Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh sẽ được thành lập bởi quyết định của Thủ tướng Chính phủ? Nguyên tắc hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh?

Mục lục bài viết

• Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh hiện nay được thành lập và hoạt động như thế nào?
• Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh sẽ được thành lập bởi quyết định của Thủ tướng Chính phủ?
• Thay đổi về mục đích hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh?
• Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh trong thời gian tới sẽ hoạt động theo nguyên tắc nào?

Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh hiện nay được thành lập và hoạt động như thế nào?

Căn cứ vào Điều 8 Nghị định 54/2010/NĐ-CP quy định như sau:

“Điều 8. Thành lập và hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh (quy định chi tiết thi hành Điều 6 Luật Điện ảnh)

1. Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh do Thủ tướng Chính phủ thành lập để sử dụng cho các hoạt động sau:

a) Thưởng cho phim có giá trị tư tưởng, nghệ thuật cao, có hiệu quả xã hội theo điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ;

b) Hỗ trợ sản xuất phim thể nghiệm nghệ thuật và phim đầu tay trên cơ sở ý kiến tư vấn của Hội đồng thẩm định kịch bản thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;

c) Hỗ trợ cho việc đầu tư sáng tác kịch bản, mở trại sáng tác, tổ chức cho nghệ sĩ đi thực tế, hội thảo khoa học, công trình nghiên cứu khoa học, hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực tài năng đi học điện ảnh ở nước ngoài, quảng bá phim Việt Nam ra nước ngoài nhằm khuyến khích, thúc đẩy phát triển nền điện ảnh dân tộc.

2. Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh là đơn vị hạch toán độc lập, hoạt động không vì mục đích lợi nhuận, tự bù đắp chi phí đối với hoạt động của mình. Quỹ hỗ trợ và phát triển điện ảnh có tư cách pháp nhân, có con dấu và được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước và ngân hàng.

3. Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh quy định tại khoản 1 Điều này được hình thành từ các nguồn sau:

a) Nhà nước hỗ trợ vốn ban đầu khi mới thành lập Quỹ từ nguồn ngân sách sự nghiệp văn hóa. Hàng năm, căn cứ vào hiệu quả hoạt động, Quỹ được nhà nước xem xét, hỗ trợ theo quy định của pháp luật hiện hành;

b) Huy động đóng góp tự nguyện, tài trợ của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước, nước ngoài và các nguồn thu nhập hợp pháp khác;

c) Nguồn thu bán phim từ các phim có sử dụng ngân sách nhà nước.

4. Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành Điều lệ tổ chức hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh sau khi có ý kiến thống nhất của Bộ trưởng Bộ Tài chính.”

Tho đó, hiên nay quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh sẽ được thành lập và hoạt động theo quy định nêu trên.

Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh sẽ được thành lập bởi quyết định của Thủ tướng Chính phủ? Nguyên tắc hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh?

Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh sẽ được thành lập bởi quyết định của Thủ tướng Chính phủ?

Căn cứ vào Điều 42 Luật Điện ảnh 2022 quy định như sau:

“Điều 42. Thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh

1. Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách được Nhà nước hỗ trợ vốn điều lệ, thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật; có khả năng tài chính độc lập; có nguồn thu, nhiệm vụ chi không trùng với nguồn thu, nhiệm vụ chi của ngân sách nhà nước; có tư cách pháp nhân, có con dấu, tài khoản riêng, do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập, phê duyệt Điều lệ tổ chức và hoạt động.

2. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.”

Theo đó, Thủ tướng Chính phủ sẽ có thẩm quyền quyết định thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh trong thời gian tới.

Thay đổi về mục đích hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh?

Căn cứ vào khoản 1 Điều 6 Luật Điện ảnh 2006 quy định về mục đích hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh hiện nay như sau:

“Điều 6. Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh

1. Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh được thành lập để sử dụng cho các hoạt động sau đây:

a) Thưởng cho phim có giá trị tư tưởng, nghệ thuật cao;

b) Hỗ trợ sản xuất phim thể nghiệm nghệ thuật, phim đầu tay được tuyển chọn để đưa vào sản xuất;

c) Hỗ trợ cho các hoạt động khác để phát triển điện ảnh.”

Theo đó, hiện nay thì Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh sẽ được sử dụng vào các mục đích nêu trên.

Tuy nhiên, Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh thì sẽ được sử dụng vào các mục đích được quy định tại Điều 43 Luật Điện ảnh 2022 như sau:

“Điều 43. Mục đích của Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh

1. Hỗ trợ cho dự án sản xuất phim thể nghiệm, phim đầu tay, phim của tác giả trẻ.

2. Hỗ trợ cho tác giả, dự án sản xuất phim, phim Việt Nam xuất sắc tham gia liên hoan phim, giải thưởng phim, cuộc thi phim, hội chợ phim, chương trình phim, tuần phim tại nước ngoài

3. Hỗ trợ các hoạt động khác để phát triển điện ảnh.”

Theo đó, thì theo quy định mới sẽ không còn thưởng cho phim có giá trị tư tưởng, nghệ thuật cao. Thay vào đó thì Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh sẽ hỗ trợ cho tác giả, dự án sản xuất phim, phim Việt Nam xuất sắc tham gia liên hoan phim, giải thưởng phim, cuộc thi phim, hội chợ phim, chương trình phim, tuần phim tại nước ngoài.

Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh trong thời gian tới sẽ hoạt động theo nguyên tắc nào?

Căn cứ vào Điều 44 Luật Điện ảnh 2022 quy định như sau:

“Điều 44. Nguyên tắc hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh

1. Không vì mục đích lợi nhuận; bảo toàn vốn điều lệ và tự bù đắp chi phí quản lý.

2. Thực hiện thu, chi, quyết toán, công khai tài chính, tài sản và công tác kế toán theo quy định của pháp luật.

3. Chịu sự kiểm tra, thanh tra, kiểm toán nhà nước về các hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh.

4. Bảo đảm công khai, minh bạch, tiết kiệm, hiệu quả, sử dụng đúng mục đích và phù hợp với quy định của pháp luật, không trùng lặp với nguồn ngân sách nhà nước cấp cho hoạt động sự nghiệp điện ảnh. Quỹ không hỗ trợ các dự án sản xuất phim sử dụng ngân sách nhà nước.

5. Số dư kinh phí năm trước của Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh được chuyển sang năm sau để tiếp tục sử dụng.”

Theo đó, Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh sẽ được hoạt động dựa vào các nguyên tắc nêu trên trong thời gian tới.

Luật Điện ảnh 2022 sẽ có hiệu lực từ ngày 01/01/2023.