dụng liên tục quá 12 tháng;

- Được Nhà nước giao trụ sở mới hoặc đầu tư xây dựng trụ sở khác để thay thế;

- Tài sản được sử dụng không đúng đối tượng, vượt tiêu chuẩn, định mức; sử dụng sai mục đích, cho mượn;

- Chuyển nhượng, bán, tặng cho, góp vốn, sử dụng tài sản để bảo đảm thực hiện nghĩa vụ dân sự không đúng quy định; sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết không đúng quy định;

- Tài sản đã được giao, được đầu tư xây dựng, mua sắm nhưng không còn nhu cầu sử dụng hoặc việc sử dụng, khai thác không hiệu quả hoặc giảm nhu cầu sử dụng do thay đổi tổ chức bộ máy, thay đổi chức năng, nhiệm vụ;

- Phải thay thế do yêu cầu đổi mới kỹ thuật, công nghệ theo quyết định của cơ quan, người có thẩm quyền;

- Cơ quan nhà nước được giao quản lý, sử dụng tự nguyện trả lại tài sản cho Nhà nước;

- Trường hợp khác theo quy định của pháp luật.

3. Hình thức thu hồi tài sản công tại cơ quan nhà nước

Theo khoản 4 Điều 41 Luật Quản lý sử dụng tài sản công 2017 thì hình thức thu hồi tài sản công tại cơ quan nhà nước bao gồm:

- Giao cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý, sử dụng theo quy định tại Điều 29 Luật Quản lý sử dụng tài sản công 2017;

- Điều chuyển theo quy định tại Điều 42 Luật Quản lý sử dụng tài sản công 2017;

- Bán, thanh lý theo quy định tại Điều 43 và Điều 45 Luật Quản lý sử dụng tài sản công 2017;

- Tiêu hủy theo quy định tại Điều 46 Luật Quản lý sử dụng tài sản công 2017;

- Hình thức xử lý khác theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

4. Bảo dưỡng, sửa chữa tài sản công tại cơ quan nhà nước

Bảo dưỡng, sửa chữa tài sản công tại cơ quan nhà nước theo Điều 39 Luật Quản lý sử dụng tài sản công 2017 như sau:

- Cơ quan nhà nước được giao quản lý, sử dụng tài sản công hoặc cơ quan, đơn vị quản lý vận hành tài sản công có trách nhiệm thực hiện việc bảo dưỡng, sửa chữa tài sản theo đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật do cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 3 Điều 39 Luật Quản lý sử dụng tài sản công 2017 ban hành.

- Nhà nước bảo đảm kinh phí bảo dưỡng, sửa chữa tài sản công tại cơ quan nhà nước theo chế độ, tiêu chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật.

- Thẩm quyền ban hành chế độ, tiêu chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật bảo dưỡng, sửa chữa tài sản công:

+ Bộ quản lý ngành, lĩnh vực quy định chế độ, tiêu chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật bảo dưỡng, sửa chữa đối với tài sản công thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ;

+ Đối với tài sản công chưa có chế độ, tiêu chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật quy định tại điểm a khoản 3 Điều 39 Luật Quản lý sử dụng tài sản công 2017, căn cứ vào hướng dẫn của nhà sản xuất và thực tế sử dụng tài sản thì:

Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định hoặc phân cấp thẩm quyền quy định chế độ, tiêu chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật bảo dưỡng, sửa chữa áp dụng đối với tài sản công tại các cơ quan thuộc phạm vi quản lý.

Lê Trương Quốc Đạt