THANH TRA CHÍNH PHỦ
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 1889/TTCP-KHTH
V/v hướng dẫn xây dựng Kế hoạch thanh tra năm 2022

Hà Nội, ngày 26 tháng 10 năm 2021

Kính gửi0:

- Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ;
- Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Chánh thanh tra Bộ, Cơ quan ngang bộ;
- Chánh thanh tra tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Nơi nhận:
- Như trên;
- Phó TTgCP Lê Minh Khái (để b/c);
- Lãnh đạo Thanh tra CP;
- Các cục, vụ, đơn vị thuộc TTCP;
- Lưu: VT, Vụ KH-TH.

TỔNG THANH TRA




Đoàn Hồng Phong

THANH TRA HÀNH CHÍNH

THANH TRA CHUYÊN NGÀNH

1. Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ được giao của các đơn vị trực thuộc Bộ; việc chấp hành quy định pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; thực hiện việc xác minh tài sản thu nhập theo quy định tại Nghị định 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020.

1. Thanh tra việc chấp hành pháp luật về đầu tư công tại các bộ, ngành và địa phương; công tác đấu thầu tại các bộ, ngành, địa phương.

2. Thanh tra các dự án đầu tư theo hình thức đối tác công - tư (PPP); Hoạt động đầu tư tại Việt Nam theo quy định của Luật Đầu tư (bao gồm đầu tư có vốn đầu tư trong nước và đầu tư có vốn đầu tư nước ngoài); công tác QLNN về đăng ký kinh doanh, phát triển doanh nghiệp, hợp tác xã.

2. Bộ Công Thương

1. Thanh tra trách nhiệm Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao; thanh tra việc quản lý, sử dụng vốn và tài sản, cổ phần hóa, thoái vốn, tái cơ cấu đối với các đơn vị trực thuộc Bộ.

2. Thanh tra việc chấp hành quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng; thanh tra công vụ một số lĩnh vực thuộc quản lý nhà nước đối với đơn vị trực thuộc Bộ.

3. Thanh tra đột xuất khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật.

4. Thanh tra chuyên đề, thanh tra diện rộng đối với các lĩnh vực quan trọng, nhạy cảm. Thanh tra đột xuất khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật.

Tập trung thanh tra việc chấp hành quy định của pháp luật về điện lực, hóa chất, kinh doanh xăng dầu và khí dầu mỏ hóa lỏng, vật liệu no công nghiệp, quản lý thị trường...

1. Về lĩnh vực Điện: Kiểm tra việc tuân thủ các quy định của pháp luật về đảm bảo điều kiện cấp giấy phép hoạt động điện lực trong lĩnh vực tư vấn; điều kiện cấp giấy phép hoạt động tư vấn chuyên ngành điện lực; tư vấn thiết kế công trình nhà máy thủy điện, điện gió, điện mặt trời, nhiệt điện, công trình đường dây và trạm biến áp; tư vấn giám sát thi công công trình nhà máy thủy điện, điện gió, điện mặt trời, nhiệt điện, công trình đường dây và trạm biến áp.

2. Về lĩnh vực hóa chất: Thanh tra việc chấp hành pháp luật về giới hạn hàm lượng cho phép của hóa chất độc hại trong một số sản phẩm điện, điện tử, dệt may; phân loại hóa chất theo GHS và phiếu an toàn hóa chất; phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất trong lĩnh vực công nghiệp; sản xuất, sử dụng hóa chất Bảng 1, 2, 3; điều kiện sản xuất, kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp; điều kiện sản xuất, kinh doanh tiền chất thuốc nổ; sản xuất, kinh doanh hóa chất cấm và hóa chất thuộc danh mục hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện và hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh trong lĩnh vực công nghiệp; mua bán hóa chất độc; khai báo hóa chất; sử dụng hóa chất; huấn luyện an toàn hóa chất; các nội dung khác theo quy định của pháp luật.

3. Lĩnh vực Quản lý thị trường: thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật đối với sản xuất, kinh doanh hàng hóa nhập lậu; sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm, hàng hóa không rõ nguồn gốc xuất xứ; an toàn thực phẩm; bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và các hành vi gian lận thương mại; kinh doanh xăng dầu và khí; kinh doanh hóa chất, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật; thanh tra chuyên ngành qua thông tin giao dịch trên nền tảng thương mại điện tử đối với các lĩnh vực kinh doanh có điều kiện.

4. Lĩnh vực xúc tiến thương mại: Thanh tra việc thực hiện các hoạt động khuyến mại; việc thực hiện các hoạt động hội chợ, triển lãm thương mại; việc thực hiện các hoạt động Văn phòng đại diện của tổ chức xúc tiến thương mại nước ngoài tại Việt Nam.

