Thực hiện Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, Nghị định số 39/2018/NĐ-CP ngày 11 tháng 3 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa và Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 15 tháng 6 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ về tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, Bộ Công Thương xây dựng nội dung hướng dẫn doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia vào chuỗi phân phối sản phẩm sản xuất tại Việt Nam tại thị trường trong nước (sau đây gọi tắt là chuỗi phân phối sản phẩm Việt Nam tại thị trường trong nước). Bộ Công Thương đề nghị các Quý cơ quan theo phạm vi quản lý phổ biến tới các doanh nghiệp nhỏ và vừa một số thông tin cụ thể như sau:

A. Danh sách chương trình, đề án, dự án do Bộ Công Thương chủ trì thực hiện

Các doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia vào các chương trình, đề án, dự án có nội dung hỗ trợ các doanh nghiệp (trong đó có doanh nghiệp nhỏ và vừa) tham gia vào chuỗi phân phối sản phẩm Việt Nam tại thị trường trong nước, bao gồm:

(1) Đề án Phát triển thị trường trong nước gắn với Cuộc Vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” giai đoạn 2014 - 2020 (Quyết định số 634/QĐ-TTg ngày 29 tháng 4 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ);

(2) Chương trình phát triển thương mại miền núi, vùng sâu, vùng xa và hải đảo giai đoạn 2015 - 2020 (Quyết định số 964/QĐ-TTg ngày 30 tháng 6 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ);

(3) Các hoạt động xúc tiến thương mại nội địa1 (thị trường trong nước/miền núi, biên giới và hải đảo) thuộc Chương trình Xúc tiến thương mại Quốc gia (Quyết định số 72/2010/QĐ-TTg ngày 15 tháng 11 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ);

(4) Chương trình phát triển thương mại điện tử quốc gia giai đoạn 2014 - 2020 (Quyết định số 689/QĐ-TTg ngày 11 tháng 5 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ);

(5) Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ từ năm 2016 đến năm 2025, tạo tiền đề và định hướng phát triển cho ngành công nghiệp hỗ trợ của Việt Nam (Quyết định số 68/QĐ-TTg ngày 17 tháng 01 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ);

(6) Chương trình khuyến công quốc gia đến năm 2020 (Quyết định số 1288/QĐ-TTg ngày 01 tháng 8 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ);

(7) Dự án bảo đảm an toàn thực phẩm ngành Công Thương thuộc Chương trình, mục tiêu Y tế - Dân số giai đoạn 2016 - 2020 (Quyết định số 1125/QĐ-TTg ngày 31 tháng 7 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ);

(8) Chương trình hành động quốc gia về sản xuất và tiêu dùng bền vững đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 (Quyết định số 76/QĐ-TTg ngày 11 tháng 01 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ);

(9) Đề án phát triển thương mại nông thôn giai đoạn 2010 - 2015 và định hướng đến năm 2020 (Quyết định số 23/QĐ-TTg ngày 06 tháng 01 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ).

B. Nguyên tắc tham gia các chương trình, đề án, dự án do Bộ Công Thương chủ trì

1. Các doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia các chương trình, đề án, dự án do Bộ Công Thương chủ trì phải tuân thủ các quy chế, quy định hiện hành có liên quan của pháp luật;

2. Thực hiện theo các nguyên tắc quy định tại Khoản 5 Điều 5 Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; Khoản 3 Điều 4 Nghị định số 39/2018/NĐ-CP ngày 11 tháng 3 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa. Theo đó, căn cứ nguồn lực hỗ trợ, các cơ quan, tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa quyết định số lượng doanh nghiệp được nhận hỗ trợ đảm bảo nguyên tắc:

- Doanh nghiệp nhỏ và vừa do nữ làm chủ, doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động nữ hơn nộp hồ sơ đáp ứng đủ điều kiện được hỗ trợ trước;

- Doanh nghiệp nhỏ và vừa nộp hồ sơ đáp ứng đủ điều kiện hỗ trợ trước được hỗ trợ trước.

C. Trình tự tham gia các chương trình, đề án, dự án

1. Các cơ quan quản lý nhà nước ngành Công Thương

a) Bộ Công Thương:

- Hàng năm có văn bản gửi các địa phương về việc triển khai thực hiện các chương trình, đề án, dự án do Bộ Công Thương chủ trì và hỗ trợ doanh nghiệp tham gia vào chuỗi phân phối sản phẩm Việt Nam tại thị trường trong nước, bao gồm:

+ Các hội chợ xúc tiến thương mại, khuyến công trong nước;

+ Các chuyến hàng Việt về nông thôn, miền núi;

+ Các hội nghị kết nối cung cầu, sự kiện giao dịch thương mại;

+ Các mô hình điểm bán hàng Việt Nam;

+ Các mô hình tiêu dùng bền vững, mô hình kinh doanh thực phẩm an toàn;

+ Các chương trình truyền thông, tôn vinh hàng hóa sản xuất trong nước; hàng thực phẩm an toàn;

+ Các khóa đào tạo, tập huấn kỹ năng bán hàng Việt, kỹ năng đưa hàng vào hệ thống phân phối trong nước; kiến thức an toàn thực phẩm cho các doanh nghiệp kinh doanh thực phẩm;

+ Các hoạt động khác về hỗ trợ doanh nghiệp tham gia thị trường trong nước.

