Thẩm quyền ban hành quy định cưỡng chế phá dỡ công trình
Kính gửi Sở Xây dựng tỉnh. Tôi chưa rõ về thẩm quyền ban hành QĐ cưỡng chế phá dỡ công trình vi phạm của Chủ tịch UBND cấp xã. Tôi xin hỏi: 1.Chủ tịch UBND cấp xã có thẩm quyển ban hành quyết định cưỡng chế đối với công trình do UBND cấp xã cấp phép và những công trình không có giấy phép xây dựng. 2.Chủ tịch UBND cấp xã chỉ có quyền ban hành quyết định cưỡng chế đối với những công trình do mình cấp phép, còn đối với những công trình không thuộc thẩm quyền cấp phép của xã và thuộc thẩm quyền cấp phép của UBND huyện, Sở Xây dựng thì dù chưa có giấy phép xây dựng thì xét về bản chất nó vẫn thuộc thẩm quyền cấp phép của các cơ quan này nên Chủ tịch UBND cấp xã không có quyền ban hành quyết định cưỡng chế mà phải đề nghị những cơ quan có thẩm quyền ban hành quyết định cưỡng chế còn UBND cấp xã tổ chức thực hiện.rnTôi xin hỏi thẩm quyền ban hành QĐ cưỡng chế phá dỡ công trình vi phạm của Chủ tịch UBND cấp xã hiểu theo 1 hay 2 là đúng? Tôi xin chân thành cảm ơn. Vũ Xuân Hạnh
Theo quy định tại Khoản 1, Khoản 2, Điều 17 Nghị định 180/2007/NĐ-CP ngày 07/12/2007 của Chính Phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Xây dựng về xử lý vi phạm trật tự xây dựng đô thị (gọi tắt là Nghị định 180/2007/NĐ-CP). Thì thẩm quyền xử lý vi phạm trật tự xây dựng đô thị của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã như sau:
“ 1. Quyết định đình chỉ thi công xây dựng đối với công trình xây dựng vi phạm thuộc địa bàn mình quản lý; quyết định cưỡng chế phá dỡ đối với công trình xây dựng vi phạm thuộc địa bàn do mình quản lý trừ những công trình quy định tại khoản 1 Điều 18 Nghị định 180 /2007/NĐ-CP.
2. Tổ chức thực hiện cưỡng chế tất cả các công trình xây dựng vi phạm theo quyết định cưỡng chế của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện và Chánh thanh tra Sở Xây dựng”.
Như vậy: Thẩm quyền của UBND cấp xã hiểu theo ý 1 là đúng cụ thể: Chủ tịch UBND cấp xã quyết định cưỡng chế phá dỡ đối với những công trình xây dựng vi phạm thuộc địa bàn do mình quản lý; còn những công trình vi phạm theo ý 2, do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện xử lý theo quy định tại Khoản 1 Điều 18 Nghị định 180 /2007/NĐ-CP,“Quyết định cưỡng chế phá dỡ đối với công trình xây dựng vi phạm do Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp Giấy phép xây dựng hoặc Sở Xây dựng cấp Giấy phép xây dựng mà công trình xây dựng đó đã bị Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định đình chỉ thi công xây dựng”.