5. Lĩnh vực cạnh tranh và bảo vệ người tiêu dùng: Thanh tra lĩnh vực bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; lĩnh vực kinh doanh theo phương thức đa cấp

6. Lĩnh vực thương mại, điện tử: thanh tra các doanh nghiệp có website cung cấp dịch vụ thương mại điện tử và doanh nghiệp, bán hàng đang kinh doanh loại hàng hóa là điện tử, thiết bị gia dụng, thời trang và phụ kiện, thực phẩm, mỹ phẩm.

7. Lĩnh vực an toàn và môi trường công nghiệp

- Thanh tra về công tác chấp hành các quy định của pháp luật về an toàn điện; việc chấp hành và thực hiện các quy định pháp luật trong các lĩnh vực về quản lý an toàn đập, hồ chứa thủy điện.

- Thanh tra hoạt động VLNCN; an toàn trong hoạt động VLNCN; việc an toàn trong sản xuất động khai thác, chế biến khoáng sản; về công tác huấn luyện an toàn hóa chất, tuân thủ các quy định của pháp luật về an toàn trong công tác bảo quản, sử dụng và vận chuyển hóa chất nguy hiểm.

3. Bộ Tài nguyên và Môi trường

1. Thanh tra trách nhiệm trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao và việc chấp hành các quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng, trong đó tập trung kiểm tra xác minh việc kê khai tài sản, thu nhập theo quy định và việc phân cấp, ủy quyền của Bộ trưởng đối với các đơn vị.

2. Thanh tra chuyên đề việc thực hiện đề tài, đề án, dự án (phục vụ phát triển kinh tế-xã hội) có nguồn kinh phí đầu tư lớn.

1. Thanh chuyên đề kết hợp nhiều lĩnh vực

- Thanh tra việc chấp hành pháp luật về đất đai, tài nguyên nước, môi trường và khí tượng thủy văn đối với một số hồ thủy lợi lớn, cấp nước đa mục tiêu (Theo Chỉ thị số 34/CT-TTg ngày 28/8/2020 và Văn bản số 10097/VPCP-QHĐP 02/12/2020 của Văn phòng Chính phủ).

- Thanh tra việc chấp hành pháp luật về đất đai, môi trường, khoáng sản và tài nguyên nước đối với các tổ chức hoạt động sản xuất kinh doanh than (Theo Chỉ thị số 29/CT-TTg ngày 02/12/2019 của Thủ tướng Chính phủ).

- Thanh tra việc chấp hành pháp luật về tài nguyên và môi trường đối với UBND cấp tỉnh, cấp huyện (Theo Nghị quyết số 82/2019/QH14 ngày 14/6/2019 của Quốc hội; Nghị quyết số 116/NQ-CP ngày 06/12/2019, Nghị quyết số 75/NQ-CP ngày 14/7/2021 của Chính phủ; Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 03/01/2018, Chỉ thị số 03/CT-TTg ngày 30/3/2015, Chỉ thị số 38/CT-TTg ngày 29/9/2020 Quyết định số 1675/QĐ-TTg ngày 29/8/2016 của Thủ tướng Chính phủ và Văn bản số 11012/VPCP-NN ngày 31/12/2020 của Văn phòng Chính phủ).

2. Lĩnh vực đất đai:

- Thanh tra việc quản lý, sử dụng đất của các nông, lâm trường và đất có nguồn gốc từ các nông, lâm trường (Theo Chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Thông báo số 14/TB-VPCP ngày 8/01/2019 của Văn phòng Chính phủ và Quyết định số 32/QĐ-TTg ngày 7/01/2020 của Thủ tướng Chính phủ).

- Thanh tra việc chấp hành pháp luật đất đai đối với các dự án đầu tư không đưa đất vào sử dụng, chậm đưa đất vào sử dụng, để đất hoang hóa, có sai phạm trong quản lý sử dụng đất (Theo Nghị quyết số 75/NQ-CP ngày 14/7/2021 của Chính phủ).

3. Lĩnh vực môi trường

- Thanh tra việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường đối với các cơ sở: xử lý chất thải nguy hại, Nhiệt điện, xi măng, sản xuất gang, thép có lưu lượng nước thải từ 200m³/ngày đêm trở lên và các cơ sở sản xuất nằm ngoài Khu công nghiệp có lưu lượng nước thải từ 500m³/ngày đêm trở lên (Theo Chỉ thị số 25/CT-TTg ngày 31/8/2016 của Thủ tướng Chính phủ); các cơ sở có nguồn khí thải lưu lượng lớn (Theo Chỉ thị số 03/CT-TTg ngày 18 tháng 01 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ).

