Tăng cường đôn đốc thu ngân sách nhà nước đối với các khoản thu liên quan đến đất đai cuối năm 2024 thế nào? Thuế sử dụng đất có thuộc các khoản thu ngân sách từ đất đai?

Nội dung chính

• Tăng cường đôn đốc thu ngân sách nhà nước đối với các khoản thu liên quan đến đất đai cuối năm 2024 thế nào?
• Thuế sử dụng đất có thuộc các khoản thu ngân sách nhà nước từ đất đai?
• Ai phải nộp thuế sử dụng đất?

Tăng cường đôn đốc thu ngân sách nhà nước đối với các khoản thu liên quan đến đất đai cuối năm 2024 thế nào?

Ngày 30/11/2024, Thủ tướng Chính phủ đã có Công điện 124/CĐ-TTg năm 2024 về việc tăng cường đôn đốc thu ngân sách nhà nước đối với các khoản thu liên quan đến đất đai trong tháng cuối năm 2024.

Cụ thể, trong Công điện 124/CĐ-TTg năm 2024 có nêu rõ, để góp phần hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước ở mức cao nhất, tạo đà thực hiện tốt các nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2025 và giai đoạn 2026 - 2030… Thủ tướng Chính phủ đã yêu cầu các Bộ, ngành thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm như sau:

(1) Bộ Tài chính:

- Chỉ đạo Cơ quan thu tăng cường các giải pháp quản lý thu, kiểm soát chặt chẽ việc tính thuế, khai thuế, nộp thuế, thực hiện thu đúng, đủ các khoản thu phát sinh theo quy định của pháp luật thuế, chống thất thu cho NSNN.

- Rà soát, đôn đốc nộp kịp thời vào NSNN đối với các khoản tiền thuế, tiền thuê đất đã được gia hạn theo Nghị định 64/2024/NĐ-CP về gia hạn thời hạn nộp thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân và tiền thuê đất trong năm 2024, Nghị định 65/2024/NĐ-CP về gia hạn thời hạn nộp thuế tiêu thụ đặc biệt đối với ô tô sản xuất hoặc lắp ráp trong nước khi hết thời gian gia hạn.

- Tiếp tục thực hiện nghiêm chỉ đạo về tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính trong quản lý ngân sách nhà nước, đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra, chống thất thu, thu hồi nợ thuế quyết liệt.

- Chỉ đạo Cơ quan thuế khẩn trương phối hợp với các cơ quan ban ngành trên địa bàn tham mưu cho UBND tỉnh, thành phố kịp thời xử lý, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về thủ tục, về giá đối với các dự án bất động sản, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, tổ chức đấu giá, giao đất, cho thuê đất, đôn đốc thu kịp thời vào NSNN các khoản thu phát sinh theo quy định của pháp luật về thu ngân sách; đẩy mạnh công tác chống thất thu đối với hoạt động chuyển nhượng bất động sản hai giá để tạo thị trường bất động sản lành mạnh;

Rà soát toàn bộ các dự án chậm triển khai, còn nợ tiền sử dụng đất, tổng hợp, báo cáo UBND các cấp chỉ đạo các cơ quan liên quan tập trung tháo gỡ vướng mắc để có cơ sở đôn đốc thu kịp thời các khoản nợ thuế, nợ tiền sử dụng đất vào NSNN.

Trường hợp cố tình chây ỳ, không thực hiện thì tham mưu với UBND tỉnh, thành phố thu hồi dự án theo đúng quy định của pháp luật.

- Chỉ đạo Cơ quan thu, Kho bạc Nhà nước bố trí bộ phận trực vận hành hệ thống công nghệ thông tin 24/7 trong tháng cuối năm 2024 để hỗ trợ người nộp thuế thực hiện nghĩa vụ với ngân sách nhà nước kịp thời.

(2) Bộ Tài nguyên và Môi trường:

- Tiếp tục tổ chức tập huấn, tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn địa phương các quy định của Luật đất đai 2024; theo dõi sát sao việc tổ chức, triển khai thi hành Luật đất đai trên phạm vi cả nước; tổng hợp các khó khăn, vướng mắc để xử lý, tháo gỡ theo thẩm quyền và báo cáo các nội dung vượt thẩm quyền.

- Đôn đốc các địa phương khẩn trương hoàn thành việc ban hành các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật đất đai 2024 theo thẩm quyền được giao và xây dựng, ban hành bảng giá đất mới tạo điều kiện triển khai công tác đấu giá đất, giao đất kịp thời, hiệu quả, tránh thất thoát ngân sách nhà nước.

- Tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm đối với các cơ quan quản lý nhà nước và đối tượng sử dụng đất tại các địa phương.

(3) Bộ Xây dựng:

- Tiếp tục phát huy hiệu quả hoạt động của Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ được thành lập theo Quyết định 1435/QĐ-TTg năm 2022.

- Rà soát, đôn đốc, hướng dẫn tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong triển khai thực hiện dự án bất động sản cho các địa phương, doanh nghiệp, nhất là khó khăn, vướng mắc về pháp lý, quy hoạch, các dự án có khả năng thanh khoản tốt, dự án nhà ở thương mại, nhà ở xã hội, khu đô thị mới… từ đó tạo lập và thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển, thu hút nhiều dự án đầu tư lớn, tạo nguồn tăng thu cho ngân sách nhà nước.

