Toàn văn Kết luận 134 KL TW về Đề án sắp xếp hệ thống cơ quan thanh tra? Thời hạn thanh tra thuế năm 2025 là bao lâu?
Toàn văn Kết luận 134 KL TW về Đề án sắp xếp hệ thống cơ quan thanh tra?
Ngày 28/3/2025, thay mặt Bộ Chính trị, Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư ký Kết luận số 134-KL/TW (Kết luận số 134) của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về Đề án sắp xếp hệ thống cơ quan thanh tra tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.
>>> Xem chi tiết Kết luận 134 KL TW về Đề án sắp xếp hệ thống cơ quan thanh tra...Tải về
Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ về việc tiếp thu, hoàn thiện Đề án sắp xếp hệ thống cơ quan thanh tra tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả (sau đây gọi là Đề án), Bộ Chính trị, Ban Bí thư có ý kiến như sau:
Theo Kết luận số 134, tại phiên họp ngày 14/3/2025, trên cơ sở Tờ trình số 05-TTr/ĐU, ngày 06/3/2025 của Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ về việc tiếp thu, hoàn thiện Đề án sắp xếp hệ thống cơ quan thanh tra tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả (sau đây gọi là Đề án), Bộ Chính trị, Ban Bí thư có ý kiến như sau:
Cơ bản đồng ý với báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các cơ quan liên quan về hoàn thiện Đề án sắp xếp hệ thống cơ quan thanh tra tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; hợp nhất Trường Cán bộ thanh tra và Viện Chiến lược khoa học thanh tra.
Ngoài ra, đồng ý chủ trương sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy hệ thống cơ quan thanh tra theo 2 cấp ở Trung ương và địa phương. Trong đó:
(1) Sắp xếp, tinh gọn hệ thống cơ quan thanh tra
Bộ Chính trị và Ban Bí thư đã đồng ý chủ trương sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy thanh tra theo mô hình hai cấp tại Trung ương và địa phương.
- Tại Trung ương, các thanh tra bộ sẽ kết thúc hoạt động, được tổ chức lại thành các cục thanh tra thuộc Thanh tra Chính phủ, phụ trách giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng, lãng phí và tiêu cực theo từng lĩnh vực.
Các đơn vị vẫn duy trì hoạt động thanh tra bao gồm: Thanh tra Bộ Quốc phòng, Thanh tra Bộ Công an, Thanh tra Ngân hàng Nhà nước, Thanh tra Cơ yếu, Thanh tra Cục An toàn bức xạ và hạt nhân, Thanh tra Cục Hàng hải Việt Nam, Thanh tra Cục Hàng không Việt Nam và Thanh tra Ủy ban Chứng khoán Nhà nước.
Các cơ quan như Cục Bổ trợ tư pháp, Kho bạc Nhà nước, Cục Dự trữ Nhà nước, Cục Thống kê sẽ kết thúc hoạt động thanh tra, chỉ thực hiện chức năng kiểm tra chuyên ngành theo quy định. Đối với Bảo hiểm xã hội Việt Nam và các cơ quan thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành khác, việc kiểm tra sẽ thay thế chức năng thanh tra chuyên ngành.
- Tại địa phương, Thanh tra huyện và Thanh tra sở sẽ kết thúc hoạt động, tổ chức lại thành các tổ chức trực thuộc thanh tra tỉnh. Đảng bộ Thanh tra tỉnh là đảng bộ cơ sở trực thuộc Đảng ủy UBND tỉnh, thành phố.
(2) Thực hiện kiểm tra thay thế chức năng thanh tra
Sau khi sắp xếp, các cơ quan không còn chức năng thanh tra sẽ thực hiện nhiệm vụ kiểm tra trong phạm vi quản lý nhà nước. Người đứng đầu cơ quan có trách nhiệm phân công đơn vị trực thuộc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng, lãng phí theo quy định.
(3) Đảm bảo tổ chức thực hiện đồng bộ
Đảng ủy Chính phủ, Đảng ủy Thanh tra Chính phủ và các tỉnh ủy, thành ủy sẽ tập trung chỉ đạo việc triển khai sắp xếp hệ thống cơ quan thanh tra theo đúng kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư. Công tác rà soát, sắp xếp cơ cấu tổ chức và bố trí lực lượng, cơ sở vật chất phải được triển khai đồng bộ, đảm bảo không gián đoạn và bỏ sót nhiệm vụ.
Đảng ủy Chính phủ, Đảng ủy Quốc hội, Đảng ủy Thanh tra Chính phủ được giao nhiệm vụ phối hợp với các cơ quan liên quan để rà soát, hoàn thiện quy định pháp luật, đảm bảo các chức năng xử phạt vi phạm hành chính được thực thi hiệu quả.