- Thanh tra trách nhiệm công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực quản lý, xử lý chất thải rắn trên địa bàn các tỉnh, thành phố lớn (Theo Chỉ thị số 41/CT-TTg ngày 01/12/2020 của Thủ tướng Chính phủ).

5. Lĩnh vực khoáng sản

- Thanh tra việc cấp phép đá vôi làm vật liệu xây dựng thông thường có thu hồi khoáng sản đi kèm là đá vôi công nghiệp, vôi là nguyên liệu xi măng, đá đôlômit, đá ốp lát trong quá trình khai thác khoáng sản làm VLXDTT (theo ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Lê Văn Thành tại Công văn số 3496/VPCP-CN ngày 27/5/2021 của Văn phòng Chính phủ).

- Thanh tra công tác cải tạo, phục hồi môi trường sau khai thác, đóng cửa mỏ khoáng sản (theo Chỉ thị số 38/CT-TTg ngày 29/9/2020 của Thủ tướng Chính phủ).

6. Lĩnh vực tài nguyên nước: Thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về tài nguyên nước trong hoạt động thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước đối với các đơn vị khai thác, sử dụng nước đa mục tiêu, có quy mô lớn (theo Chỉ thị số 34/CT- TTg ngày 28/8/2020 của Thủ tướng Chính phủ và Văn bản số 10097/VPCP-QHĐP ngày 02/12/2020 của Văn phòng Chính phủ).

7. Lĩnh vực đo đạc và bản đồ: Thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đo đạc và bản đồ của các tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép hoạt động do đạc và bản đồ.

8. Lĩnh vực biển và hải đảo: Thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về tài nguyên, môi trường biển và hải đảo đối với các dự án được giao khu vực biển để sử dụng.

9. Thanh tra đột xuất: Tăng cường thanh tra đột xuất đối với các tổ chức có dấu hiệu vi phạm pháp luật về tài nguyên và môi trường.

4. Bộ Giao thông Vận tải

1. Thanh tra trách nhiệm của Thủ trưởng cơ quan, đơn vị thuộc Bộ trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao; Thanh tra công vụ.

2. Thanh tra công tác quản lý đầu tư xây dựng các dự án kết cấu hạ tầng giao thông.

3. Thanh tra công tác quản lý, sử dụng tài sản, kinh phí ngân sách nhà nước cấp và các nguồn thu khác đối với các đơn vị sự nghiệp công lập.

4. Thanh tra công tác quản lý, sử dụng vốn, tài sản, đổi mới doanh nghiệp.

5. Thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN, giải quyết khiếu nại, tố cáo.

1. Lĩnh vực đường bộ: Thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về điều kiện kinh doanh vận tải ô tô; dịch vụ đào tạo lái xe ô tô và sát hạch lái xe; định vụ kiểm định xe cơ giới đường bộ; công tác quản lý, khai thác, bảo trì công trình và đảm bảo an toàn giao thông đường bộ.

2. Lĩnh vực đường sắt: Thanh tra công tác quản lý, khai thác, bảo trì công trình và đảm bảo an toàn giao thông đường sắt; việc chấp hành các quy định trong hoạt động vận tải, dịch vụ hỗ trợ vận tải; công tác tổ chức chạy tàu; công tác phục vụ vận chuyển hành khách, hàng hóa, dịch vụ công ích; công tác đào tạo, huấn luyện nhân viên đường sắt.

3. Lĩnh vực hàng không: Thanh tra việc chấp hành quy định của pháp luật chuyên ngành hàng không về điều kiện kinh doanh dịch vụ đào tạo, huấn luyện nghiệp vụ nhân viên hàng không và công tác năng định, cấp phép đối với phi công, kiểm soát viên không lưu; về cung cấp dịch vụ bảo đảm hoạt động bay; giờ cất hạ cánh (slot); dịch vụ hàng không, dịch vụ phi hàng không của các cảng hàng không; khai thác, bảo dưỡng tàu bay; bảo đảm an ninh, an toàn hàng không; bảo trì trong lĩnh vực hàng không dân dụng.

4. Lĩnh vực đường thủy nội địa:

- Thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đảm bảo an toàn giao thông khi thi công công trình trên đường thủy nội địa; quản lý và bảo trì công trình đường thủy nội địa; việc thực hiện các quy định pháp luật về vận tải và quản lý cảng, bến thủy nội địa.

- Thanh tra công tác đào tạo, thi, kiểm tra, cấp giấy chứng nhận khả năng chuyên môn, chứng chỉ chuyên môn của thuyền viên, người lái phương tiện thủy nội địa.

5. Lĩnh vực hàng hải:

- Thanh tra việc chấp hành các quy định pháp luật Việt Nam và các Điều ước quốc tế về vận tải và hoạt động cảng biển; hoạt động của hoa tiêu hàng hải; hoạt động lai dắt hỗ trợ tàu biển.

