Đây là đề xuất quan trọng được nêu tại Dự thảo Nghị quyết điều chỉnh mức đóng Quỹ bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) đối với người sử dụng lao động quy định tại Điều 57 Luật Việc làm.
Mục lục bài viết
Theo đó, sẽ điều chỉnh mức đóng BHTN đối với người sử dụng lao động (Điều 57 Luật Việc 2013) từ 1% xuống còn 0,5% quỹ tiền lương tháng của những người lao động đang tham gia BHTN đến hết ngày 31/12/2019.
Trước đó, Bộ Lao động - Thương binh và xã hội cũng đưa ra 02 phương án giảm đóng quỹ BHTN như sau:
- Một là, giảm mức đóng BHTN từ mức 1% xuống mức 0,5% đối với người sử dụng lao động.
- Hai là giảm mức đóng BHTN từ mức 1% xuống mức 0,5% đối với người sử dụng lao động, nhưng trong một giai đoạn nhất định.
Theo như nội dung của Tờ trình Quốc hội của Chính phủ, Luật việc làm có hiệu lực từ ngày 01/01/2015 mở rộng đối tượng tham gia BHTN nên số người tham gia BHTN năm 2015 đã tăng 11,8% so với năm 2014, năm 2016 tăng 7,3% so với năm 2015 và vẫn có xu hướng tăng nhưng tỷ lệ tăng không cao ở những năm tiếp theo.
Theo quy định hiện hành, Ngân sách Nhà nước hỗ trợ cho Quỹ BHTN tối đa 1% quỹ tiền lương tháng đóng BHTN của những người lao động đang tham gia BHTN khi kết dư Quỹ BHTN thấp hơn 2 lần tổng chi BHTN của năm trước liền kề. Hiện nay, do kết dư của Quỹ bảo hiểm thất nghiệp lớn nên năm 2015, năm 2016 và một số năm tiếp theo, Quỹ BHTN không có sự hỗ trợ từ Ngân sách Nhà nước mà tổng thu BHTN trong năm chỉ bao gồm phần đóng của người lao động và người sử dụng lao động theo quy định.
Theo báo cáo của BHXH Việt Nam, ước kết dư Quỹ bảo hiểm thất nghiệp tính đến cuối năm 2016 là 56.486 tỷ đồng, dự báo đến năm 2020, Quỹ BHTN vẫn đảm bảo an toàn. Như vậy, cùng với kết dư khá lớn của Quỹ BHTN để tạo điều kiện cho doanh nghiệp nâng cao khả năng cạnh tranh, tạo điều kiện để phát triển doanh nghiệp thì việc điều chỉnh mức đóng vào Quỹ BHTN là điều cần thiết.
Việc điều chỉnh mức đóng BHTN kéo theo đó là việc sửa đổi Luật Việc làm, việc sửa đổi này cũng là một vấn đề không dễ thực hiện, mất nhiều thời gian, do đó mà có quy định điều chỉnh mức đóng BHTN chỉ thực hiện trong một giai đoạn nhất định.
Hiện Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đang lấy ý kiến góp ý cho Dự thảo Nghị quyết. Dự kiến trước tháng 3/2017 phải hoàn thiện để trình Chính phủ.
