Luật Đầu tư công 2024 quy định thời gian giải ngân vốn kế hoạch đầu tư công hằng năm được phép kéo dài khi nào?

Nội dung chính

• Luật Đầu tư công 2024 quy định thời gian giải ngân vốn kế hoạch đầu tư công hằng năm được phép kéo dài khi nào?
• Nguồn vốn kế hoạch đầu tư công có bao gồm khoản thu từ thuế, lệ phí không?
• Các khoản thu khác thuế thuộc ngân sách nhà nước do cơ quan quản lý thuế quản lý thu bao gồm những gì?

Luật Đầu tư công 2024 quy định thời gian giải ngân vốn kế hoạch đầu tư công hằng năm được phép kéo dài khi nào?

Căn cứ khoản 2 Điều 72 Luật Đầu tư công 2024 (văn bản có hiệu lực từ 01/01/2025) quy định về thời gian thực hiện và giải ngân vốn kế hoạch đầu tư công hằng năm như sau:

Thời gian thực hiện và giải ngân vốn kế hoạch đầu tư công hằng năm

...

2. Thủ tướng Chính phủ quyết định đối với vốn ngân sách trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp quyết định đối với vốn ngân sách địa phương do cấp mình quản lý cho phép kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân vốn kế hoạch đầu tư công hằng năm nhưng không quá ngày 31 tháng 12 năm sau trong các trường hợp sau:

a) Dự án quan trọng quốc gia;

b) Dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giải phóng mặt bằng;

c) Dự án được bố trí kế hoạch vốn để hoàn thành, đưa vào sử dụng trong năm kế hoạch nhưng không được bố trí vốn kế hoạch năm sau;

d) Dự án bị ảnh hưởng tiến độ do thiên tai, thảm họa, dịch bệnh, nguyên nhân khách quan khác không thể lường trước được và không thể khắc phục được;

đ) Dự án cơ quan đại diện và cơ quan khác của Việt Nam ở nước ngoài;

e) Bộ, cơ quan trung ương và địa phương chỉ có duy nhất 01 dự án trong năm kế hoạch hoặc không thể thực hiện điều chỉnh kế hoạch;

g) Các trường hợp cần thiết, cấp bách khác theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

...

Như vậy, Luật Đầu tư công 2024 quy định thời gian giải ngân vốn kế hoạch đầu tư công hằng năm được phép kéo dài trong các trường hợp như sau:

- Dự án quan trọng quốc gia;

- Dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giải phóng mặt bằng;

- Dự án được bố trí kế hoạch vốn để hoàn thành, đưa vào sử dụng trong năm kế hoạch nhưng không được bố trí vốn kế hoạch năm sau;

- Dự án bị ảnh hưởng tiến độ do thiên tai, thảm họa, dịch bệnh, nguyên nhân khách quan khác không thể lường trước được và không thể khắc phục được;

- Dự án cơ quan đại diện và cơ quan khác của Việt Nam ở nước ngoài;

- Bộ, cơ quan trung ương và địa phương chỉ có duy nhất 01 dự án trong năm kế hoạch hoặc không thể thực hiện điều chỉnh kế hoạch;

- Các trường hợp cần thiết, cấp bách khác theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

Luật Đầu tư công 2024 quy định thời gian giải ngân vốn kế hoạch đầu tư công hằng năm được phép kéo dài khi nào? (Hình từ Internet)

Nguồn vốn kế hoạch đầu tư công có bao gồm khoản thu từ thuế, lệ phí không?

Căn cứ Điều 4 Luật Đầu tư công 2024 (văn bản có hiệu lực từ 01/01/2025) quy định về giải thích một số từ ngữ trong văn bản như sau:

Giải thích từ ngữ

...

16. Đầu tư công là hoạt động đầu tư của Nhà nước vào các chương trình, nhiệm vụ, dự án và đối tượng đầu tư công khác theo quy định của Luật này.

...

19. Kế hoạch đầu tư công là một tập hợp các mục tiêu, định hướng, danh mục chương trình, dự án đầu tư công; cân đối nguồn vốn đầu tư công, phương án phân bổ vốn, các giải pháp huy động nguồn lực và triển khai thực hiện.

...

24. Vốn đầu tư công bao gồm vốn ngân sách nhà nước chi cho đầu tư công; vốn từ nguồn thu hợp pháp của các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập dành để đầu tư theo quy định của pháp luật.

25. Vốn ngân sách trung ương là vốn chi cho đầu tư công thuộc ngân sách trung ương theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

26. Vốn ngân sách địa phương là vốn chi cho đầu tư công thuộc ngân sách địa phương theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

...

Đồng thời, căn cứ khoản 1 Điều 5 Luật Ngân sách nhà nước 2015 quy định về phạm vi ngân sách nhà nước như sau:

Phạm vi ngân sách nhà nước

1. Thu ngân sách nhà nước bao gồm:

a) Toàn bộ các khoản thu từ thuế, lệ phí;

b) Toàn bộ các khoản phí thu từ các hoạt động dịch vụ do cơ quan nhà nước thực hiện, trường hợp được khoán chi phí hoạt động thì được khấu trừ; các khoản phí thu từ các hoạt động dịch vụ do đơn vị sự nghiệp công lập và doanh nghiệp nhà nước thực hiện nộp ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật;

c) Các khoản viện trợ không hoàn lại của Chính phủ các nước, các tổ chức, cá nhân ở ngoài nước cho Chính phủ Việt Nam và chính quyền địa phương;

d) Các khoản thu khác theo quy định của pháp luật.

...

Như vậy, nguồn vốn kế hoạch đầu tư công sẽ bao gồm trong đó là toàn bộ các khoản thu từ thuế, lệ phí.

Các khoản thu khác thuế thuộc ngân sách nhà nước do cơ quan quản lý thuế quản lý thu bao gồm những gì?

Căn cứ khoản 2 Điều 3 Luật Quản lý thuế 2019 quy định về các khoản thu khác thuế thuộc ngân sách nhà nước do cơ quan quản lý thuế quản lý thu bao gồm:

- Phí và lệ phí theo quy định của Luật Phí và lệ phí;

- Tiền sử dụng đất nộp ngân sách nhà nước;

- Tiền thuê đất, thuê mặt nước;

- Tiền cấp quyền khai thác khoáng sản;

- Tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước;

- Tiền nộp ngân sách nhà nước từ bán tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công;

- Tiền thu từ xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuế và hải quan;

- Tiền chậm nộp và các khoản thu khác theo quy định của pháp luật.