- Thanh tra việc thực hiện cung ứng dịch vụ bảo đảm an toàn hàng hải; tìm kiếm, cứu nạn hàng hải; việc chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý, bảo trì công trình hàng hải.

5. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Thanh tra trách nhiệm của thủ trưởng các đơn vị thuộc bộ trong thực hiện công vụ; thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng.

Thanh tra việc chấp hành các quy định pháp luật về hoạt động cấp phép chuyên ngành có tác động đến lưu lượng hàng hóa phục vụ sinh hoạt, sản xuất nông nghiệp như: kiểm dịch động vật, thực vật nhập khẩu; cấp phép sản xuất, nhập khẩu, kinh doanh phân bón, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật.

6. Bộ Xây dựng

Thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ, quyền hạn được giao đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân trực thuộc Bộ Xây dựng .

1. Thanh tra công tác quản lý hoạt động đầu tư xây dựng tại một số dự án do Bộ (ngành), tập đoàn, tổng công ty nhà nước làm chủ đầu tư.

2. Thanh tra công tác quản lý nhà nước về xây dựng của UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trên các lĩnh vực: Quy hoạch, kiến trúc; hoạt động đầu tư xây dựng; phát triển đô thị; quản lý, sử dụng các công trình hạ tầng kỹ thuật; phát triển, quản lý, sử dụng nhà ở; kinh doanh bất động sản; khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất vật liệu xây dựng; kinh doanh vật liệu xây dựng có điều kiện theo quy định của pháp luật.

3. Thanh tra 02 chuyên đề diện rộng

- Thanh tra công tác quản lý, sử dụng kinh phí bảo trì phần sở hữu chung nhà chung cư.

Thanh tra việc dành quỹ đất để phát triển nhà ở xã hội đối với các dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại, khu đô thị theo quy định của pháp luật về nhà ở.

7. Bộ Tài chính

1. Thanh tra Bộ Tài chính

1.1. Thanh tra, kiểm tra trách nhiệm của thủ trưởng trong việc tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ, chính sách pháp luật và việc thực thi trách nhiệm theo thẩm quyền. Tập trung thanh tra công tác quản lý thuế, hải quan

1.2. Thanh tra việc xây dựng, thực hiện các quy trình, quy chế tài chính; công tác quản lý tài chính nội bộ; việc quản lý, sử dụng nguồn kinh phí chi thường xuyên, mua sắm, đầu tư xây dựng; công tác quản lý và sử dụng cán bộ.

1.3. Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định về tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo; việc triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, phòng, chống tham nhũng.

1.4. Công tác kiểm tra nội bộ:

1. Thanh tra Bộ Tài chính:

1.1. Thanh tra công tác quản lý và sử dụng Ngân sách Nhà nước, nguồn thu phí, lệ phí và các nguồn thu sự nghiệp khác; công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng, các dự án đầu tư do nhà nước bảo lãnh, các nguồn ngân sách nhà nước bố trí từ TPCP; các dự án đầu tư được nhà nước quyết định đầu tư hoặc quyết định chủ trương đầu tư có liên quan đến công tác an sinh xã hội.

1.2. Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về tài chính, kế toán và chấp hành nghĩa vụ với Ngân sách Nhà nước đối với các doanh nghiệp, đặc biệt đối với các doanh nghiệp thực hiện sắp xếp, tái cơ cấu theo quy định của Chính phủ, việc bảo toàn và phát triển vốn, đầu tư mua sắm tài sản của doanh nghiệp và việc đầu tư tài chính vào doanh nghiệp khác...

1.3. Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về giá đối với các doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thiết yếu, các mặt hàng trong danh mục bình ổn giá, đăng ký giá và kê khai giá; thanh tra công tác quản lý tài chính các quỹ tài chính ngoài ngân sách nhà nước.

1.4. Thanh tra, kiểm tra việc triển khai, thực hiện các quy định pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

chính (tài sản, nguồn vốn, doanh thu, chi phí), báo cáo tỷ lệ an toàn tài chính (tăng hoặc giảm); công ty có tăng trưởng mạnh về số lượng nhà đầu tư, giá trị giao dịch, thị phần môi giới; công ty tăng vốn nhanh; công ty có đơn thư phản ánh, kiến nghị.

- Thanh tra các công ty quản lý quỹ và các quỹ đầu tư chứng khoán, ngân hàng lưu ký, giám sát, đại lý phân phối; văn phòng đại diện công ty quản lý quỹ nước ngoài tại Việt Nam: Công ty có nguồn vốn ủy thác lớn, quản lý quỹ đầu tư chứng khoán; Công ty thuộc diện tái cấu trúc (vốn chủ sở hữu thấp hơn vốn pháp định, tỷ lệ an toàn tài chính thấp, lỗ lũy kế lớn, hoạt động không hiệu quả); công ty có vốn góp của ngân hàng thương mại, doanh nghiệp bảo hiểm, tổ chức kinh doanh chứng khoán; các văn phòng đại diện của các công ty quản lý quỹ nước ngoài có nhiều quỹ đầu tư trên thị trường Việt Nam.

7. Cục Quản lý, giám sát bảo hiểm: Thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật đối với hoạt động kinh doanh bảo hiểm, trong đó tập trung về an toàn tài chính của doanh nghiệp (biên khả năng thanh toán; trích lập dự phòng nghiệp vụ; công nợ; hoạt động đầu tư...) và hoạt động nghiệp vụ bảo hiểm (chấp hành quy tắc, điều khoản biểu phí bảo hiểm; bồi thường/chi trả quyền lợi bảo hiểm, hoạt động đại lý, tái bảo hiểm...)

8. Ngân hàng Nhà nước

1. Thanh tra việc thực hiện các văn bản chỉ đạo của Đảng, Nhà nước và việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của Thống đốc NHNN; việc thực hiện các chủ trương, chính sách, pháp luật, quy định nội bộ.

2. Thanh tra việc tổ chức, thực hiện nhiệm vụ quản lý, thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực tiền tệ, hoạt động ngân hàng và ngoại hối theo quy định của pháp luật và theo phân công, ủy quyền của Thống đốc NHNN.

3. Thanh tra việc theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các kiến nghị quyết định, xử lý sau thanh tra, giám sát theo quy định.

4. Kiểm tra hoạt động phối hợp với các cơ quan, đơn vị chức năng thuộc NHNN, các đơn vị ngoài NHNN trong quá trình thực hiện chức năng, nhiệm vụ, được giao;

1. Thanh tra, đánh giá thực trạng tài chính, kết quả kinh doanh; lãi và phí phải thu; giấy tờ có giá, các khoản hạch toán ngoại bảng (bao gồm thanh tra việc thực hiện kế hoạch tài chính của các ngân hàng thương mại có vốn Nhà nước).

2. Thanh tra vốn được cấp, vốn điều lệ, vốn chủ sở hữu và thực trạng vốn điều lệ; việc sử dụng tiền vay tái cấp vốn; công tác quản trị, điều hành và hệ thống kiểm soát nội bộ, kiểm toán nội bộ; việc chấp hành các quy định về các giới hạn, tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động, trong đó bao gồm tỷ lệ an toàn vốn của TCTD; việc huy động vốn và lãi huy động, mở và sử dụng tài khoản, quản lý hoạt động thẻ tín dụng.

3. Thanh tra việc đầu tư, góp vốn, mua cổ phần của các TCTD, hoạt động ủy thác đầu tư và các tài sản có khác. Trong đó, tập trung thanh tra hoạt động đầu tư trái phiếu doanh nghiệp chưa niêm yết; kiểm soát hoạt động đầu tư trái phiếu doanh nghiệp với mục đích để cơ cấu lại khoản nợ tại chính TCTD hoặc TCTD khác; đầu tư trái phiếu công ty con, công ty liên kết của người có liên quan thông qua hình thức cho vay.

4. Thanh tra về cấp tín dụng, đầu tư, trong đó chú trọng các khoản cấp tín dụng lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro cao như: (i) Bất động sản, chứng khoán, dự án BT, BOT; (ii) Các

9. Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội

1. Thanh tra việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, công tác phòng, chống tham nhũng; công tác quản lý và sử dụng tài chính, tài sản; việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của công chức, viên chức thuộc Bộ.

2. Thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng kinh phí đầu tư xây dựng cơ bản tại các dự án sử dụng kinh phí do Bộ quản lý.

3. Kiểm tra việc kê khai tài sản, thu nhập hàng năm đối với người có nghĩa vụ kê khai.

1. Lĩnh vực chính sách lao động và an toàn, vệ sinh lao động

- Thanh tra việc thực hiện các quy định đối với người nước ngoài lao động tại Việt Nam; việc chấp hành các quy định về an toàn, vệ sinh lao động tại các công trình xây dựng, các doanh nghiệp khai thác khoáng sản lộ thiên, sản xuất xi măng.

- Thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật lao động tập trung vào các quy định về cấp phép và hoạt động cho thuê lại lao động; kiểm tra việc thực hiện pháp luật lao động của doanh nghiệp trực tuyến trên trang thông tin điện tử http://tukiemtraphapluatlaodong.gov.vn theo Thông tư số 17/2018/TT-BLĐTBXH ngày 17/10/2018 của Bộ LĐTBXH.