Toàn văn Kết luận 134-KL/TW về Đề án sắp xếp hệ thống cơ quan thanh tra? (Hình ảnh từ Internet)
Thời hạn thanh tra thuế năm 2025 là bao lâu?
Căn cứ Điều 115 Luật Quản lý thuế 2019 có quy định thời hạn thanh tra thuế:
- Thời hạn thanh tra thuế thực hiện theo quy định của Luật Thanh tra. Thời hạn của cuộc thanh tra được tính là thời gian thực hiện thanh tra tại trụ sở của người nộp thuế kể từ ngày công bố quyết định thanh tra đến ngày kết thúc việc thanh tra tại trụ sở của người nộp thuế.
- Trường hợp cần thiết, người ra quyết định thanh tra thuế gia hạn thời hạn thanh tra thuế theo quy định của Luật Thanh tra 2022 hạn thanh tra thuế do người ra quyết định thanh tra quyết định.
Do đó, theo Điều 47 Luật Thanh tra 2022 quy định về thời hạn thanh tra như sau:
Thời hạn thanh tra
1. Thời hạn thực hiện một cuộc thanh tra được quy định như sau:
a) Cuộc thanh tra do Thanh tra Chính phủ tiến hành không quá 60 ngày; trường hợp phức tạp thì có thể gia hạn một lần không quá 30 ngày; trường hợp đặc biệt phức tạp thì có thể gia hạn lần thứ hai không quá 30 ngày;
b) Cuộc thanh tra do Thanh tra Bộ, Thanh tra Tổng cục, Cục, Thanh tra tỉnh tiến hành không quá 45 ngày; trường hợp phức tạp thì có thể gia hạn một lần không quá 30 ngày;
c) Cuộc thanh tra do Thanh tra sở, Thanh tra huyện tiến hành không quá 30 ngày; trường hợp phức tạp hoặc ở miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn thì có thể gia hạn một lần không quá 15 ngày.
2. Thời gian tạm dừng cuộc thanh tra quy định tại Điều 70 của Luật này không tính vào thời hạn thanh tra.
Như vậy, thời hạn thanh tra thuế năm 2025 cụ thể như sau:
- Cuộc thanh tra do Thanh tra Chính phủ tiến hành không quá 60 ngày; trường hợp phức tạp thì có thể gia hạn một lần không quá 30 ngày; trường hợp đặc biệt phức tạp thì có thể gia hạn lần thứ hai không quá 30 ngày.
- Cuộc thanh tra do Thanh tra Bộ, Thanh tra Tổng cục, Cục, Thanh tra tỉnh tiến hành không quá 45 ngày; trường hợp phức tạp thì có thể gia hạn một lần không quá 30 ngày.
- Cuộc thanh tra do Thanh tra sở, Thanh tra huyện tiến hành không quá 30 ngày; trường hợp phức tạp hoặc ở miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn thì có thể gia hạn một lần không quá 15 ngày.
Lưu ý: Thời hạn của cuộc thanh tra được tính là thời gian thực hiện thanh tra tại trụ sở của người nộp thuế kể từ ngày công bố quyết định thanh tra đến ngày kết thúc việc thanh tra tại trụ sở của người nộp thuế.
Cơ quan nào có thẩm quyền ra quyết định thanh tra thuế?
Căn cứ Điều 114 Luật Quản lý thuế 2019 quy định về quyết định thanh tra thuế như sau:
Quyết định thanh tra thuế
1. Thủ trưởng cơ quan quản lý thuế các cấp có thẩm quyền ra quyết định thanh tra thuế.
2. Quyết định thanh tra thuế phải có các nội dung chính sau đây:
a) Căn cứ pháp lý để thanh tra thuế;
b) Đối tượng, nội dung, phạm vi, nhiệm vụ thanh tra thuế;
c) Thời hạn tiến hành thanh tra thuế;
d) Trưởng đoàn thanh tra thuế và các thành viên của đoàn thanh tra thuế.
3. Chậm nhất là 03 ngày làm việc kể từ ngày ký, quyết định thanh tra thuế phải được gửi cho đối tượng thanh tra.
4. Quyết định thanh tra thuế phải được công bố chậm nhất là 15 ngày kể từ ngày ra quyết định thanh tra thuế.
Từ quy định trên, có thể thấy cơ quan có thẩm quyền ra quyết định thanh tra thuế là thủ trưởng cơ quan quản lý thuế các cấp.
