Thủ tục kiểm tra chất lượng hàng hóa nhập khẩu thực hiện như thế nào?
Điều kiện đảm bảo chất lượng hàng hóa nhập khẩu là gì? Thủ tục kiểm tra chất lượng hàng hóa nhập khẩu thực hiện như thế nào? Thủ tục kiểm tra chất lượng hàng hóa lưu thông trên thị trường đối với đoàn kiểm tra?
Điều kiện đảm bảo chất lượng hàng hóa nhập khẩu là gì?
Theo Điều 34 Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa 2007 quy định về điều kiện đảm bảo chất lượng hàng hóa nhập khẩu như sau:
Điều kiện bảo đảm chất lượng hàng hóa nhập khẩu
1. Hàng hóa nhập khẩu phải được công bố tiêu chuẩn áp dụng theo quy định tại Điều 23 của Luật này và ghi nhãn theo quy định của pháp luật về nhãn hàng hóa.
2. Hàng hóa nhập khẩu thuộc nhóm 2 phải được công bố hợp quy, chứng nhận hợp quy theo quy chuẩn kỹ thuật tương ứng liên quan đến quá trình sản xuất, sản phẩm cuối cùng bởi tổ chức chứng nhận được chỉ định hoặc được thừa nhận theo quy định tại Điều 26 của Luật này.
3. Hàng hóa nhập khẩu thuộc nhóm 2 không đáp ứng quy định tại khoản 2 Điều này khi nhập khẩu phải được tổ chức giám định được chỉ định hoặc được thừa nhận theo quy định tại Điều 26 của Luật này giám định tại cửa khẩu xuất hoặc cửa khẩu nhập.
4. Hàng hóa nhập khẩu thuộc nhóm 2 phải được kiểm tra chất lượng khi nhập khẩu theo nội dung quy định tại khoản 2 Điều 27, trình tự, thủ tục quy định tại Điều 35 của Luật này.
Theo đó, điều kiện đảm bảo chất lượng hàng hóa nhập khẩu là:
[1] Hàng hóa nhập khẩu phải được công bố tiêu chuẩn áp dụng
[2] Hàng hóa nhập khẩu phải được ghi nhãn theo quy định của pháp luật về nhãn hàng hóa
[3] Hàng hóa nhập khẩu thuộc nhóm 2 phải được công bố hợp quy, chứng nhận hợp quy theo đúng quy định hoặc được thừa nhận kết quả đánh giá sự phù hợp
[4] Hàng hóa nhập khẩu thuộc nhóm 2 không đáp ứng được yêu cầu tại mục [3] thì phải được tổ chức giám định được chỉ định hoặc được thừa nhận tiến hành giám định tại cửa khẩu xuất hoặc cửa khẩu nhập
[5] Hàng hóa nhập khẩu thuộc nhóm 2 phải được kiểm tra chất lượng khi nhập khẩu và đảm bảo về quy trình kiểm tra chất lượng hàng hóa nhập khẩu.
Thủ tục kiểm tra chất lượng hàng hóa nhập khẩu thực hiện như thế nào? (Hình từ Internet)
Thủ tục kiểm tra chất lượng hàng hóa nhập khẩu thực hiện như thế nào?
Theo Điều 35 Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa 2007 quy định về trình tự, thủ tục kiểm tra chất lượng hàng hóa nhập khẩu như sau:
Bước 1: Cơ quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa tiếp nhận hồ sơ đăng ký kiểm tra chất lượng của người nhập khẩu gồm:
- Bản đăng ký kiểm tra chất lượng,
- Bản sao chứng chỉ chất lượng có chứng thực
- Tài liệu kỹ thuật khác liên quan
- Bản sao hợp đồng mua bán
- Danh mục hàng hóa kèm theo hợp đồng
Bước 2: Ngay sau khi tiếp nhận hồ sơ đăng ký kiểm tra chất lượng của người nhập khẩu, cơ quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa sẽ tiến hành kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ
Bước 3: Cơ quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa kiểm tra các nội dung sau:
- Kiểm tra kết quả đánh giá sự phù hợp, nhãn hàng hóa, dấu hợp chuẩn, dấu hợp quy và các tài liệu kèm theo sản phẩm, hàng hóa cần kiểm tra;
- Thử nghiệm mẫu theo tiêu chuẩn đã công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng khi cần thiết.
Bước 4: Cơ quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa thông báo kết quả kiểm tra cho người nhập khẩu, xác nhận hàng hóa đã đáp ứng yêu cầu chất lượng để được làm thủ tục nhập khẩu hàng hóa với cơ quan hải quan
Trường hợp hàng hóa không đảm bảo điều kiện chất lượng hàng hóa nhập khẩu thì sẽ tiến hành xử lý như sau:
- Hàng hóa có giấy chứng nhận kết quả đánh giá sự phù hợp nhưng không đáp ứng yêu cầu về nhãn hàng hóa, dấu hợp chuẩn, dấu hợp quy thì cơ quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa yêu cầu người nhập khẩu khắc phục trước khi xác nhận để làm thủ tục nhập khẩu với cơ quan hải quan.
- Trường hợp hàng hóa đáp ứng yêu cầu về nhãn hàng hóa nhưng không có giấy chứng nhận kết quả đánh giá sự phù hợp thì cơ quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa yêu cầu người nhập khẩu lựa chọn một trong số tổ chức giám định đã được chỉ định hoặc thừa nhận thực hiện việc đánh giá và cấp giấy chứng nhận nhập khẩu tại cửa khẩu nhập hoặc cửa khẩu xuất.
