Xin luật sư tư vấn giúp tôi các vấn đề sau: Mô tả tình hình chung: Đất mua giấy tay và xây dựng trước 01/07/2004 hiện chưa có chủ quyền nhà và đất (nhà và đất đủ điều kiện làm sổ hồng), khi xây dựng ở đây không có quy hoạch kế hoạch nào hết, nhà xây dựng không xin giấy phép nhưng xây dựng cũng không có thông báo ngăn cấm nào cả, không vi phạm khoản 4 điều 14 nghị định 84/2007 NĐ-CP hiện tại khu vực chúng tôi đang ở đã xây dựng kín hết và có đầy đủ các dịch vụ từ điện cho đền truyền hình cáp...số nhà, hộ khẩu ... Đến 07/2007 khu vực chúng tôi đang ở, có quyết định quy hoạch làm dự án cải tạo Kênh Ba Bò vì vậy chúng tôi không thể làm được chủ quyền nhà và đất, vừa rồi chúng tôi có biên bản áp giá đền bù theo các mức sau: có sổ hồng hoặc không có giấy tờ gì nếu nhà xây dựng trước 22/04/2002 được đền bù về nhà và đất, còn không có giấy tờ gì mà nhà xây dựng sau 22/04/2002 sẽ không đền bù về nhà còn đất được đền bù là đất nông nghiệp xen kề. Các thắc mắc: Nếu theo điều 45 của nghị định 84/2007 NĐ-CP thì tôi vẫn được đền bù về đất và phải làm nghĩa vụ tài chính có đúng không? Nếu xét theo khoản 5 điều 1 của quyết định 65/2008/QD-UBND ra ngày 18/08/2008 chỉnh sửa bổ xung quyết định 17/2008/QD-UBND ra ngày 14/03/2008 thì nhà xây dựng sau 22/04/2002 sẽ không được đền bù hỗ trợ gì hết có đúng không? Nếu theo khoản 1 và 2 197/2004/NĐ-CP thì nhà của chúng tôi được đền bù có đúng không? Theo một số văn bản thì người ta thừa nhận mốc thời gian là 01/07/2004 nhưng theo quyết định 65/QĐ-UBND thì chỉ thừa nhận mốc 22/04/2002 vậy có hợp lý không? hiện giờ ở khu vực chúng tôi những hộ xây dựng sau 01/07/2004 (năm 2007 hoặc 2008) vẫn được cấp sổ hồng nếu các hộ này lằm ngoài khu vực giải tỏa như vậy nhà của chúng tôi lại không được đền bù là sao? Nếu HĐGPMB cứ thực hiện theo biên bản áp giá có đúng không? Nếu chỉ được đền bù về đất, vậy nhà của chúng tôi có được hỗ trợ không? Tôi mua đất và làm nhà năm 2001 như hiện giờ tôi không có giấy tờ gì chứng minh thời điểm sử dụng đất chỉ có duy nhất một giấy tờ mua đất viết tay. Vậy cho tôi hỏi theo pháp luật thì cần phải có giấy tờ gì để chứng minh thời điểm sử dụng đất. Nếu HĐGPMB cứ làm theo QĐ 65 mà không xem xét các luật khác và thi hành cưỡng chế vậy theo luật chúng tôi có thể kiện các cấp chính quyền về việc họ không có trách nhiệm trong việc này và gây thiệt hại cho dân, và đòi bồi thường có khả quan không? Theo chính sách của đảng và nhà nước thì luôn kêu gọi ủng hộ người nghèo, điều chỉnh xã hội để hạn chế mức chênh lệch giàu, nghèo và nào là các hộ dân bị giải tỏa sẽ được hưởng cuộc số tốt hơn hoặc ngang bằng lúc trước vv nhưng tôi nhận thấy nó chỉ là lý thuyết vì hiện ở chỗ chúng tôi ai có tiền làm được sổ thì được đền bù mặc dù họ xây dựng sau 01/07/2004 còn có xây dựng trước 01/07/2004 mà không có tiền làm sổ thì sẽ bị nghèo mãi và tổn thương tinh thần ghê gớm, tôi nhận thấy từ khi nhận được giấy áp giá đế
Việc đền bù đất và tài sản trên đất luôn được chính quyền và người dân quan tâm hàng đầu khi thực hiện một dự án có thu hồi đất của bất kỳ đối tượng nào.
Vấn đề tranh chấp giữa chủ tài sản với cơ quan ban hành quyết định thu hồi đất luôn xảy ra khi đơn giá bồi thường và các chính sách hỗ trợ không tương xứng.
Mặc khác, người bị thu hồi đất thường vận dụng Luật Đất đai 2003. Nhất là trong giai đoạn Luật đất đai 2003 có hiệu lực thi hành (có lợi cho người sử dụng đất) được sử dụng để tranh luận. Nhưng hiểu như vậy là không hoàn toàn đúng. Cần phải nhìn đúng vấn đề mới giải quyết thấu đáo.
Trường hợp này, bạn có am hiểu pháp luật. Song, theo tôi bạn xem lại quyết định thu hồi đất đó ban hành tại thời điểm nào trước khi viện dẫn các văn bản luật. Tôi nghĩ, quyết định thu hồi đất UBND có thẩm quyền đã ban hành trước ngày 01/7/2003. Phương án đền bù được ban hành trước ngày 01/7/2003. Việc kiểm kê hiện trạng đất đã được cơ quan chức năng thực hiện trước khi tính toán kinh phí của dự án.
Do vậy, tất cả tài sản hình thành trên đất trong phạm vi đất bị thu hồi sau ngày ban hành quyết định thu hồi đất không có hồ sơ hợp lệ. Đương nhiên không được bồi thường.
Các vấn đề khác chúng tôi không thể tư vấn được. Mong bạn thông cảm.
Luật sư Phan Thanh Thy
Văn phòng luật sư Hữu Luật
527 Điện Biên Phủ, P.3, Q.3, Tp.HCM