2. Lĩnh vực người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng: Thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp hoạt động dịch vụ đưa người Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, tập trung vào hoạt động môi giới thị trường Đài Loan.

3. Lĩnh vực bảo hiểm xã hội: Thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp (tập trung vào hoạt động hỗ trợ học nghề).

4. Lĩnh vực người có công

- Thanh tra việc xác lập hồ sơ bệnh binh và hồ sơ thương binh theo quy định tại Thông tư số 20/2000/TTLT- BLĐTBXH-BYT ngày 20/9/2000 của Liên Bộ LĐTBXH và Bộ Y tế.

- Thanh tra việc thực hiện chính sách đối với người hoạt động kháng chiến và con đẻ của họ bị nhiễm chất độc hóa học tại các địa phương chưa thực hiện tự kiểm tra, rà soát hoặc tự kiểm tra, rà soát chưa đạt yêu cầu.

5. Lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp: Thanh tra việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp.

6. Lĩnh vực chính sách về trẻ em và xã hội

- Thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em (theo Nghị quyết số 121/2020/QH14 ngày 19/6/2020 của Quốc hội và Quyết định số 1863/QĐ-TTg ngày 23/12/2019 của Thủ tướng Chính phủ).

10. Bộ Thông tin Truyền thông

1. Thanh tra việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao trong lĩnh vực thông tin và truyền thông.

2. Thanh tra trên các lĩnh vực nhạy cảm, phức tạp dễ phát sinh các hành vi tham nhũng lãng phí như: Tài chính, kế toán, đầu tư, mua sắm; tăng cường thanh tra, kiểm tra công vụ; thanh tra trách nhiệm trong việc thực hiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; thanh tra đột xuất khi phát hiện phạm.

1. Lĩnh vực Viễn thông và Công nghệ thông tin: Kiểm tra, thanh tra đối với công tác quản lý thông tin thuê bao điện thoại di động; cuộc gọi, tin nhắn, sim rác; an toàn thông tin mạng; thanh tra vào một số đơn vị là các đối tượng sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện sử dụng mạng thông tin vô tuyến điện dùng riêng như taxi, hàng hải khó kiểm soát được qua các trạm kiểm soát cố định.

2. Lĩnh vực Báo chí và Thông tin trên mạng:

- Giám sát, xử lý và phối hợp xử lý hành vi vi phạm trên môi trường mạng (đăng tải nội dung sai sự thật, xúc phạm danh dự, nhân phẩm cá nhân; thực hiện không đúng quy định về thiết lập trang thông tin điện tử, mạng xã hội); việc chấp hành quy định pháp luật về báo chí, đặc biệt là tạp chí, chân chính tình trạng thực hiện không đúng tôn chỉ mục đích.

- Thanh tra, kiểm tra hoạt động cung cấp trò chơi điện tử trên mạng; thời lượng phát sóng chương trình phim truyện; hoạt động quảng cáo nói chung và chương trình quảng cáo thực phẩm chức năng nói riêng trên các đài phát thanh, truyền hình.

3. Lĩnh vực Xuất bản, In và Phát hành: Thanh tra các ấn phẩm có nội dung liên quan đến chủ quyền biển đảo, ấn phẩm vi phạm Điều 10 Luật xuất bản; các hoạt động liên kết xuất bản, phát hành xuất bản phẩm điện tử.

4. Lĩnh vực Bưu chính: Thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật về bưu chính cung ứng dịch vụ bưu chính qua sàn thương mại điện tử; Tập trung vào việc chấp nhận, vận chuyển và phát hàng hóa cấm gửi qua đường bưu chính.

11. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch

1. Thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật trong công tác quản lý tài chính và quản lý, sử dụng tài sản công, dự án đầu tư xây dựng.

2. Thanh tra trách nhiệm thực hiện quy định pháp luật về phòng, chống tham nhũng.

1. Lĩnh Vực thể dục thể thao: Thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật trong công tác tổ chức giải thi đấu thể thao; kinh doanh hoạt động thể thao, hoạt động của các liên đoàn, hiệp hội thể thao quốc gia; hoạt động của các câu lạc bộ thể thao chuyên nghiệp.

2. Lĩnh vực văn hóa: Thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật về hoạt động lễ hội; bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa; hoạt động kinh doanh dịch vụ karaoke; quyền tác giả, quyền liên quan; điện ảnh; quảng cáo; hoạt động biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang, thi người đẹp, người mẫu; hoạt động mỹ thuật, nhiếp ảnh, triển lãm.

3. Lĩnh vực du lịch: Thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật trong hoạt động kinh doanh dịch công tác bảo vệ môi trường trong lĩnh vực du lịch.

12. Bộ Y tế

1. Thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật về tài chính, ngân sách, phòng, chống tham nhũng và công tác đào tạo.

