Thuê người chặt cây rừng để lấy đất sản xuất nông nghiệp có phạm tội gì không?
Tôi là một chuyên viên của phòng cấp huyện, tôi được cơ quan giao nhiệm vụ quy hoạch đất lâm nghiệp (trên đất có cây rừng) để cấp đất cho dân (đất lâm nghiệp đã được UBND tỉnh cho phép chuyển đổi sang đất nông nghiệp). Quá trình thực hiện nhiệm vụ trong khu quy hoạch tôi đã thuê người chặt cây rừng cho tôi để lấy đất sản xuất nông nghiệp. Hành vi của tôi có bị xem là lạm dụng hay lạm quyền trong khi thi hành nhiệm vụ không? Tôi là một chuyên viên thì có được xem là người có chức vụ, quyền hạn không? Mong nhận được tư vấn của Ban biên tập Thư Ký Luật. Chân thành cảm ơn!
Theo quy định tại Khoản 3 Điều 1 Luật Phòng, chống tham nhũng 2005 thì “Người có chức vụ, quyền hạn bao gồm Cán bộ, công chức, viên chức…”, do đó bạn được xem là người có chức vụ quyền hạn.
Điều 278 Bộ luật hình sự 1999 quy định về tội tham ô như sau:
“1. Người nào lợi dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản mà mình có trách nhiệm quản lý có giá trị từ hai triệu đồng đến dưới năm mươi triệu đồng hoặc dưới hai triệu đồng nhưng thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ hai năm đến bảy năm:
a) Gây hậu quả nghiêm trọng;
b) Đã bị xử lý kỷ luật về hành vi này mà còn vi phạm;
c) Đã bị kết án về một trong các tội quy định tại Mục A Chương này, chưa được xoá án tích mà còn vi phạm…”.
Hành vi phạm tội tham ô trước hết phải là hành vi chiếm đoạt. Đối tượng của hành vi chiếm đoạt là những tài sản mà người phạm tội được giao quản lí. Người phạm tội đã lợi dụng trách nhiệm quản lí tài sản được giao, chiếm đoạt tài sản mà mình đang quản lí. Thủ đoạn lợi dụng trách nhiệm quản lí tài sản này có thể khác nhau nhưng thực chất đều là sử dụng chức vụ quyền hạn được giao như điều kiện, phương tiện để có thể dễ dàng biến tài sản được giao thành tài sản của mình.
Trường hợp của bạn, bạn được UBND tỉnh giao cho việc quản lý, quy hoạch đất có rừng, bạn đã lợi dụng điều này để thuê người chặt cây rừng để lấy đất sản xuất nông nghiệp, tài sản bị chiếm đoạt ở đây là quyền sử dụng đất.
Tuy nhiên, hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản mà mình có trách nhiệm quản lí cấu thành tội tham ô khi có một trong những dấu hiệu sau:
+ Giá trị tài sản chiếm đoạt từ hai triệu đồng trở lên;
+ Gây hậu quả nghiêm trọng;
+ Đã bị xử lí kỉ luật về hành vi này mà còn vi phạm;
+ Đã bị kết án về một trong các tội quy định tại Mục A Chương này, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm.
Do đó, nếu bạn thuộc một trong các trường hợp trên thì bạn có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội tham ô.
Trên đây là tư vấn của Ban biên tập Thư Ký Luật về xử phạt hành vi thuê người chặt cây rừng để lấy đất sản xuất nông nghiệp. Bạn nên tham khảo chi tiết Luật Phòng chống tham nhũng 2005 để nắm rõ quy định này.
Trân trọng!
