Hướng dẫn công tác điều động, chuyển đổi vị trí công tác công chức thanh tra, kiểm tra thuế

Hướng dẫn công tác điều động, chuyển đổi vị trí công tác công chức thanh tra, kiểm tra thuế (Hình từ Internet)

Ngày 14/06/2024, Tổng cục Thuế đã Công văn 2545/TCT-TCCB về việc công tác điều động, chuyển đổi vị trí công tác.

Hướng dẫn công tác điều động, chuyển đổi vị trí công tác công chức thanh tra, kiểm tra thuế

Để các Cục Thuế nắm vững chủ trương, quy định trong công tác điều động, chuyển đổi vị trí công tác, sớm giải quyết tồn đọng trong việc thực hiện công tác điều động, chuyển đổi vị trí công tác, nhất là đối với công chức ở lĩnh vực thanh tra, kiểm tra thuế, Tổng cục Thuế làm rõ và hướng dẫn thêm như sau:

**Về xác định thời hạn điều động, chuyển đổi vị trí công tác:

Theo Danh mục kèm theo Quyết định 2028/QĐ-BTC ngày 21/10/2021 thì thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức thanh tra, kiểm tra thuế là “từ đủ 03 năm đến 05 năm”. Theo Điều 2 Quy chế ban hành kèm theo Quyết định 2626/QĐ-BTC ngày 31/12/2021 thì việc chuyển đổi vị trí công tác có thể thực hiện qua các hình thức: chuyển đổi lĩnh vực, địa bàn quản lý trong nội bộ Phòng/Đội Thanh tra - Kiểm tra thuế; hoặc chuyển đổi sang Phòng/Đội Thanh tra - Kiểm tra thuế khác; hoặc chuyển đổi sang các Phòng, Chi cục khác.

Căn cứ yêu cầu nhiệm vụ, số lượng công chức đến hạn chuyển đổi, Cục Thuế xây dựng kế hoạch, phương án cho từng công chức theo 01 trong 03 hình thức trên cho phù hợp. Đối với các Cục/Chi cục có 01 Phòng/Đội Thanh tra - Kiểm tra thuế, thì phải thực hiện thay đổi đối tượng/địa bàn thanh tra, kiểm tra thuế; hoặc thay đổi lĩnh vực phụ trách như từ nhóm thanh tra, kiểm tra trực tiếp sang nhóm tổng hợp và ngược lại; hoặc sang các Phòng/Đội, đơn vị khác.

Do đó, việc có ý kiến cho rằng công chức thanh tra, kiểm tra thuế cứ đủ 3-5 năm phải chuyển đổi vị trí công tác sẽ gây lãng phí nguồn nhân lực có kinh nghiệm là hiểu chưa đúng quy định.

Hiện nay, Bộ Tài chính chưa quy định cụ thể thời hạn mà công chức thanh tra, kiểm tra phải điều động sang lĩnh vực công tác khác. Tuy nhiên, từ đặc thù ngành thuế, ở các Cục Thuế thường tổ chức nhiều Phòng Thanh tra - Kiểm tra thuế; ở các Chi cục Thuế thường tổ chức nhiều Đội Kiểm tra thuế, vì vậy, có nhiều công chức đã có thời gian công tác quá lâu tại bộ phận thanh tra, kiểm tra thuế.

Do đó, tại Đề án kèm theo Quyết định 1446/QĐ-TCT ngày 09/9/2022, Tổng cục Thuế đã quy định thời hạn điều động đối với công chức lĩnh vực thanh tra, kiểm tra thuế ở các Cục Thuế sang lĩnh vực khác là 08 năm; ngoài ra, tại Đề án kèm theo Quyết định số 102/QĐ-TCT ngày 29/01/2024, Tổng cục Thuế cũng đã quy định công chức ở Cục Thanh tra - Kiểm tra thuế nói riêng và ở các Vụ/đơn vị tại cơ quan Tổng cục Thuế nói chung khi công tác liên tục tại đơn vị từ 10 năm trở lên cũng thuộc diện xem xét điều động sang lĩnh vực khác.

**Về việc xây dựng phương án điều động, chuyển đổi vị trí công tác:

Trên cơ sở quy định về thời hạn chuyển đổi vị trí công tác; quy định về thời hạn điều động công chức sang lĩnh vực khác; để vừa đáp ứng yêu cầu công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, vừa tạo điều kiện cho các Cục Thuế thực hiện tốt công tác điều động, chuyển đổi vị trí công tác và hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, Tổng cục Thuế đề nghị các Cục Thuế thống nhất triển khai việc xây dựng kế hoạch, phương án điều động, chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức không giữ chức vụ lãnh đạo thuộc lĩnh vực thanh tra, kiểm tra thuế như sau:

(1) Các trường hợp công tác ở Phòng/Đội Thanh tra, Kiểm tra thuế từ 03-05 năm: Xây dựng kế hoạch điều động, chuyển đổi vị trí công tác theo một trong các phương án như sau:

- Chuyển đổi lĩnh vực, địa bàn quản lý trong nội bộ Phòng/Đội Thanh tra, Kiểm tra thuế;

- Chuyển sang Phòng/Đội Thanh tra, Kiểm tra thuế khác.

- Chuyển sang các Phòng không thuộc lĩnh vực Thanh tra, Kiểm tra thuế/Các Đội không thuộc lĩnh vực Thanh tra, Kiểm tra thuế.

(2) Các trường hợp công tác liên tục ở các Phòng Thanh tra, Kiểm tra thuế thuộc Cục Thuế từ 08 năm trở lên: Xây dựng kế hoạch điều động theo một trong các phương án như sau:

- Chuyển sang các Phòng không thuộc lĩnh vực Thanh tra, Kiểm tra thuế ở Cục Thuế.

- Chuyển đến các Đội thuộc Chi cục Thuế trực thuộc (bao gồm cả các Đội Thanh tra, Kiểm tra thuế nếu đơn vị có nhu cầu, do việc này cũng đã thay đổi căn bản lĩnh vực, địa bàn theo phân cấp dẫn đến đã thay đổi đơn vị phụ trách của công chức, vì vậy cơ bản vẫn đảm bảo yêu cầu của công tác phòng, chống tham nhũng, không để công chức đảm nhiệm một lĩnh vực, đơn vị quá lâu).

(3) Các trường hợp công tác liên tục ở các Đội/Phòng Thanh tra, Kiểm tra thuế thuộc Chi cục Thuế từ 08 năm trở lên: Xây dựng kế hoạch điều động theo một trong các phương án như sau:

- Chuyển sang các Đội không thuộc lĩnh vực Thanh tra, Kiểm tra thuế ở Chi cục Thuế.

- Chuyển về các Phòng thuộc cơ quan Cục Thuế (bao gồm cả các Phòng Thanh tra, Kiểm tra thuế nếu đơn vị có nhu cầu).

- Chuyển đến các Đội thuộc Chi cục Thuế khác (bao gồm cả các Đội Thanh tra, Kiểm tra thuế nếu đơn vị có nhu cầu).

* Lưu ý: Đối với việc triển khai cho công chức không giữ chức vụ lãnh đạo thuộc lĩnh vực kiểm tra nội bộ cũng thực hiện tương tự như hướng dẫn ở trên.

Xem thêm tại Công văn 2545/TCT-TCCB ngày 14/6/2024.