(4) Bộ Kế hoạch và Đầu tư:

Tiếp tục tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về thể chế, hướng dẫn kịp thời và đôn đốc xử lý các vấn đề phát sinh, đẩy nhanh tiến độ thi công và hoàn thành các dự án kết cấu hạ tầng giao thông quan trọng, các dự án trọng điểm quốc gia, các dự án có tính chất kết nối liên vùng, đưa vào khai thác, sử dụng đúng tiến độ, tạo hiệu ứng và nâng cao giá trị các khu đất đấu giá tại các địa phương, khai thác tăng thu từ nguồn lực đất đai.

(5) Ngân hàng Nhà nước Việt Nam:

- Triển khai thực hiện tốt Công điện 122/CĐ-TTg năm 2024 về tăng cường các giải pháp điều hành tín dụng năm 2024.

- Chỉ đạo các ngân hàng thương mại tiếp tục rà soát cắt giảm các thủ tục hành chính không phù hợp, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực kinh doanh bất động sản và người mua nhà tiếp cận được nguồn vốn tín dụng, thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển bền vững, tạo nguồn tăng thu cho ngân sách nhà nước.

Tăng cường đôn đốc thu ngân sách nhà nước đối với các khoản thu liên quan đến đất đai cuối năm 2024 thế nào? (Hình ảnh từ Internet)

Thuế sử dụng đất có thuộc các khoản thu ngân sách nhà nước từ đất đai?

Căn cứ theo khoản 1 Điều 153 Luật Đất đai 2024 có quy định các khoản thu ngân sách từ đất đai như sau:

Các khoản thu ngân sách từ đất đai

1. Các khoản thu ngân sách từ đất đai bao gồm:

a) Tiền sử dụng đất;

b) Tiền thuê đất;

c) Tiền thu từ việc xử phạt vi phạm hành chính về đất đai;

d) Tiền bồi thường cho Nhà nước khi gây thiệt hại trong quản lý, sử dụng đất đai;

đ) Tiền sử dụng đất tăng thêm, tiền thuê đất tăng thêm đối với các dự án không đưa đất vào sử dụng, chậm tiến độ sử dụng;

e) Thuế sử dụng đất;

g) Thuế thu nhập từ chuyển quyền sử dụng đất;

h) Phí và lệ phí trong quản lý, sử dụng đất đai;

i) Khoản thu khác theo quy định của pháp luật.

...

Như vậy, thuế sử dụng đất thuộc các khoản thu ngân sách nhà nước từ đất đai.

Ai phải nộp thuế sử dụng đất?

* Đối tượng nộp thuế sử dụng đất nông nghiệp

Căn cứ theo Điều 1 Nghị định 74-CP và Điều 1 Luật thuế sử dụng đất nông nghiệp năm 1993 các cá nhân, tổ chức đang sử dụng đất sản xuất nông nghiệp có trách nhiệm nộp thuế sử dụng đất nông nghiệp bao gồm:

+ Các cá nhân, hộ gia đình, hộ tư nhân.

+ Các cá nhân, tổ chức sử dụng đất nông nghiệp nằm trong khu vực dành cho nhu cầu công ích của xã.

+ Các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản bao gồm lâm trường, nông trường, trạm trại, xí nghiệp và các doanh nghiệp khác, đơn vị sự nghiệp, cơ quan nhà nước, tổ chức xã hội, đơn vị lực lượng vũ trang và các đơn vị khác sử dụng đất để nuôi trồng thủy hải sản, sản xuất nông - lâm nghiệp.

* Người nộp thuế sử dụng đất phi nông nghiệp

Căn cứ tại Điều 4 Luật thuế sử dụng đất phi nông nghiệp 2010 thì người nộp thuế sử dụng đất phi nông nghiệp trong các trường hợp cụ thể như sau:

- Người nộp thuế là tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có quyền sử dụng đất thuộc đối tượng chịu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp nêu trên.

- Trường hợp tổ chức, hộ gia đình, cá nhân chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (sau đây gọi chung là Giấy chứng nhận) thì người đang sử dụng đất là người nộp thuế.

- Người nộp thuế trong một số trường hợp cụ thể được quy định như sau:

+ Trường hợp được Nhà nước cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư thì người thuê đất ở là người nộp thuế;

+ Trường hợp người có quyền sử dụng đất cho thuê đất theo hợp đồng thì người nộp thuế được xác định theo thỏa thuận trong hợp đồng. Trường hợp trong hợp đồng không có thỏa thuận về người nộp thuế thì người có quyền sử dụng đất là người nộp thuế;

+ Trường hợp đất đã được cấp Giấy chứng nhận nhưng đang có tranh chấp thì trước khi tranh chấp được giải quyết, người đang sử dụng đất là người nộp thuế. Việc nộp thuế không phải là căn cứ để giải quyết tranh chấp về quyền sử dụng đất;

+ Trường hợp nhiều người cùng có quyền sử dụng một thửa đất thì người nộp thuế là người đại diện hợp pháp của những người cùng có quyền sử dụng thửa đất đó;

+ Trường hợp người có quyền sử dụng đất góp vốn kinh doanh bằng quyền sử dụng đất mà hình thành pháp nhân mới có quyền sử dụng đất thuộc đối tượng chịu thuế nêu trên thì pháp nhân mới là người nộp thuế.