Cấp tỉnh sẽ đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền cấp cơ sở (dự kiến)

Đề xuất cấp tỉnh đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền cấp cơ sở (hình ảnh từ Internet)

Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến về dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi). 

Cấp tỉnh sẽ đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền cấp cơ sở (dự kiến)

Tại Điều 12 dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) thì chính quyền địa phương tự chủ trong việc ra quyết định, tổ chức thi hành và tự chịu trách nhiệm trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn được phân quyền; được phân cấp, ủy quyền thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn được phân quyền theo quy định tại Điều 13 và Điều 14 dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi), trừ trường hợp luật, nghị quyết của Quốc hội quy định không được phân cấp, ủy quyền. Cụ thể tại Điều 17 dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) thì Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

- Xây dựng, trình Hội đồng nhân dân cùng cấp xem xét ban hành nghị quyết để thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại các điểm a, b, c khoản 1, các điểm a, b, c, d khoản 2, các khoản 3, 4, 5, 6, 7, 8 Điều 15 dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) và tổ chức thực hiện nghị quyết của Hội đồng nhân dân cùng cấp;

- Tổ chức thi hành Hiến pháp, pháp luật ở địa phương bảo đảm tính thống nhất, thông suốt của nền hành chính quốc gia; bảo đảm điều kiện về cơ sở vật chất, nhân lực và các nguồn lực khác để thi hành Hiến pháp và pháp luật ở địa phương;

- Thực hiện quản lý hành chính nhà nước tại địa phương bảo đảm tính thống nhất, thông suốt, liên tục, hiệu lực, hiệu quả, dân chủ, pháp quyền, chuyên nghiệp, quản trị hiện đại, trong sạch, công khai, minh bạch, phục vụ Nhân dân;

- Tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội cấp tỉnh, các quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực của địa phương, bảo đảm phù hợp, thống nhất với quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng; chủ trì việc phối hợp với các cơ quan nhà nước ở trung ương và các địa phương khác để thúc đẩy liên kết vùng, liên kết, hợp tác giữa các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương theo thẩm quyền, thực hiện quy hoạch vùng, bảo đảm tính thống nhất của nền kinh tế;

- Quản lý các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách; huy động, quản lý, sử dụng các nguồn vốn đầu tư khác;

- Quy định tổ chức bộ máy và nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của cơ quan chuyên môn cơ quan hành chính khác; quyết định thành lập, tổ chức lại, thay đổi tên gọi, giải thể và quy định tổ chức bộ máy, nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân cấp mình theo quy định của pháp luật;

- Quản lý biên chế công chức trong các cơ quan hành chính của chính quyền địa phương các cấp, số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước thuộc các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của địa phương theo quy định của pháp luật và cấp có thẩm quyền;

- Quyết định số lượng Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân từng đơn vị hành chính cấp cơ sở bảo đảm tổng số Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp cơ sở trên địa bàn không vượt quá tổng số tính theo khung số lượng do Chính phủ quy định;

- Thực hiện nhiệm vụ về đối ngoại, quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, dân tộc, tôn giáo ở địa phương theo quy định của pháp luật; xây dựng kế hoạch quốc phòng, an ninh, công tác quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân; xây dựng lực lượng dân quân tự vệ và các chế độ, chính sách đối với lực lượng dân quân tự vệ ở địa phương theo quy định của pháp luật;

- Ban hành Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân cấp mình;

- Thanh tra, kiểm tra, hướng dẫn việc thi hành Hiến pháp, pháp luật và các văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên trên địa bàn;

- Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp, ủy quyền và các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật.

- Căn cứ tình hình thực tiễn, đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền các nhiệm vụ quản lý nhà nước cho chính quyền địa phương cấp cơ sở nhằm nâng cao năng lực quản trị của cấp cơ sở, tăng cường hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả trong quản lý nhà nước và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương;

Xem thêm dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi).