Để tổng hợp trình Thủ tướng Chính phủ, báo cáo cấp có thẩm quyền quyết định việc cắt giảm kế hoạch đầu tư vốn ngân sách trung ương (NSTW) năm 2021 của các bộ, cơ quan trung ương và địa phương đến ngày 30 tháng 9 năm 2021 có tỷ lệ giải ngân dưới 60% kế hoạch vốn NSTW đã được giao từ đầu năm 2021 theo quy định tại Nghị quyết 63/NQ-CP của Chính phủ; Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị các bộ, cơ quan trung ương và địa phương khẩn trương báo cáo các nội dung theo yêu cầu tại văn bản 6198/BKHĐT-TH ngày 15/9/2021 và báo cáo bổ sung một số nội dung sau:

1. Báo cáo danh mục, số vốn các nhiệm vụ, chương trình, dự án đã được phân bổ, giao chi tiết kế hoạch đầu tư vốn NSTW năm 2021 sau khi được Thủ tướng Chính phủ giao kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-20251.

Đối với các địa phương đến thời điểm hiện nay chưa phân bổ, giao chi tiết hết kế hoạch đầu tư vốn ngân sách địa phương năm 2021 đã được Thủ tướng Chính phủ giao tại Quyết định số 2185/QĐ-TTg ngày 21/12/2020, đề nghị báo cáo rõ lý do (Tổng hợp báo cáo từ các bộ, cơ quan trung ương và địa phương đến hết tháng 8/2021 còn 61.968,727 tỷ đồng vốn NSNN chưa phân bổ, trong đó vốn NSTW là 37.006,363 tỷ đồng, vốn ngân sách địa phương là 24.932,364 tỷ đồng).

2. Báo cáo kết quả giải ngân đến ngày 30/9/2021 của từng dự án, dự kiến giải ngân đến ngày 31/01/2022 và đề nghị cam kết giải ngân hết số vốn dự kiến giải ngân đến ngày 31/01/2022 (chi tiết ước giải ngân của nhiệm vụ, chương trình, dự án đã được các bộ, cơ quan trung ương và địa phương phân bổ từ đầu năm và phân bổ sau khi được giao kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025).

3. Báo cáo vướng mắc, khó khăn trong thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2021, trong đó phân loại khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện các dự án đầu tư công theo nhóm vấn đề: (i) vướng mắc liên quan đến Luật; (ii) vướng mắc liên quan đến Nghị định; (iii) vướng mắc liên quan đến Thông tư và (iv) vướng mắc phát sinh do có cách hiểu chưa thống nhất, cần được hướng dẫn; (v) vướng mắc do giãn cách xã hội, phòng chống dịch. (Biểu mẫu báo cáo xin gửi kèm theo)

4. Các giải pháp đã triển khai để thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công năm 2021 theo các Nghị quyết của Chính phủ, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số 1082/CĐ-TTg ngày 16/7/2021; kiến nghị các giải pháp dự kiến tổ chức thực hiện trong những tháng còn lại của năm 2021 để thúc đẩy giải ngân dự án sử dụng vốn đầu tư công, bao gồm dự án sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài.

5. Việc điều chỉnh giảm/bổ sung kế hoạch đầu tư vốn NSTW giữa các bộ, cơ quan trung ương và địa phương phải báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội theo quy định tại Điều 67 Luật Đầu tư công. Để kịp tổng hợp báo cáo Chính phủ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị các bộ, cơ quan trung ương và địa phương rà soát, đề xuất điều chỉnh giảm/bổ sung kế hoạch đầu tư vốn NSTW năm 2021, lý do điều chỉnh giảm/bổ sung và đề nghị cam kết đến ngày 31/01/2022 giải ngân hết số vốn được bổ sung nếu được cấp có thẩm quyền cho phép; các kiến nghị, đề xuất khác (nếu có).

6. Để thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công năm 2021, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị các bộ, cơ quan trung ương và địa phương chủ động rà soát, điều chuyển kế hoạch vốn giữa các dự án chậm giải ngân sang các dự án có tiến độ giải ngân tốt, còn thiếu vốn; hoặc điều chỉnh để thu hồi vốn ứng trước cho danh mục dự án đã được giao kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 (nếu còn).

Đề nghị các bộ, cơ quan trung ương và địa phương báo cáo các nội dung nêu trên, gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 29 tháng 9 năm 2021 trên Hệ thống thông tin quốc gia về đầu tư công để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư sẽ mở quyền truy cập và gửi Báo cáo tình hình thực hiện giải ngân 9 tháng, ước cả năm 2021 và điều chỉnh kế hoạch đầu tư vốn NSTW năm 2021 trên Hệ thống thông tin quốc gia về đầu tư công bắt đầu từ ngày 22 tháng 9 năm 2021 và đóng quyền truy cập vào 17h ngày 29 tháng 9 năm 2021 để triển khai tổng hợp trình Thủ tướng Chính phủ theo quy định.2 Đồng thời, quyền truy cập và gửi Báo cáo kế hoạch đầu tư công năm 2022 cũng được mở trong thời hạn trên để bộ, cơ quan trung ương và địa phương cập nhật (nếu cần thiết).

Trong quá trình triển khai, trường hợp có khó khăn, vướng mắc, đề nghị phản ánh kịp thời về Bộ Kế hoạch và Đầu tư để phối hợp xử lý./.

PHỤ LỤC

TỔNG HỢP KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC TRONG THỰC HIỆN KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG NĂM 2021
(Kèm theo văn bản số 6403/BKHĐT-TH ngày 22 tháng 9 năm 2021)