- Trong trường hợp kết quả thử nghiệm, giám định chất lượng hàng hóa xác định hàng hóa không đáp ứng tiêu chuẩn công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng của Việt Nam, cơ quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa báo cáo và đề xuất biện pháp xử lý với cơ quan nhà nước có thẩm quyền; tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm yêu cầu quản lý chất lượng, cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định buộc tái xuất, tiêu hủy hoặc tái chế hàng hóa, đồng thời thông báo cho cơ quan hải quan để phối hợp xử lý và người nhập khẩu biết để thực hiện.
- Hàng hóa nhập khẩu sau khi được thông quan được phép lưu thông trên thị trường và chịu sự kiểm tra chất lượng đối với hàng hóa lưu thông trên thị trường.
Thủ tục kiểm tra chất lượng hàng hóa lưu thông trên thị trường đối với đoàn kiểm tra?
Căn cứ khoản 1 Điều 39 Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa 2007 quy định trình tự, thủ tục kiểm tra chất lượng hàng hóa lưu thông trên thị trường:
Trình tự, thủ tục kiểm tra chất lượng hàng hóa lưu thông trên thị trường
1. Đoàn kiểm tra tiến hành kiểm tra theo trình tự, thủ tục như sau:
a) Xuất trình quyết định kiểm tra trước khi kiểm tra;
b) Tiến hành kiểm tra theo nội dung quy định tại khoản 2 Điều 27 của Luật này;
c) Lập biên bản kiểm tra;
d) Thông báo kết quả kiểm tra cho người bán hàng và báo cáo cơ quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa;
đ) Xử lý vi phạm theo quy định tại Điều 40 của Luật này.
...
Theo đó, thủ tục kiểm tra chất lượng hàng hóa lưu thông trên thị trường đối với đoàn kiểm tra được thực hiện như sau:
Bước 1: Đoàn kiểm tra xuất trình quyết định kiểm tra trước khi kiểm tra;
Bước 2: Đoàn kiểm tra tiến hành kiểm tra các nội dung sau:
- Sự phù hợp, nhãn hàng hóa, dấu hợp chuẩn, dấu hợp quy và các tài liệu kèm theo sản phẩm, hàng hóa cần kiểm tra;
- Thử nghiệm mẫu theo tiêu chuẩn đã công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng khi cần thiết.
Bước 3: Lập biên bản kiểm tra;
Bước 4: Thông báo kết quả kiểm tra cho người bán hàng và báo cáo cơ quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa;
Bước 5: Nếu có vi phạm thì xử lý vi phạm như sau:
- Đối với hàng hóa không đáp ứng yêu cầu về nhãn hàng hóa, dấu hợp chuẩn, dấu hợp quy, các biện pháp quản lý chất lượng theo quy chuẩn kỹ thuật tương ứng đối với hàng hóa và yêu cầu về điều kiện liên quan đến quá trình sản xuất:
+ Đoàn kiểm tra yêu cầu người bán hàng tạm dừng việc bán hàng hóa và trong thời hạn không quá 24 giờ phải báo cáo với cơ quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa để xử lý theo thẩm quyền;
+ Yêu cầu người bán hàng liên hệ với người sản xuất, người nhập khẩu để thực hiện các biện pháp xử lý, khắc phục, sửa chữa;
+ Trường hợp người bán hàng vẫn tiếp tục vi phạm thì theo đề nghị của đoàn kiểm tra trong thời hạn 7 ngày làm việc, kể từ ngày có kết luận về vi phạm của tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh, thông báo công khai trên phương tiện thông tin đại chúng tên người bán hàng, địa chỉ nơi bán hàng, tên hàng hóa và mức độ không phù hợp của hàng hóa;
+ Sau khi thông báo công khai, người bán hàng vẫn tiếp tục vi phạm thì cơ quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa kiến nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật.
- Đối với kết quả thử nghiệm mẫu hàng hóa không phù hợp với tiêu chuẩn công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng:
+ Niêm phong hàng hóa, không cho người bán hàng được phép tiếp tục bán hàng hóa không phù hợp với tiêu chuẩn công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng.
+ Báo cáo với cơ quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa để xử lý theo thẩm quyền trong thời hạn không quá 24 giờ;
+ Yêu cầu người bán hàng liên hệ với người sản xuất, người nhập khẩu để thực hiện các biện pháp xử lý, khắc phục, sửa chữa;
+ Trường hợp người bán hàng vẫn tiếp tục vi phạm hoặc hàng hóa không phù hợp với tiêu chuẩn công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng đe dọa sự an toàn của người, động vật, thực vật, tài sản, môi trường thì cơ quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa thông báo công khai trên phương tiện thông tin đại chúng tên, địa chỉ của tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, tên hàng hóa không phù hợp và mức độ không phù hợp của hàng hóa;
+ Sau khi thông báo công khai mà người bán hàng vẫn tiếp tục vi phạm thì cơ quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa kiến nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật.
- Đối với hàng hóa lưu thông trên thị trường không phù hợp với tiêu chuẩn công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng thì tiến hành việc kiểm tra chất lượng sản phẩm theo quy trình hàng hóa không đáp ứng yêu cầu về nhãn hàng hóa.
Trân trọng!