2. Thanh tra việc thực hiện chính sách pháp luật về giải quyết khiếu nại, tố cáo; việc tiếp nhận và xử lý ý kiến phản ánh của người dân.

1. Thanh tra Bộ Y tế

a) Lĩnh vực Y tế dự phòng: Thanh tra công tác phòng chống dịch, công tác an toàn tiêm phòng vắc xin Covid-19 tại một số tỉnh, thành phố trực thuộc TW và đơn vị trực thuộc Bộ.

- Thanh tra công tác quản lý nhà nước về y tế dự phòng, môi trường y tế và an toàn thực phẩm.

- Thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm, công tác phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, hàng kém chất lượng.

b) Lĩnh vực Khám, chữa bệnh, Bảo hiểm y tế và Dân số: Thanh tra công tác quản lý nhà nước về khám bệnh, chữa bệnh; việc chấp hành các quy định về khám bệnh, chữa bệnh, bảo hiểm y tế và dân số; tra việc chấp hành một số quy định của pháp luật về bảo hiểm y tế.

c) Công tác thanh tra Được, Mỹ phẩm và Trang thiết bị y tế

- Thanh tra công tác quản lý nhà nước về tiếp nhận, thẩm định, cấp chứng chỉ hành nghề được, giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn thực hành tốt “phân phối thuốc” và “bán lẻ thuốc”, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh được; công tác quản lý chất lượng thuốc, quản lý thuốc đặc biệt.

- Thanh tra chuyên đề việc thực hiện quy định của pháp luật về đăng ký, công bố, phân loại lưu hành, kinh doanh, quản lý chất lượng thuốc, nguyên liệu làm thuốc, mỹ phẩm, trang thiết bị y tế.

- Thanh tra việc thực hiện quy chế chuyên môn được và các quy định của pháp luật về kinh doanh thuốc; kinh doanh dược liệu; công tác đấu thầu, mua sắm thuốc, trang thiết bị, vật tư y tế.

2. Tổng cục Dân số: Thanh tra việc thực hiện quy định về nghiêm cấm lựa chọn giới tính thai nhi dưới mọi hình thức; các quy định của pháp luật để đảm bảo cân bằng giới tính theo quy luật sinh sản tự nhiên; việc thực hiện các quy định, hướng dẫn về sàng lọc trước sinh và sơ sinh.

3. Cục An toàn thực phẩm: Thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật trong sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu, quảng cáo thực phẩm bảo vệ sức khỏe.

4. Cục Y tế dự phòng: Thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về công tác công tác quản lý sử dụng vắc xin; về công tác bảo đảm an toàn sinh học phòng xét nghiệm; về thông tin báo cáo bệnh truyền nhiễm và kiểm dịch y tế biên giới.

5. Cục Quản lý Được: Thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về kinh doanh được và việc tuân thủ các GPs.

6. Cục Quản lý Môi trường y tế: Thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về: bảo đảm chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt; sản xuất, kinh doanh hóa chất, chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn dùng trong lĩnh vực gia dụng và y tế.

7. Cục Quản lý Khám, chữa bệnh: Thanh tra việc thực hiện Luật khám bệnh, chữa bệnh, các quy định, quy chế chuyên môn; về công tác giám định y khoa, giám định pháp y, giám định pháp y tâm thần; việc cấp, cấp lại và thu hồi chứng chỉ hành nghề và cấp, cấp lại thu hồi giấy phép hoạt động các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.

13. Bộ Giáo dục và Đào tạo

1. Thanh tra trách nhiệm của người đứng đầu trong việc thực hiện quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng, công

1. Thanh tra việc đổi mới chương trình giáo dục phổ thông; thực hiện tự chủ của các cơ sở giáo dục đại học; trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục của bộ, ngành, UBND cấp tỉnh, chú trọng việc thực hiện quy định pháp

chức; công tác phòng, chống tham nhũng.

chức, số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập;công tác tinh giản biên chế; xây dựng đề án vị trí việc làm và việc ký hợp đồng lao động làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ.

2. Thanh tra công tác tuyển dụng công chức, viên chức; xét chuyển cán bộ, công chức cấp xã thành công chức từ cấp huyện trở lên; tiếp nhận vào làm công chức, viên chức; nâng ngạch công chức, thăng hạng chức danh nghề nghiệp đối với viên chức; bổ nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý, viên chức quản lý; số lượng cấp phó.

3. Thanh tra việc xử lý các trường hợp có sai phạm trong công tác tuyển dụng công chức, viên chức và bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý theo Thông báo kết luận số 43-TB/TW của Bộ Chính trị, Kết luận số 48-KL/TW và Kết luận số 71-KL/TW của Ban Bí thư và Hướng dẫn số 2965/HD-BNV ngày 15/6/2020 của Bộ Nội vụ.

4. Thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo; về công tác thi đua, khen thưởng.

16. Bộ Tư pháp

Thanh tra công tác tổ chức cán bộ; việc quản lý, sử dụng tài sản công và ngân sách nhà nước; công tác đầu tư xây dựng cơ bản; việc thực hiện các quy định pháp luật về phòng, chống tham nhũng.

1. Thanh tra lĩnh vực công chứng, luật sư, bán đấu giá tài sản, luật sư, hộ tịch, chứng thực, giao dịch bảo đảm.

2. Thanh tra chuyên đề trình tự, thủ tục bán đấu giá tài sản (theo Kế hoạch 102/KH-BCSĐ ngày 19/12/2019 của Ban cán sự Đảng Bộ Tư pháp).

17. Bộ Ngoại giao

1. Thanh tra việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao; việc thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; công tác quản lý, điều hành, xây dựng đơn vị và vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu.

2. Thanh tra việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ được quy định tại Luật Cơ quan đại diện Nước Cộng hòa XHCN Việt Nam ở nước ngoài; công tác nội bộ và vai trò của Trưởng Cơ quan đại diện; công tác lãnh sự; công tác quản lý và sử dụng tài chính, tài sản; công tác về người Việt Nam ở nước ngoài; công tác phòng, chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm chống lãng phí.

Thanh tra việc thực hiện pháp luật trong việc công tác thỏa thuận quốc tế; công tác tổ chức, quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế; công tác lãnh sự; công tác đoàn ra, đoàn vào; công tác người Việt Nam ở nước ngoài.

18. Ủy ban Dân tộc:

Thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao; việc thực hiện các quy định về phòng, chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tại một số vụ, đơn vị.

Thanh tra việc thực hiện chính sách của Chính phủ: Chương trình 135; chính sách đặc thù hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc thiểu số và miền núi, vùng đặc biệt khó khăn; Đề án hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội các dân tộc thiểu số rất ít người; chính sách cấp một số ấn phẩm báo, tạp chí cho vùng dân tộc thiểu số và miền núi, vùng đặc biệt khó khăn; chính sách đối với người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số; Đề án “Giảm thiểu tình trạng tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống trong vùng dân tộc thiểu số; Đề án “Hỗ trợ hoạt động bình đẳng giới vùng dân tộc thiểu số.

19. Bộ Công an

1. Thanh tra việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của công an cấp huyện; mua sắm, quản lý và sử dụng tài sản; một số mặt của công tác trại giam; công tác bắt, tạm giữ, điều tra xử lý tội phạm; công tác xử phạt vi phạm hành chính và quản lý xử lý tang vật, phương tiện vi phạm hành chính.

2. Kiểm tra, hướng dẫn công tác tiếp dân, giải quyết KNTC, PCTN.

Thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý các ngành, nghề đầu tư, kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự; việc chấp hành các quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy (theo Quyết định 630/QĐ-TTg ngày 11/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ).

20. Bộ Quốc phòng

1. Thanh tra thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng (công tác xây dựng lực lượng, huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, quản lý vùng trời, vùng biển, biên giới, nội địa, không gian mạng, rèn luyện kỷ luật; công tác giáo dục chính trị, xây dựng lực lượng, bảo đảm hậu cần, kỹ thuật, tài chính).

2. Thanh tra công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản; sử dụng đất, tài chính, ngân sách, mua sắm tài sản công; quản lý sử dụng vốn, tài sản cổ phần hóa, tái cơ cấu doanh nghiệp; các dự án cải tiến, nâng cấp, tăng hạn và mua sắm vũ khí, trang thiết bị kỹ thuật.

3. Thanh tra trách nhiệm của người chỉ huy trong việc chấp hành các quy định của pháp luật về thanh tra, tiếp dân, KNTC, PCTN, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, thực hành tiết kiệm chống lãng phí.

4. Thanh tra các khoản nọ phải thu, phải trả của các doanh nghiệp trong toàn quân; làm rõ trách nhiệm của của tập thể cá nhân có liên quan.

1. Thanh tra việc ban hành các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo hướng dẫn về quốc phòng theo thẩm quyền; công tác lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành và tổ chức thực hiện các hoạt động quốc phòng theo quy định.

2. Thanh tra việc xây dựng và tổ chức thực hiện các quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án về quốc phòng; việc thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn theo quy định của pháp luật; công tác kiểm tra, thanh tra, xử lý vi phạm, giải quyết KNTC; thực hiện chế độ báo cáo, giao ban, sơ kết, thi đua, khen thưởng về công tác quốc phòng.