- Các đơn vị đầu mối chủ trì thực hiện các chương trình, đề án, dự án thuộc Bộ Công Thương có trách nhiệm phổ biến, hướng dẫn cụ thể về trình tự và thủ tục để các doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia theo quy định hiện hành.

Thông tin về hoạt động trên thuộc các chương trình, đề án, dự án và hỗ trợ doanh nghiệp tham gia vào chuỗi phân phối sản phẩm Việt Nam tại thị trường trong nước được các đơn vị đầu mối chủ trì thực hiện, các chương trình, đề án, dự án của Bộ Công Thương đăng tải cụ thể trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ Công Thương www.moit.gov.vn và trên các website riêng (nếu có) của các chương trình, đề án, dự án (thông tin website, đầu mối liên hệ tại Phụ lục đính kèm).

b) Các sở Công Thương, đơn vị thực hiện xúc tiến thương mại, khuyến công tại các địa phương: Căn cứ văn bản của Bộ Công Thương thực hiện việc thông báo, hướng dẫn các hiệp hội doanh nghiệp nhỏ và vừa, đại diện của các hiệp hội ngành hàng, ngành nghề, các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tham gia vào các chương trình, đề án, dự án do Bộ Công Thương đang chủ trì thực hiện, tổng hợp nhu cầu và gửi về đầu mối liên hệ của các chương trình, đề án, dự án.

2. Các doanh nghiệp và các hiệp hội doanh nghiệp nhỏ và vừa

- Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam: Căn cứ đề xuất, nhu cầu về hỗ trợ của các doanh nghiệp nhỏ và vừa để xây dựng kế hoạch hàng năm, đề xuất nhu cầu tham gia vào chuỗi phân phối sản phẩm Việt Nam tại thị trường trong nước thuộc hoạt động của các chương trình, đề án, dự án nêu trên và gửi về Bộ Công Thương qua hộp thư ketnoicungcauDNNVV@moit.gov.vn;

- Doanh nghiệp, các hiệp hội doanh nghiệp nhỏ và vừa tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Tùy thuộc vào nhu cầu sản xuất, kinh doanh của mình có thể xây dựng kế hoạch tham gia các chương trình, đề án, dự án phù hợp và gửi về sở Công Thương, các đơn vị thực hiện xúc tiến thương mại, khuyến công tại địa phương để tổng hợp, tham gia vào chuỗi phân phối sản phẩm Việt Nam tại thị trường trong nước.

D. Cơ chế phối hợp, đối thoại về chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia vào chuỗi phân phối sản phẩm tại thị trường trong nước

- Hàng năm Bộ Công Thương chủ trì phối hợp với Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam- xây dựng kế hoạch và tổ chức tọa đàm, đối thoại, cập nhật, phổ biến về chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia vào hệ thống phân phối sản phẩm Việt Nam tại thị trường trong nước;

- Các sở Công Thương phối hợp với Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ và vừa, các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn xây dựng kế hoạch và tổ chức các cuộc tọa đàm, đối thoại về chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tham gia vào hệ thống phân phối sản phẩm Việt Nam tại thị trường trong nước;

- Các đơn vị thuộc Bộ Công Thương là đầu mối thực hiện các chương trình, đề án, dự án (nêu tại mục A) và sở Công Thương các địa phương báo cáo kết quả công tác hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia vào chuỗi phân phối sản phẩm Việt Nam tại thị trường trong nước gửi về Bộ Công Thương (Vụ Thị trường trong nước) theo định kỳ trước ngày 15 tháng 12 hàng năm./.

PHỤ LỤC

CHƯƠNG TRÌNH, ĐỀ ÁN, DỰ ÁN, NHIỆM VỤ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA THAM GIA HỆ THỐNG PHÂN PHỐI SẢN PHẨM VIỆT NAM TẠI THỊ TRƯỜNG TRONG NƯỚC
(Kèm theo Công văn số 10050/BCT-TTTN ngày 11 tháng 12 năm 2018 của Bộ Công Thương)