Kính gửi: Cục Thuế tỉnh Thái Nguyên.

Trả lời Công văn số 301/CT-KTT ngày 13/04/2011 của Cục Thuế tỉnh Thái Nguyên về chính sách thuế tài nguyên, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:

Căn cứ quy định tại Thông tư số 105/2010/TT-BTC ngày 23/07/2010 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thuế tài nguyên và hướng dẫn thi hành Nghị định số 50/2010/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Luật thuế tài nguyên quy định:

+ Tại Điều 2 quy định:

“Điều 2. Đối tượng chịu thuế:

Đối tượng chịu thuế tài nguyên theo quy định tại Thông tư này là các tài nguyên thiên nhiên trong phạm vi đất liền, hải đảo, nội thủy, lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa thuộc chủ quyền tài phán của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, bao gồm:

…8. Nước thiên nhiên, bao gồm nước mặt và nước dưới đất”.

+ Tại khoản 1 và điểm 2.6, khoản 2, Điều 3 quy định:

“Điều 3. Người nộp thuế

1. Người nộp thuế tài nguyên là tổ chức, cá nhân khai thác tài nguyên thuộc đối tượng chịu thuế tài nguyên theo quy định tại Điều 2 Thông tư này bao gồm: Công ty nhà nước, Công ty cổ phần, Công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty hợp danh, Hợp tác xã, Doanh nghiệp tư nhân, Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài hay Bên nước ngoài tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh, các tổ chức, hộ gia đình và cá nhân khác, không phân biệt ngành nghề, quy mô, hình thức hoạt động, có khai thác tài nguyên thiên nhiên theo quy định của pháp luật Việt Nam là đối tượng nộp thuế tài nguyên theo quy định tại Điều 3 Luật thuế tài nguyên.

…2.6. Tổ chức, cá nhân sử dụng nước từ công trình thủy lợi được đầu tư bằng nguồn vốn không thuộc ngân sách nhà nước hoặc có một phần vốn ngân sách nhà nước để phát điện là đơn vị phải nộp thuế tài nguyên và tiền sử dụng nước theo quy định”.

Căn cứ các quy định trên, tất cả tổ chức, cá nhân khai thác tài nguyên đều phải nộp thuế tài nguyên và các khoản thu khác theo quy định của pháp luật có liên quan. Do đó tổ chức, cá nhân khai thác sử dụng tài nguyên nước để phát điện và khai thác nước để sản xuất nước sạch (bao gồm cả trường hợp sử dụng nước sạch từ công trình thủy lợi đầu tư bằng 100% nguồn vốn ngân sách nhà nước) thì phải nộp thuế tài nguyên và tiền sử dụng nước theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Thông tư 105/2010/TT-BTC nêu trên (trừ trường hợp được miễn thuế tài nguyên theo quy định tại điểm 1.4 và điểm 1.5 khoản 1, Điều 9 Thông tư số 105/2010/TT-BTC của Bộ Tài chính).

Nội dung quy định tại điểm 2.6 khoản 2 Điều 3 Thông tư số 105/2010/TT-BTC của Bộ Tài chính là để khẳng định tất cả các tổ chức, cá nhân sử dụng nước thiên nhiên đều phải nộp thuế tài nguyên không phân biệt nguồn vốn đầu tư.

Tổng cục Thuế thông báo để Cục thuế được biết./.